la courbe des recettes du cmt
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Centre Multimédia pour Tous L’ABC de l’informatique Comete International Notre souci, Votre formation. Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 M. Birama DIALLO Economètre, consultant en TIC BPE : 1670 Bamako Tel : 00223 611 49 29 [email protected] 1 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 Cette mission s’est passé dans les bonnes conditions et je tiens à remerciés les collègues du CMT pour ce faire. Ce rapport traite des points suivants: o La gouvernance ; o Les formations ; o La situation financière ; o La bibliothèque ; o La connectivité ; o Contribution à l’atelier de partage d’expériences sur réseautage les télécentres au Congo o La collecte et le suivi des indicateurs de performance du CMT. o Recommandations Ces points ci-dessus ressortent des préoccupations essentielles du comité de pilotage du CMT à Pointe noire. A. LA GOUVERNANCE: Le Comité de Pilotage 1. Mission Le Comité de pilotage est un organe dirigeant composé des personnes ressources qui travaillent en tant que bénévoles pour le développement des activités du CMT autour d’un Plan d’Action avec une feuille de route. Ceux-ci se constituent en commissions de travail avec des tâches précises. 2. Composition a) b) c) d) e) f) g) h) i) Mr Michel GATABANTOU (Médecins d’Afrique) Mme Monique GELABERT (Action PN) Mme Edwige GNALI (Nouvelle Pépinière) M. Joseph MALONGA (Individualité, informaticien autodidacte travaillant dans une école) Mr Abel MATANGOU (APNI) Mme Yolande MIKOLELE (Individualité) Mr Jean-Pierre MBAYE (Individualité, auparavant il s'excusait par la suite à cause de mauvaise santé) Mr Alphonse NDJEMBO TATY (Individualité, ingénieur des télécommunications, ancien Directeur de Cabinet du Ministre congolais des Postes et Télécommunications) Mr Aimé NGABIO (Forum des Jeunes Entreprises) 3. Observations La mission du comité de pilotage telle que décrite ci-dessus marche assez bien sous d’autres cieux, cependant au CMT de Pointe noire il y a des difficultés de fonctionnement de ce comité. Ce comité est riche de diverses expériences, malgré toutes ces expériences le CMT ne bénéficie pas pleinement de cette 2 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 richesse. Dans les statuts officiels du CMT en tant que association il n’était pas prévu que le comité de pilotage soit un organe permanent. Mais visiblement la plupart des membres du comité de pilotage ne fonctionnent pas dans cette logique. B. FORMATIONS : a) Le CMT accueille chaque matin (entre 08h00' et 12h00'), 3 à 4 classes d'élèves du primaire et du collège pour les cours d'initiation à l'informatique et/ou animation multimédia, selon un programme de travail établi de commun accord par la direction du Complexe scolaire la Nouvelle pépinière et le CMT. La durée des cours varie entre 35 et 50 min. Ces formations concernent tous les 700 élèves du complexe scolaire. Chaque élève, pour y participer, devra payer 5.000Fcfa/an pendant les 9 mois de l’année scolaire. Ainsi le CMT pourrait espérer sur une recette brute de 3 500 000 F CFA par an ce qui donnera une recette prévisionnelle mensuelle de 300 000 F CFA environ. Ce montant pourra couvrir l’essentiel des charges mensuelles de fonctionnement du CMT. Ces charges sont : rémunération des volontaires, les frais de carburant pour le groupe électrogènes ou la facture d’électricité et les divers., b) Des formations pour adultes sont organisées 4 fois par semaine (lundi, mardi, mercredi et jeudi) aux heures d'après-midi: de 13h30' à 19h00 soient 5h30 mn de durée'. Chaque étudiant a droit à 2h de formation par jour ce qui correspond à 8 heures par semaine. Les jours de vendredi et de samedi après-midi sont réservés pour les séminaires et ateliers. La capacité d'accueil de la salle multimédia par jour est de 15 à 20 étudiants, repartis sur dix postes entre 13h30' et 19h00'. 