ensontlesnégociationspourRio+20?
PabloSolón
Lespaysrichesfontdespropositionsoffensivespourlamarchandisationdelanature.Les
paysenvoiededéveloppementontunepositiondéfensive.LaBolivieaoubliécequis'est
passéàTiquipaya.OnnepeutrienattendredeRio+20.
LeprojetdedocumentennégociationpourlaConférencesurledéveloppementdurabledes
NationsUnies(plusconnuesouslenomdeRio+20)adéjàétérevu2fois(enjanviereten
mars)etilinclutdésormaislespropositionsdetouslespayslesayantenvoyéavantladate
limitedu29février.
Al'origine,le«draft0»avaitaudébutdel’année20pageset128paragraphes.Acejour,le
ditdocumentétabli(versiondu28mars2012)présente222pagesetplusieurscentainesde
paragraphes.
Lespaysrichespromeuventl'"économieverte".
LapropositionprincipaledespaysrichespourRio+20est"l'économieverte".Ceuxci
cherchentàdévelopperauniveaumondialunensembled'indicateursetdemesurespour
quantifieretvaloriseréconomiquementlesdifférentesfonctionsdelanature,afindeles
mettresurlesmarchésàtraverstouteunesériedemécanismesfinanciers.Leur"économie
verte"recherchenonseulementàcommercialiserlapartiematérielledelanature,mais
égalementlesprocessusetfonctionsdelanatureàtraverslecommercedesservicesdes
écosystèmes.End’autrestermes,"l'économieverte"veutnonseulementmarchandiserle
boisdesforêtsmaisaussilacapacitédecesmêmesforêtsàabsorberledioxydedecarbone.
Pour"l'économieverte",ledéséquilibredansnotreenvironnementestaufaitqu'onne
considéreraitpaslanaturecommeun"capital".C'estpourcelaqu'ilspréconisentun
capitalismetridimensionnelquicomprendnonseulementlesmachinesetlesêtreshumains,
maisaussilanature.
L'objectifde"l'économieverte"estdecréerunenvironnementpropiceauxinvestissements
privésdanslesecteurdel'eau,delabiodiversité,desocéans,desforêts,etc....cesincitations
àl'investissementprivéprévoientaussibiendedonnerunprixàl'eauquedegarantirles
bénéficesdel'investisseurprivé.
"L'économieverte",plutôtquedeproduiredesbiensconcretsettangibles,développeraun
marchéfictifdebonusetdesproduitsfinanciersànégocieraveclesbanques.Lagrande
banquequiétaitàl'originedelacrisefinancièrede2008,quiaétérenflouéeavecdes
milliardsdedollarsdefondspublics,adésormaisàsadispositionlaNaturepourspéculeret
s'octroyerdefabuleuxbénéfices.
LespaysrichesespèrentqueRio+20donneraauxNationsUniesunmandatpour
commenceràdévelopperunensembled'indicateursetdemécanismesdemesuresqui
serontlesbasesd'unmarchémondialdesservicesenvironnementauxetdesécosystèmes.
Lespaysenvoiededéveloppementsontsurladéfensive.
Faceàcespropositionsagressivesdespaysdéveloppés,lespaysenvoiededéveloppement
regroupésenG77+laChineontfaitessentiellementdespropositionsdéfensivesqu'on
retrouvedansledocumentétablidu28mars.
Legroupedes77+laChine,quiregroupe131paysenvoiededéveloppement,etdans
lequelsetrouvelaBolivie,défendleconceptdedéveloppementdurabled'ilya20ans.Ilne
s'opposepasà"l'économieverte"maisilditqu'elledoitrespecterla"souveraineté"des
Etatsetleurs"droitsaudéveloppement". Il proposedeparlerd'économieverteet
"d'autresvisions"maissansdéfinircequ'ellessont.
Ilparle delanécessitéd'unnouvelOrdreEconomiqueInternationalsansseprononcer
clairementsurlerôleduFMI,delaBMoudel'OMC.Leparagrapheleplusprogressistedece
groupedit:qu’"ilesturgentdeprendreencomptelemanquederégulationetdesuividu
secteurfinancier,lemanquedetransparenceetd'intégritéfinancière,lesrisquesmajeurs
liésauxmodèlesinsoutenablesdeconsommationetdeproductiondespaysriches..."
