Suivi des progrès et définition des orientations d`avenir

Pour aider les pays à planifier leur développement,notamment en
l’alignant sur les OMD, le PNUD appuie la production de deux séries
des rapports focalisés sur les pays et les régions : les rapports sur les
OMD et les Rapports nationaux sur le développement humain
(RNDH). Les rapports sur les OMD, élaborés par les équipes de pays
des Nations Unies, présentent des résumés statistiques des progrès
et des informations sur les perspectives de réalisation des objectifs
ainsi que sur les cibles et les indicateurs.Les RNDH,l’une des
grandes séries de publications du PNUD, contiennent une analyse
plus détaillée de toute une gamme de tendances et d’options
de politiques en matière de développement.Ces deux séries de rap-
ports mettent en évidence les expériences nationales sous des
formes utilisables à des fins de plaidoyer mondial en faveur des
OMD, qui permettent de diffuser les connaissances sur les progrès
possibles et les réalisations effectives.
Plus de 115 pays et régions ont produit aujourd’hui des rap-
ports sur les OMD.Certains ont défini des cibles et des indicateurs
reflétant les spécificités nationales.En 2004, le rapport du Pérou a
examiné les taux de croissance économique et demandé l’applica-
tion de politiques résolues pour réduire les inégalités des revenus
qui menacent les progrès en matière de lutte contre la pauvreté,
d’éducation et de santé de la mère et de l’enfant. Le Liban a
présenté un Indicateur des conditions de vie qui permet d’ap-
précier les manques nationaux plus clairement que les indicateurs
mondiaux de pauvreté. La Namibie a constaté qu’elle atteindrait
bientôt le but de l’éducation primaire pour tous mais que le
VIH/sida constituait toujours un défi formidable. Étant donné que
la Thaïlande avait déjà atteint certains des objectifs, elle a proposé
une série de cibles dites des OMD + dans les domaines de l’édu-
cation, de la santé, de l’égalité des sexes et de l’environnement. Elle
a également présenté un rapport distinct sur l’Objectif 8, concer-
nant le partenariat mondial.
Les RNDH,qui jouissent d’une haute réputation, examinent
la situation des pays à la lumière du concept du développement
humain, concept influent exposé initialement dans les Rapports
mondiaux sur le développement humain publiés tous les ans, qui
place les gens au centre du développement et qui préconise l’ex-
pansion de leurs choix fondamentaux et de leurs capacités pour
leur permettre de vivre dans la liberté et avec dignité.Plus de 500
RNDH ont été produits par 143 pays, ainsi que 28 rapports
régionaux. Leur élaboration donne lieu à une large participation
réunissant des instances gouvernementales, le monde de l’en-
seignement, des organisations de la société civile et divers autres
partenaires, généralement sous la direction d’institutions ou de
spécialistes nationaux. Les rapports analysent des sujets nouveaux
et parfois controversés qui retiennent l’intérêt du public et
débouchent sur des actions rapides, notamment en vue de la réa-
lisation des OMD.
Le RNDH 2004 de l’Égypte porte sur la décentralisation de la
planification du développement dans l’un des pays du monde les
plus fortement centralisés.Il fait suite à des rapports qui ont exa-
miné les variations du développement dans 451 communautés
locales et qui ont aidé le gouvernement à établir de nouveaux pro-
grammes pour améliorer l’accès aux biens et aux services de base
dans 58 des régions les plus pauvres.Le dernier rapport de la Bolivie
étudie les tensions sociales résultant d’une intégration encore diffi-
cile à l’économie mondiale et invite les autorités nationales à prêter
une attention accrue aux questions culturelles.En Inde, un rapport
infranational de l’État du Bengale occidental analyse l’effet de la
réforme foncière et de la décentralisation qui ont abouti à un déve-
loppement régulier pendant plusieurs décennies et se penche sur
les causes des difficultés actuelles de l’intégration de l’État dans
l’économie indienne en plein essor.Il présente un plan de dévelop-
pement humain qui met l’accent sur l’emploi et l’alphabétisation.
L’édition 2004 du Rapport sur le développement humain dans
le monde arabe, troisième de la série, demande une accélération
rapide de la réforme démocratique dans la région.Il contient des
propositions spécifiques sur de nouvelles institutions régionales en
matière de droits de l’homme, des assemblées législatives plus
puissantes et librement élues et des institutions judiciaires indépen-
dantes.Le rapport de la Bosnie-Herzégovine publié tout récemment
présente une analyse détaillée des OMD. Ses auteurs ont coopéré
étroitement avec les officiels chargés de la préparation du document
stratégique de réduction de la pauvreté, ce qui a permis d’intégrer
70 % des indicateurs localisés des OMD proposés par le rapport
dans le plan de développement national.
Les rapports sur les OMD et les RNDH sont indicatifs de la
volonté constante du PNUD de soutenir le leadership intellectuel
dans le domaine du développement et les débats informés que
doivent mener les pays et les régions en tant que bases de progrès.
En fournissant des données et des analyses pratiques, les rapports
offrent également des ressources importantes dont les gens
peuvent se servir pour appliquer les idées et en faire des réalités.
Suivi des progrès et définition des orientations d’avenir
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« Le Rapport sur le développement humain de la Bolivie est devenu, depuis plusieurs
années,une carte de navigation indispensable pour repérer où nous sommes, cerner
les défis à relever et nous indiquer dans quelle direction nous pouvons progresser. »
Carlos D. Mesa Gisbert, Président de la Bolivie