Termes de référence de l’étude sur l’analyse de la dynamique et des
besoins en investissements et services publics des entreprises et des
exploitations agricoles
1. Contexte et justification
La présente étude entre dans l’élaboration du rapport national sur le développement
humain (RNDH 2014) qui porte sur le thème de la transformation structurelle de
l’économie du Burkina Faso.
La transformation structurelle de l’économie est au centre du processus de
développement. Selon Timmer (2009), elle est à la fois cause et effet de la croissance
économique. Et quatre éléments, à la fois incontournables et interdépendants,
définissent le processus de transformation structurelle : i) une croissance soutenue de
l'agriculture en terme de valeur malgré une baisse de la part du secteur dans le PIB
global et l'emploi de la main d’œuvre, ii) l’accélération du processus d’urbanisation
appuyée par l’exode rural, iii) l’émergence d'une économie moderne industrielle et des
services , iv) et une évolution de la démographie qui passe de taux élevés à des taux
de natalité et de mortalité faibles. La transformation structurelle est la réallocation de
l’activité économique des secteurs moins productifs vers les secteurs plus productifs
(ADB et al. 2013 ; Staatz 1994). Il contient deux éléments clés : (i) l’émergence de
nouvelles activités productives, (ii) le mouvement des ressources des activités
traditionnelles vers les nouvelles activités, ce qui conduit à l’accroissement de la
productivité globale. La transformation structurelle suppose une croissance de la
productivité agricole qui, lorsqu’elle atteint un certain stade, permet à d’autres secteurs
ou branches plus productives d’émerger. Ces nouvelles branches productives
absorbent les ressources, génèrent plus de valeur ajoutée, ce qui change la structure
de l’économie dont la croissance repose sur des secteurs autres que les secteurs
traditionnelles notamment primaires. La redistribution sectorielle de la croissance et
de l’emploi est à la fois une condition nécessaire et un accessoire de l’accroissement
de la productivité (Abramovitz, 1983 ; Syrquin, 1988).
La littérature économique identifie deux principaux moteurs à la base de la
transformation structurelle durable : (i) l’investissement, (ii) la technologie ; lesquels
doivent être soutenus par une stratégie d’appui. L’investissement est essentiel à la
transformation structurelle durable. Les investissements sont à la fois publics ou privés.
En partant du rôle de l’Etat de mettre en place les conditions nécessaires pour le
développement des entreprises, les investissements publics devraient répondre aux
mieux aux besoins des agents économiques dont les entreprises. Cependant les
besoins en investissements et services publics des entreprises privées sont mal
documentés et les écarts avec les investissements et services publics offerts sont
faiblement analysés. La présente étude vise à combler cette faiblesse et à mieux
identifier les types d’investissements et services public les plus attendus par les
entreprises et producteurs agricoles afin d’améliorer leur performance et leur
contribution à la transformation structurelle de l’économie.
Les présents TDR entrent dans le cadre du recrutement d’un consultant national en
vue d’analyser la dynamique et les besoins en investissements et services publics des
entreprises et exploitations agricoles. Les résultats de l’étude entreront dans
l’élaboration du rapport national sur le développement humain (RNDH 2014) sur le
thème de la transformation structurelle de l’économie du Burkina Faso.
2. Objectifs de l’étude
L’objectif global de l’étude est d’analyser la dynamique et les besoins en
investissements et services publics des entreprises et exploitations agricoles.
De manière spécifique, il s’agira de :
1- Faire une analyse des caractéristiques des investissements et services publics ayant
conduit à la transformation structurelle des pays qui ont franchi cette étape
2-Analyser la dynamique de long terme des investissements et services publics
3- Analyser les besoins et les attentes en investissements et services publics des
entreprises et des exploitations agricoles
4- Analyser les écarts entre l’offre et la demande en investissements et services publics
nécessaires pour soutenir la transformation économique
5- Faire des recommandations sur les types d’investissements et services public les
plus attendus par les entreprises et producteurs par secteur et branche de l’économie
3. Les résultats attendus
Les résultats attendus de l’étude sont :
1- Les caractéristiques des investissements et services ayant conduit à la
transformation structurelle des pays qui ont franchi cette étape sont analysées ;
2- La dynamique de long terme des investissements et services publics sont analysés ;
3- Les besoins et les attentes en investissements et services publics des entreprises et
des exploitations agricoles sont analysés ;
4- Les écarts entre l’offre et la demande en investissements et services publics
nécessaires pour soutenir la transformation économique sont analysés ;
5- Des recommandations sur les types d’investissements et services public les plus
attendus par les entreprises et producteurs par secteur et branche de l’économie sont
formulées.