ParmitouteslesgarantiesqueproposentleG77+laChineausujetdel’économieverte,il
n’yaaucunepropositionclairesoulignantl’importancedelanonvalorisationmonétairede
lanatureetlerejetdelamarchandisationdesesfonctionsetservices."Lesstratégiesbasées
surlemarchésontinsuffisantesensoipourassurerunedistributionéquitabledela
croissanceéconomique..."pasd’alertenidedénonciationdecesnouvellesformesde
marché.
Pourrésumer,alorsquelespaysrichess’ouvrentunnouveaumarchéaveclanaturequiva
lesrendreplusriches,lespaysenvoiededéveloppementdéfendentessentiellementdes
propositionsdéjàactéesauseindesNationsUnies.
Dansunenégociationl'undemandeàcommercialiserlanatureetl'autresedéfendsans
fairedenouvellespropositionsquimarqueraientunréelchangementpourleXXIèmesiècle,
ilestprobablequelerésultatsoitdupareilaumême,c’estàdireavecquelquesmesures
supplémentairesdefinanciarisationdelanature.
EtlespropositionsdeTiquipaya?
En2012,laBolivieaorganiséàCochabambalaConférenceMondialedespeuplessurle
changementclimatiqueetpourlesDroitsdelaTerreMère.Aveclaparticipationde35000
personnesdont9000d'entreellesétaientdesreprésentantsinternationaux, ilyaeuun
accordpourdirequ'ilfallaitallerbeaucoupplusloinquelanotiondedéveloppement
durable,parcequ'ilfallaitnonseulementchercherlebienêtredesgénérationsfuturesmais
aussiceluidelaTerreMère.C'estdanscetespritqu'ilyaeuleprojetd'uneDéclaration
UniverselledesDroitsdelaTerreMèreavecuneriedepropositionsconcrètes
concernant:
‐ lesbudgetsmilitairesainsiqueceuxdeladéfenseafinqu'ilssoientutiliséspourla
préservationdelanature
‐ ledéveloppementdelasouverainetéalimentaireenoppositionàl'agroindustrie
‐ l'interdictiondelagéoingénierieetdesorganismesgénétiquementmodifiés
‐ uncontrôlecitoyen,etnonprivé,desservicesdebase
‐lapréservationdesdroitsdespopulationsindigènesenlesconsultantenamontaprèsles
avoirinformé
‐ lanonmarchandisationdesforêtsparlemécanismeREDD
‐etc...etc.....
Cequiestsurprenantc'estquelaBolivien'aitpasfaitdedemandeformaliséepourinclure
cespropositionsdansledocumentde222pagesdanslequelontétéintégréestoutesles
propositionsarrivéesavantladatelimite.
Danscedocumentdenégociation,onvoitlesnomsdedizainesdepaysmaisiln'yapasla
Bolivie.Lemot"TerreMère",acceptéparconsensusauxNationsUnies,n'apparaitpasdans
cetexte.Lapropositiondes"droitsdelanature"n'apparaitquecommeunsalutduG77+la
Chineàladéclarationdel'ECLAC,maisdanslecadredeRio+20iln’existeaucuneproposition
évoquantunedéclarationdesdroitsdelaTerreMère.
OnnepeutrienattendredeRio+20.
Du20au22juin,setiendraàRiolaConférencedeRio+20,àlaquelleassisterontplusde80
chefsd'Etat(pourêtresurlaphotoetfairequelquesdiscours),maisletextequisera
approuvéauradéjàétéactédanslesétapesdenégociationquisetiennentactuellementà
NewYork,ausiègedesNationsUnies,toutprèsdeestlemouvementOccupyWall
Streetilyaunan.
Laprochaineétapedenégociationestprévuedu23avrilau4mai.Ilestessentield’organiser
etd’articulertouslespayspourdénonceretnousmobilisercontrel’économievertequi
marchandelanature,etpouravancerversunevoiequiregroupelespropositionsdes
peuplescommel’accorddeTiquipaya.
LaPaz,3avril2012.
Traduitdel’espagnol
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