Du pétrole pour le Québec ? Analyse socio-économique du

La recherche au cœur de l’innovation et du développement territorial durable
Du pétrole pour le Québec ?
Analyse socio-économique du
modèle de développement de la
filière pétrolière en Gaspésie
Note de recherche préliminaire
En collaboration avec l’Institut de recherche en
économie contemporaine
Avril 2013
Jean-François Spain
François L'Italien

Centre d’initiation à la recherche et d’aide au développement durable (CIRADD)
776, boul. Perron
Carleton-sur-Mer (Québec) G0C 1J0
Tél. : [phone], poste 8769
Tél. : [phone] (sans frais)
Téléc. : 418 364-7938
www.ciradd.ca

Réalisation et rédaction du document
Jean-François Spain, chargé de recherche au CIRADD
François L'Italien, chargé de recherche à l’Institut de recherche en économie contemporaine
Révision linguistique et orthographique
Dorina Allard, agente de bureau au CIRADD
Conception graphique
Dorina Allard, agente de bureau au CIRADD
Lucie Leblanc, enseignante en techniques de bureautique au Cégep de la Gaspésie et des
Îles, Campus de Carleton-sur-Mer
Référence suggérée
Spain, J.-F. et F. L'Italien. 2013. Du pétrole pour le Québec ? Analyse socio-économique du
modèle de développement de la filière pétrolière en Gaspésie, Centre d'initiation à la
recherche et d'aide au développement durable (CIRADD), Carleton-sur-Mer, 43 p.
Projet RPSN-2012021

Analyse socio-économique du modèle de développement de la filière pétrolière en Gaspésie
ii
Remerciements
Les chercheurs tiennent à remercier toute l’équipe de travail du CIRADD en
particuler M. David Bourdages, directeur. Sa vision et sa perspicacité ont été
déterminantes dans la venue au monde du volet d’analyse économique et territoriale
du CIRADD.
Nous tenons aussi à exprimer notre reconnaissance envers M. Robert Laplante,
directeur de l’IREC, pour la justesse de ces commentaires lors de la production de la
note.

iii
Faits saillants
L’histoire montre que le gouvernement du Québec a adopté deux principales
approches vis-à-vis du développement de la ressource pétrolière en Gaspésie et sur
le reste du territoire :
o Une approche patrimoniale de la ressource, qui a mis de l’avant des
institutions publiques basées sur le principe selon lequel les ressources
naturelles, renouvelables ou non, constituent un patrimoine collectif devant
bénéficier à l’ensemble de la société québécoise. Cette approche a été
concrétisée par l’institutionnalisation de la SOQUIP et de Ressources
Québec.
o Une approche standard d’attraction des investissements privés, basée sur le
principe selon lequel l’action gouvernementale doit se limiter à
l’aménagement d’un environnement économique concurrentiel pour
l’exploration et l’exploitation des hydrocarbures. Cette approche a
largement structuré le modèle de développement actuel de la filière
pétrolière en Gaspésie.
Sur le plan socio-économique, le cadre stratégique d’exploration et d’exploitation
pétrolière en Gaspésie présente des caractéristiques spécifiques, dont trois ont été
analysées ici :
o La capacité d’extraction estimée de gisements de pétrole issus du sous-sol
gaspésien n’aurait pas d’impact significatif sur le niveau des importations
de cette ressource au Québec.
o Dans l’état actuel, les retombées économiques de la mise en place de la
filière pétrolière en Gaspésie ont une capacité limitée de structuration de
l’espace économique régional.
o Les formations géologiques de la Gaspésie semblent présenter des
caractéristiques qui jetteraient les bases d’un modèle extensif d’extraction
pétrolière dans la région.
Au terme de l’analyse, deux propositions principales sont avancées dans la présente
note de recherche :
o Réhabiliter la Société québécoise d’initiatives pétrolières (SOQUIP). Cette
réhabilitation devrait pouvoir s’accompagner d’un mécanisme de
concertation et de planification régionale, de manière à coupler le