Suivi des progrès et définition des orientations d’avenir Pour aider les pays à planifier leur développement, notamment en l’alignant sur les OMD, le PNUD appuie la production de deux séries des rapports focalisés sur les pays et les régions : les rapports sur les OMD et les Rapports nationaux sur le développement humain (RNDH). Les rapports sur les OMD, élaborés par les équipes de pays des Nations Unies, présentent des résumés statistiques des progrès et des informations sur les perspectives de réalisation des objectifs ainsi que sur les cibles et les indicateurs. Les RNDH, l’une des grandes séries de publications du PNUD, contiennent une analyse plus détaillée de toute une gamme de tendances et d’options de politiques en matière de développement. Ces deux séries de rapports mettent en évidence les expériences nationales sous des formes utilisables à des fins de plaidoyer mondial en faveur des OMD, qui permettent de diffuser les connaissances sur les progrès possibles et les réalisations effectives. Plus de 115 pays et régions ont produit aujourd’hui des rapports sur les OMD. Certains ont défini des cibles et des indicateurs reflétant les spécificités nationales. En 2004, le rapport du Pérou a examiné les taux de croissance économique et demandé l’application de politiques résolues pour réduire les inégalités des revenus qui menacent les progrès en matière de lutte contre la pauvreté, d’éducation et de santé de la mère et de l’enfant. Le Liban a seignement, des organisations de la société civile et divers autres partenaires, généralement sous la direction d’institutions ou de spécialistes nationaux. Les rapports analysent des sujets nouveaux et parfois controversés qui retiennent l’intérêt du public et débouchent sur des actions rapides, notamment en vue de la réalisation des OMD. Le RNDH 2004 de l’Égypte porte sur la décentralisation de la planification du développement dans l’un des pays du monde les plus fortement centralisés. Il fait suite à des rapports qui ont examiné les variations du développement dans 451 communautés locales et qui ont aidé le gouvernement à établir de nouveaux programmes pour améliorer l’accès aux biens et aux services de base dans 58 des régions les plus pauvres. Le dernier rapport de la Bolivie étudie les tensions sociales résultant d’une intégration encore difficile à l’économie mondiale et invite les autorités nationales à prêter une attention accrue aux questions culturelles. En Inde, un rapport infranational de l’État du Bengale occidental analyse l’effet de la réforme foncière et de la décentralisation qui ont abouti à un développement régulier pendant plusieurs décennies et se penche sur les causes des difficultés actuelles de l’intégration de l’État dans l’économie indienne en plein essor. Il présente un plan de développement humain qui met l’accent sur l’emploi et l’alphabétisation. « Le Rapport sur le développement humain de la Bolivie est devenu, depuis plusieurs années, une carte de navigation indispensable pour repérer où nous sommes, cerner les défis à relever et nous indiquer dans quelle direction nous pouvons progresser. » Carlos D. Mesa Gisbert, Président de la Bolivie présenté un Indicateur des conditions de vie qui permet d’apprécier les manques nationaux plus clairement que les indicateurs mondiaux de pauvreté. La Namibie a constaté qu’elle atteindrait bientôt le but de l’éducation primaire pour tous mais que le VIH/sida constituait toujours un défi formidable. Étant donné que la Thaïlande avait déjà atteint certains des objectifs, elle a proposé une série de cibles dites des OMD + dans les domaines de l’éducation, de la santé, de l’égalité des sexes et de l’environnement. Elle a également présenté un rapport distinct sur l’Objectif 8, concernant le partenariat mondial. Les RNDH, qui jouissent d’une haute réputation, examinent la situation des pays à la lumière du concept du développement humain, concept influent exposé initialement dans les Rapports mondiaux sur le développement humain publiés tous les ans, qui place les gens au centre du développement et qui préconise l’expansion de leurs choix fondamentaux et de leurs capacités pour leur permettre de vivre dans la liberté et avec dignité. Plus de 500 RNDH ont été produits par 143 pays, ainsi que 28 rapports régionaux. Leur élaboration donne lieu à une large participation réunissant des instances gouvernementales, le monde de l’en- L’édition 2004 du Rapport sur le développement humain dans le monde arabe, troisième de la série, demande une accélération rapide de la réforme démocratique dans la région. Il contient des propositions spécifiques sur de nouvelles institutions régionales en matière de droits de l’homme, des assemblées législatives plus puissantes et librement élues et des institutions judiciaires indépendantes. Le rapport de la Bosnie-Herzégovine publié tout récemment présente une analyse détaillée des OMD. Ses auteurs ont coopéré étroitement avec les officiels chargés de la préparation du document stratégique de réduction de la pauvreté, ce qui a permis d’intégrer 70 % des indicateurs localisés des OMD proposés par le rapport dans le plan de développement national. Les rapports sur les OMD et les RNDH sont indicatifs de la volonté constante du PNUD de soutenir le leadership intellectuel dans le domaine du développement et les débats informés que doivent mener les pays et les régions en tant que bases de progrès. En fournissant des données et des analyses pratiques, les rapports offrent également des ressources importantes dont les gens peuvent se servir pour appliquer les idées et en faire des réalités. 9