Chapitre 1 : Introduction - Analyse du développement durable et

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Chapitre1:IntroductionAnalysedudéveloppement
durableetapplicationsrégionales
Par
SébastienBRUNET1,BertrandHAMAIDE2
La notion de développement durable a été popularisée grâce au
RapportBruntlandpubliéen1987(WorldCommissionofEnvironment
and Development) sous forme du livre «Our Common Future», ou
«Notre avenir à tous» pour la traduction française.  S’il existe une
quantité impressionnante de définitions du développement durable
ou soutenable, celle du Rapport Bruntland est de loin la plus citée.
Cellecistipuleque«ledéveloppementdurableestundéveloppement
quirépondauxbesoinsduprésentsanscompromettrelacapacitédes
générationsfuturesderépondreauxleurs.»
Qui dit popularisation ne dit pas naissance.  Les problématiques
environnementales et les relations entre développement économique
etenvironnementsontbienantérieuresauRapportBruntland.Deux
événements importants se sont tenus en 1972.  Tout d’abord, la
première Conférence des Nations Unies sur l’Environnement s’est
déroulée à Stockholm en juin 1972 (United Nations Conference on
the Human Environment) et a permis, la même année, la création
du PNUE (Programme des Nations Unies pour l’Environnement).
1.AdministrateurGénéral,IWEPS,Namur,Belgique
2.FacultésuniversitairesSaintLouis,Bruxelles,Belgique
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Cette conférence était le premier événement mondial faisant de
l’environnementunequestionmajeureauniveauinternational.Ontété
abordées,entreautresproblématiques,laprotectiondel’environnement,
ledéveloppementéconomique,lesinégalitésNordSud,laquestiondes
générations futures, …  Bref, autant de questionnements présageant
l’avènementduconceptdedéveloppementdurable.
L’autre événement majeur de 1972 fut la publication du livre «The
Limits to Growth» (Meadows et al., 1972) qui, relevant la finitude
du monde et les limites de l’écosystème, montre que la croissance
exponentielle(del’économieetdelapopulation)nepeutperdurerdans
l’aveniretamèneraàl’effondrementdusystèmeetladisparitionfuture
decertainesressources.Unetransitionsoupleversunétatstationnaire
estalorssuggéréecequin’estpassansrappelercertainesprédictions
Malthusiennes.
Aussi,la presqueconcomitancedecesdeux événementsau coursde
l’année 1972, font de celleci une année charnière dans l’analyse de
la durabilité ou la soutenabilité du développement économique en
particulieretdudéveloppementdessociétésengénéral.
DepuislerapportBruntland,unelittératureimportantes’estdéveloppée
surlesthématiquesdudéveloppementdurable,opposantfréquemment
lesadeptesdelasoutenabilitéfaibleetdelasoutenabilitéforte.Dansla
premièrepartiedecelivre,mêmesiladichotomieentresoutenabilités
forteetfaibleestquelquepeuabordée,l’objectifprincipalestd’aller
plusloindanslequestionnementetlaréflexionàproposduconceptdu
développementdurable.
Ainsi, JeanPierre Revéret aborde les techniques d’évaluation de la
durabilité ou de la soutenabilité, telle l’évaluation environnementale
stratégique,etl’analyseducycledevie.QuantàFranckDominique
Vivien et ses coauteurs, ils analysent le développement soutenable
comme un problème d’innovation technique.  Ces deux chapitres
permettentàlafoisdemieuxcomprendreetdepouvoirévaluerl’impact
de nos actions en termes de soutenabilité et d’intégrer un nouveau
type d’innovation – l’innovation environnementale – comme outil
additionnelpourunplanderelancedel’économieversunecroissance
plusverteetsoutenable.
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Aprèsavoirplantéledécordecetteanalysedudéveloppementdurable,
les chapitres suivants visent sa précision puis son implémentation
dans une perspective régionale.  Au Chapitre 4, Revéret et Parent
reviennent sur l’importance de l’analyse du cycle de vie depuis la
publication de ses lignes directrices par la PNUE en illustrant leurs
proposavecdifférentesétudesdecas.Leschapitresquisuiventsont
consacrés aux problématiques environnementales régionales tant de
manière théorique qu’appliquée.  Bréchet et Picard, au Chapitre 5,
détaillent,surbased’unemodélisationmicroéconomique,l’impactde
la pollution par le bruit des aéroports sur les riverains et appliquent
leurmodèleàl’aéroportdeBruxellesNational.Cordier,auChapitre
6,développe unmodèleInputOutput pourétudierlesrelationsentre
le système économique et les services écosystémiques en appliquant
son modèle aux habitats de nourriceries de poissons dans l’estuaire
delaSeine.SilesChapitres5et6consistentenuneapplicationd’un
modèlethéoriqueà une réalitédeterrain, les deuxdernierschapitres
exploitent des statistiques régionales pour calculer des indicateurs et
desmesuresdebienêtreafind’entirerdesconclusionssurladurabilité
etlasoutenabilitédespolitiquesrégionales.Demanièreplusprécise,
au Chapitre 7, Fabre aborde l’analyse du développement durable
en NordPasdeCalais en l’axant sur les statistiques régionales et
comparelesrésultatsavecceuxdelaBelgiqueetdelaWallonie.Dans
leChapitre8,Caruso,traite des indicateurs complémentaires au PIB
(Produit Intérieur Brut) qui peuvent être mobilisés pour déterminer
des recommandations en termes de mesure de progrès sociétal et de
politiquesdedéveloppementdurableenWallonie.
Au cœur de cet ouvrage, se retrouvent finalement questionnées les
dimensions fondamentales des analyses du développement durable
qui se traduisent en termes d’anticipation et de proaction. Plus
particulièrement, dans son analyse sur l’évaluation de la durabilité,
Revéret relève que l’Evaluation Environnementale Stratégique est
proactive. Elle est en effet déterminée exante et permet de choisir
des outils adéquats, d’influencer les activités économiques afin de
lesemmenerversundéveloppement(plus)durable.Enoutre,dansla
fouléedecetteanalyseproactivequ’estl’EvaluationEnvironnementale
Stratégique, pourra avoir lieu une implémentation réactive qu’est
l’Etude de l’Impact sur l’Environnement.  De même, Vivien et al.
mettent en avant le fait que l’innovation technique devrait être une
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innovationenvironnementalepréventive,appeléeinnovationradicale,
afin de permettre la réalisation d’un saut technologique.  Ce type
d’innovationn’apaspourbutdesupprimerlestechniquesd’innovation
curatives – expost – (comme les filtres à particules pour voitures
roulant au diesel par exemple), mais il permet d’aller plus loin dans
la poursuite de politiques de développement soutenable.  C’est donc
grâceàl’anticipationetàlaproaction,quecesoitgrâceàl’Evaluation
Environnementale Stratégique, par exemple, pour l’évaluation de la
soutenabilité, ou grâce à l’innovation radicale pour les innovations
technologiques, que le chemin vers un développement durable sera
accéléréou,àtoutlemoins,facilité.
Bibliographie
MEADOWS,D.H.,MEADOWS,D.L.,RANDERS,J.,BEHRENS,W.,TheLimits
toGrowth,UniverseBooks,NewYork,1972.
WCED(WORLDCOMMISSIONONENVIRONMENTANDDEVELOPMENT),Our
CommonFuture.OxfordUniversityPress,Oxford,1987.
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