••••••• Les congés payés ont 70 ans - Mairie d`Athis-Mons

Histoire
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Les congés payés ont 70 ans
Le 20 juin 1936 naissait l'une des plus importantes innovations sociales de l'Histoire : les congés payés.
Créés afin d'améliorer les conditions de vie de la classe ouvrière et permettre l'accès des masses populaires
aux loisirs, au sport et à la culture, les congés payés ont avec le temps permis l'essor du tourisme,
générant un nouveau secteur économique.
Contexte historique
En 1929, le contexte social est plus difficile
que jamais. Les élections législatives de 1936
sont gagnées par une coalition de gauche. Le
4 juin, Léon Blum constitue officiellement le
premier gouvernement dirigé par un socialiste. Autre nouveauté, la présence au sein du
cabinet de trois femmes, alors mêmes que
celles-ci ne disposent pas encore du droit de
vote. Et pour la première fois apparaît un
sous-secrétaire d'Etat aux Sports et à
l'Organisation des loisirs, Léo Lagrange.
Celui-ci est l'un des seuls dirigeants politiques, avec Léon Blum, à militer pour la
création de deux semaines de congés payés
accordées aux travailleurs. La victoire du
Front Populaire représente un espoir sans
précédent pour les travailleurs. Voyant que
leurs revendications peuvent enfin être
entendues, ils lancent un mouvement de
grève et d'occupation d'usines à travers
toute la France, impliquant près de deux
millions d'ouvriers. Le pays entier est paralysé, entraînant l'ouverture de négociations
avec le patronat sous la tutelle du nouveau
gouvernement.
Les accords de Matignon
Dans la nuit du 7 au 8 juin 1936, le patronat
et la CGT signent les accords de Matignon,
sorte de charte du travail qui reconnaît le
droit syndical et accordent des hausses de
salaires aux employés. Au lendemain de leur
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signature, le travail reprend progressivement
dans le pays.
Alors qu'un projet de loi sur les congés
payés, votés en 1931 par les députés, était
bloqué par le Sénat depuis 1932, les projets
de loi sur les 40 heures de travail hebdomadaires, les conventions collectives et les
congés payés sont votés par les deux
Chambres au mois de juin. Le 20 juin paraît
au Journal Officiel la loi instituant un congé
payé de quinze jours dont douze jours ouvrables à tout ouvrier, employé ou apprenti,
après un an de service continu dans l'établissement entre le premier juin de l'année précédente et le 31 mai de l'année en cours.
Cependant, seuls les salariés bénéficient du
droit aux congés payés, les travailleurs non
salariés et les professions indépendantes
n'étant pas couverts.
Les réactions aux congés payés d'une partie
du patronat sont virulentes. La Fédération
des Industries publie notamment des pleines
pages de publicité contre cette loi qui selon
eux marque "le début d'une catastrophe économique sans précédent pour la France. Les
congés payés feront plus de dégâts à l'industrie et à l'artisanat que les destructions de la
Grande Guerre. Dans trois ans, la France sera
ruinée !". Évidemment, il n'en fut rien.
En 1936, 600 000 ouvriers partent en vacances. Léo Lagrange négocie avec les compagnies de chemin de fer un billet populaire de
congé annuel à tarif réduit, dont 907 000
personnes bénéficient en 1937. Excepté en
région parisienne, de nombreux salariés res-
tent encore chez eux. Il faudra du temps
avant d'aboutir à l'explosion du tourisme de
masse.
Les congés payés
dans le reste du monde
Selon l'Organisation Internationale du Travail
(OIT), on comptait 3,5 milliards de travailleurs concernés par les congés payés à la
fin des années 80 et 4 milliards à la fin des
années 90. Ils restent donc encore peu
répandus dans le monde.
Aux Etats-Unis, aucun congé payé n'est obligatoire selon la loi : ils dépendent du bon
vouloir de chaque entreprise et de l'ancienneté. La plupart du temps, ils durent une
semaine à partir d'un an d'ancienneté et
deux ou trois à partir de cinq ans d'ancienneté. Au Canada, le Code du Travail reconnaît
que l'employeur doit verser 4% de son salaire à un employé pour ses vacances, soit l'équivalent de deux semaines de congés payés
pour chaque 50 semaines travaillées. Au
Japon, les travailleurs ont 15 jours de congés
payés mais les gardent souvent pour les
jours de maladie qui ne sont pas indemnisés.
En Suisse, les employés ont droit à quatre
semaines de congés payés par an, dont deux
de suite, alors que dans le reste de l'Europe
occidentale, le nombre de jours de congés
payés varie entre 20 (Irlande) et 29
(Allemagne).