Comment éviter les conflits
d’intérêts et la corruption
lors des marchés publics
Urbain BRUGGEMAN
Responsable de la cellule
Conseil et Politique d’Achats
du Service Public fédéral
belge Personnel et
Organisation
2
2
1. Acteurs “lancement procédure” ←→
“attribution marché”
Pouvoir adjudicateur
¾Service d’achats
¾Autorité de décision
Organe de contrôle
¾Hiérarchie
¾Service d’Encadrement Budget et Contrôle de
la Gestion
¾Inspection des Finances
¾Contrôleur des Engagements
Parties extérieures à l’autorité
¾Entrepreneur, fournisseur, prestataire de
services
¾Commission européenne
3
3
2. Acteurs pendant l’exécution du marché
Pouvoir adjudicateur
¾Service dirigeant
¾Fonctionnaire délégué
Organe de contrôle
¾Hiérarchie
¾Cour des Comptes
Parties extérieures à l’autorité
¾Entrepreneur, fournisseur, prestataire de
services
4
4
3. Acteurs après l’exécution du marché
(facturation)
Pouvoir adjudicateur
¾Service dirigeant
¾Fonctionnaire délégué
Organe de contrôle
¾Hiérarchie
¾Service d’Encadrement Budget et Contrôle de
la Gestion
¾Cour des Comptes
Parties extérieures à l’autorité
¾Entrepreneur, fournisseur, prestataire de
services
5
5
3. Phases de la procédure + moments de
contrôle (aperçu général)
Rédaction de
l’avis de marché
+
du cahier spécial
des charges
Approbation de
l’avis de marché +
du cahier spécial
des charges
Examen des
candidatures
Approbation de
la proposition
de sélection
Examen des
offres
Approbation de la
proposition d’attri-
bution du marché
Envoi du dossier
d’attribution
àlaCourdes
Comptes
Exécution
du marché
Réception des
travaux,
fournitures et
services exécutés
Approbation de
la décision de
réception
Facturation Contrôle des
factures
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