4. Les taches du consultant
Les tâches spécifiques du consultant sont les suivantes :
collecter l’ensemble de la documentation nationale et internationale (y compris
les données statistiques) sur les investissements et services publics offerts et/ou
attendus par les entreprises et les exploitations agricoles en se basant sur son
expérience et les indications transmises ou suggérées par le Comité technique
d’élaboration du rapport et le Groupe National de Réflexion sur le DHD (GNR-
DHD) ;
rencontrer des experts et personnes de ressources travaillant les
investissements et services publics offerts et/ou attendus par les entreprises et
les exploitations agricoles et les politiques sectorielles y relatives ;
analyser les caractéristiques des investissements et services ayant conduit à la
transformation structurelle des pays qui ont franchi cette étape ;
présenter et analyser la dynamique de long terme des investissements et
services publics offerts et/ou attendus par les entreprises et les exploitations
agricoles ;
identifier les déterminants ou facteurs explicatifs des investissements et services
publics offerts et/ou attendus par les entreprises ainsi que de leur évolution
observée au Burkina Faso ;
Identifier et analyser les besoins et les attentes en investissements et services
publics des entreprises et des exploitations agricoles ;
analyser les écarts entre l’offre et la demande en investissements et services
publics nécessaires pour soutenir la transformation économique ;
Des recommandations sur les types d’investissements et services publics les
plus attendus par les entreprises et producteurs par secteur et branche de
l’économie sont formulées
formuler des orientations et recommandations de politiques pour l’amélioration
des investissements et services publics offerts aux entreprises et producteurs
par secteur et branche de l’économie et une meilleure contribution desdits
investissements et services au processus de transformation structurelle de
l’économie du Burkina Faso ;
Participer au processus de validation des différents rapports thématiques ;
Intégrer les commentaires et amendements issus de l’atelier de validation du
rapport et produire une version finalisée au Comité technique d’élaboration du
rapport (RNDH 2014) ;
Réaliser les versions définitives du rapport en incluant les illustrations, encadrés,
témoignages, données statistiques actualisées et bibliographie nécessaires.
5. Le profil du Consultant
Qualifications académiques
Etre titulaire d’au moins un diplôme Bac + 5, de préférence dans les domaines
suivants: économie publique, développement des investissements et services
publics d’appui aux entreprises, développement des entreprises, économie-
statistique.
Expérience professionnelle
Disposer d’une expérience d’au moins 5 (05) ans confirmée dans le domaine du
développement des investissements et services publics d’appui aux entreprises,
développement des entreprises;
Avoir une expérience dans l’élaboration des rapports sur le développement
Compétences
Avoir une excellente capacité de rédaction et de synthèse;
Jouir d’une excellente facilité de communication;
Avoir une maîtrise parfaite du français et une connaissance pratique de l’anglais;
Aptitude à travailler en équipe en respectant le chronogramme établi ;
Avoir une grande capacité d’analyse, de conception, d’organisation et de
planification de stratégies, politiques et de plans d’action et de proposer des
solutions pragmatiques ;
Avoir une bonne maitrise de l’outil informatique
6. Durée de l’étude
La durée de la consultation est de 1,5 mois en raison de 20 jours ouvrables par mois.
La mission s’étalera sur 2 mois au maximum.
7. Organisation et suivi de l’étude
L’étude sera suivie par l’économiste principal du PNUD et un consultant principal et
sous la supervision d’un Comité technique d’élaboration du rapport.
8. Dossier de candidature
Il doit être composé d’une offre technique et financière comprenant l’exposé de la
démarche, le calendrier de travail, le contenu du rapport et des CV détaillés des
membres de l’équipe de consultants candidats et le coût de la prestation. Il peut être
adressé jusqu’au ….. au PNUD à l’adresse postale suivante : PNUD, Service des achats,
Immeuble des Nations Unies, 01 BP 575, Ouagadougou. Les candidatures peuvent
aussi être soumises par email à l’adresse électronique suivante. Email :
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