Memoire master II ICHOLA CORRIGE - Centre Hospitalier National

-
1
-
CENTRE AFRICAIN D’ETUDES SUPERIEURES EN GESTION
INSTITUT SUPERIEUR DE MANAGEMENT DES ENTREPRISES ET AUTRES
ORGANISATIONS
MEMOIRE DE FIN D’ETUDES
Pour l’obtention du :
MASTER II EN GESTION DES ENTREPRISES ET AUTRES ORGANISATIONS
SPECIALISE EN GESTION DES RESSOURCES HUMAINES
Promotion 1, Année académique 2007-2008
THEME :
LES APPROCHES STRATEGIQUES POUR LA MISE EN PLACE DE
LA GPEC A L’HOPITAL REGIONAL DE SAINT-LOUIS
Octobre 2010
Elaboré par
:
Cheikh Momar SOW
Directeur de mémoire
Lansana Gagny SAKHO
Enseignant associé au CESAG
Directeur Général du Cabinet Experts
Visions

-
2
-
SOMMAIRE
DEDICACES : ............................................................................................................................ - 4 -
SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................................... - 5 -
LISTE DES TABLEAUX ....................................................................................................... - 7 -
LISTE DES GRAPHIQUES ................................................................................................ - 8 -
INTRODUCTION ..................................................................................................................... - 9 -
PREMIERE PARTIE : CADRES THEORIQUE ET METHODOLOGIQUE - 11
-
CHAPITRE I : L’INTERET DE LA GESTION PREVISIONNELLE DES
EMPLOIS ET DES COMPETENCES ........................................................................... - 12 -
CHAPITRE II : REVUE DE LITTERATURE ......................................................... - 16 -
2.1 - NAISSANCE ET EVOLUTION DE LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES - 16
-
2.2 - HISTOIRE DE LA GPEC ........................................................................................................ - 19 -
2.3 - CADRE JURIDIQUE DE LA GPEC ..................................................................................... - 20 -
2.4- LA PROBLEMEATIQUE DE L’ACCES A LA FORMATION DANS LES
ORGANISATIONS OU LA FORMATION N’EST PAS CORRELEE A LA GEPEC ........... - 21 -
2.5 - LA GPEC DANS LA GESTION DES ETABLISSEMENTS DE SANTE ...................... - 24 -
DEUXIEME PARTIE : CADRES ORGANISATIONNEL ET CONCEPTUEL . -
26 -
CHAPITRE III : PRESENTATION DU CONTEXTE DE L’ETUDE .......... - 27 -
3.1- Cadre de l’étude ...................................................................................................................... - 27 -
3. 1.1- Le Sénégal : aperçu général ............................................................................................... - 27 -
3.1 .2 - PRESENTAION DE LA REGION DE SAINT-LOUIS : .................................................... - 28 -
3.1.3 - L’HOPITAL DE SAINT-LOUIS ............................................................................................... - 29 -
3.1.3.1 PRESENTATION DU CENTRE HOSPITALIER REGIONAL DE SAINT-LOUIS ............ - 29 -
3.1.3.2- ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DU CHR DE SAINT-LOUIS ....................... - 31 -
3.1.3.2.1. Rappel des Missions des EPS ............................................................................... - 31 -
3.1.3.2.2. L’ORGANISATION DE LA DIRECTION ET FONCTIONNEMENT ................. - 31 -
3.1.3.2.3. Prise en Charge des Patients et Organisation Interne des Services..... - 32 -
3.1.3.2.4. LE SERVICE DES RESSOURCES HUMAINES ................................................... - 34 -
CHAPITRE IV- CADRE THEORIQUE ...................................................................... - 41 -
4-1- DEFINITION DE LA GPEC .................................................................................................... - 41 -
4-2- DEFINITION DE LA GPEC RETENUE ............................................................................... - 44 -
CHAPITRE V : PROBLEMATIQUE ET HYPOTHESES DE L’ABSENCE DE
LA GPEC A L’HOPITAL REGIONAL DE SAINT-LOUIS .............................. - 44 -

-
3
-
5.1. HYPOTHESES ............................................................................................................................. - 49 -
5.2. OBJECTIFS .................................................................................................................................. - 49 -
5.2.1. OBJECTIF GLOBAL ................................................................................................................... - 49 -
5.2.2. OBJECTIFS SPECIFIQUES ...................................................................................................... - 50 -
5.3 - METHODOLOGIE ..................................................................................................................... - 50 -
5.3.1 - OUTILS DE COLLECTE DE DONNES ................................................................................. - 50 -
5.3.2 - L’ECHANTILLONNAGE ............................................................................................................ - 50 -
TROISIEME PARTIE : CADRE ANALYTIQUE ................................................. - 52 -
CHAPITRE V I: PRESENTATION DES RESULTATS DE L’ETUDE ....... - 53 -
6.1 - CARACTERISTIQUES SOCIOLOGIQUES DES ENQUETES ..................................... - 53 -
6.2 – REFERENTIEL DES COMPETENCES ............................................................................... - 67 -
6.3 – PLAN D’AJUSTEMENT .......................................................................................................... - 71 -
CHAPITRE VII : STRATEGIE DE MISE EN PLACE D’UNE GPEC AU
CHR DE SAINT-LOUIS .................................................................................................... - 73 -
7.1 - LA DEMARCHE DE MISE EN PLACE D’UNE GPEC A L’HOPITAL ......................... - 73 -
7.1.1. Faire un état des lieux des ressources humaines disponibles ................................. - 73 -
7.1.2 - Réaliser une projection à moyen terme des effectifs par « grandes catégories »
de corps ..................................................................................................................................................... - 74 -
7.1.3 - Identifier les évolutions futures des emplois en fonction des missions ............. - 74 -
7.1.4.- Réaliser des projections à moyen terme des effectifs retraçant les différentes
hypothèses d’évolution par emplois-types ou métiers. ........................................................... - 74 -
7.1.5. Analyser les écarts entre la projection spontanée des ressources humaines
actuelles et les projections intégrant les différentes hypothèses d’évolution des emplois
...................................................................................................................................................................... - 75 -
7.1.6. Élaborer une politique de réduction des écarts compte tenu des ressources
disponibles, notamment des possibilités réelles de recrutement sur le marché du
travail, des possibilités de promotion, de mobilité interne et externe au ministère .... - 75 -
7.2 – Construction de fiche de poste ou de métier .......................................................... - 75 -
7.3 – Identification des métiers ................................................................................................ - 79 -
7.4 - Analyse des écarts .................................................................................................................... 85
CHAPITRE VIII : RECOMMANDATIONS ................................................................. 87
CONCLUSION ............................................................................................................................. 89
ANNEXES ....................................................................................................................................... 93

-
4
-
DEDICACES :
Ce travail est dédié :
Au Seigneur Tout Puissant pour tous les bienfaits dont il m’a comblé ! Louée soit
sa clémence à jamais !
A Monsieur SAKHO Lansana GAGNY pour le guide qu’il a été !
A ma grand-mère Fatou Binetou DIOP très tôt partie sans me laisser lui magnifier
tout l’amour que je lui porte !
A mes frères et sœurs pour la pertinence, les remarques, la patience, le soutien, et
les marques de respect, d’affection, d’accompagnement à tout point de vue. Je
rends grâce à DIEU pour m’avoir donné une famille soudée par l’amour et
attachée aux valeurs profondes de la famille. Merci pour tout !
A mon père qui m’a indiqué le sens du travail et de l’honneur !
A Ma maman qui n’a cessé de m’encourager !
A ma mignonne petite femme Ndèye Marième SYLLA SOW qui m’a donné le plus
beau cadeau, l’amour et la joie, une femme d’exception qui a été de tous les
combats.
A mon fils Papa Ousseynou SOW et ma nièce Ndèye Sakha FALL, la vie est une
école. On est en perpétuel apprentissage, ne vous lassez jamais d’apprendre c’est
le secret de la réussite. Seule la persévérance paye !
A tous ceux qui me sont très chers et que je ne pourrai citer nommément ici !
A Madame Ndèye Fatou NDIAYE OUMAR SY sans qui ce travail ne serait resté
qu’en l’état de projet, chère amie trouve ici les remerciements qui ne sont pas à la
hauteur de ton acte éloquent !

-
5
-
SIGLES ET ABREVIATIONS
AFNOR : Association Français de Normalisation
ANDCP : Association Nationale des Directeurs et Cadres de Personnel
ANDCPS : Association Nationale des Directeurs et Cadres de Personnel du
Sénégal
CDD Contrat à Durée Déterminée
CESAG : Centre africain d’Etudes Supérieures en Gestion
CHRSL Centre Hospitalier Régional de Saint-Louis
CHRU Centre Hospitalier Régional Universitaire
COBRA Plan de fixation du personnel médical dans les Zones difficiles
COM/RH Commission des Ressources Humaines
CSAF Chef de Service Administratif et Financier
CSRH Chef de Service des Ressource Humaines
CSS Caisse de Sécurité Sociale
DGEPC Division de la Gestion Des Emplois et des Compétences
EPS Etablissement Public de Santé
GPEC Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences
GRH Gestion des Ressources Humaines
HOGGY Hôpital Général de Grand Yoff
IPRES Institution de Prévoyance Retraite du Sénégal
ISMEO Institut Supérieur de Management des Entreprises et autres
Organisations
OMD Objectif du Millénaire pour le Développement
OMS Organisation Mondiale de la Santé
PDIS Programme de Développement intégré de la Santé