70% des stagiaires sont des jeunes femmes comprises entre 18 et 35 ans. Les formations portent essentiellement sur l'initiation à l'informatique: Windows, Word, Excel. Chaque étudiant paie le droit d'inscription à 5.000Fcfa et les frais mensuels de formation à 10.000Fcfa. c) La formation au TIC est quasiment un acquis au CMT, l’autre étape doit être l’utilisation des TIC dans la formation et le renforcement des capacités des usagers. Une des meilleurs stratégies d’une telle formation pourra être le développement de petits projets d’application à l’endroit des corporations (santé, artisanat, jeunesse, femmes, les radios etc.). Chaque corporation constitue une équipe d’application constituée de 3 à quatre novateurs. Cette petite équipe choisie démocratiquement un projet qu’elle exécutera pendant deux à trois mois. Ainsi les membres de cette équipe deviennent des agents de vulgarisation de l’importance des TIC dans leur corporation. L’équipe du CMT a été formée à cette stratégie d’intervention. 3 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 C. LA SITUATION FINANCIERE : De janvier 2005 à février 2006 l’évolution des recettes est indiquée dans le rapport ci-dessous. On observe qu’en avril 2005 le maximum de recette plus de 250 000 F CFA a été atteint. Et depuis les recettes se sont stabilisées dans l’intervalle de 100 000F CFA à 250 000F CFA. Les recettes sont issues comme suit : FORMATION : 77% TRAVAUX SECRETARIAT : 19%, LOCATION SALLE : 4%. LA COURBE DES RECETTES DU CMT 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 4 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 RECETTE PAR DOMAINE D’ACTIVITE 1.600.000 1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 0 FORMATION : 77% TRAVAUX SECRETARIAT : 19% LOCATION SALLE : 4% 5 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 COMPTE D’EXPLOITATION DU CMT : Le compte d’exploitation du CMT pendant la période du 08 avril au 30 juin 2006 se présente comme suit : DEPENSES RECETTES 1. Fonctionnement : 1. Formations adultes : a) Salaires: a) Nombre d'étudiants inscrits : 18 (50.000F + 35.000F) x 2 = 170.000 b) Frais d'inscription: 5.000Fcfa x 18 = 90.000 b) Carburant lubrifiant : 15.000 c) Formation : 10.000Fcfa x 18 = 180.000 c) Eau/Electricité : 17.500 Sous-total1 : 270.000 d) Fourniture diverses : 12.000 e) Transport et communication: 46.400 2.Formations des élèves (Nouvelle Pépinière): Sous total : 260.900 a) Nombre d'élèves : 4 b) Formation : 5.000Fcfa x 4 = 20.000 2. Services extérieurs: Sous-total2 : 20.000 a) Entretien et réparations diverses: 120.000 b) Publicité : 45.000 3.Travaux Secrétariat : c) Charges et pertes diverses : 25.000 a) Photocopies:25Fcfa x 1.200 pages = 30.000 Sous total : 190.000 b) Traitement de textes :400Fcfa x208 pages= 83.200 Sous-total3 : 113.500Fcfa TOTAL : 450.900 4. Bibliothèque : a) Nombre d'élèves : 7 b) Frais d'inscription : 1.000Fcfa x 7 = 7.000 Sous-total4 : 7.000Fcfa TOTAL : 410.200 Résultat déficitaire 40.900 En absence de la connexion, le CMT réalise essentiellement les services de formation, de photocopies et de traitement de texte L’école la nouvelle Pépinière subventionne le CMT en résorbant pas de déficit. 6 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 D. LA BIBLIOTHEQUE : La bibliothèque du CMT est assez fournie en document. En absence de liste de fréquentation il n’a pas été possible d’obtenir des indications sur par exemple le nombre de personne qui exploite mensuellement les documents. J’ai pu constaté pendant la semaine de présence dans la salle la visite de 7 personnes soit une personne par jour. Le gérant et ses assistants estiment que le centre a besoin de logiciel de jeux éducatifs (en DVD) pour les enfants. Liste de quelques ressources suggérées pour le CMT de Pointe Noire : Référence des Logiciels Hachette Multimédia CD-ROM pour Mac&PC : Passeport de la maternelle vers le CP. Pour réviser les bases et préparer la rentrée en s’amusant. Destination(corporation) Education (Points de Vente à Paris : Fnac, Surcouf, Carrefour, Conforama, Boulanger, VPC, Hypermédia, Mamouth, Cora, Auchan et chez les meilleurs revendeurs) Formation Multimédia à Word 97, Michel Chevalet. http://www.cd-training.fr Le corps humain V4, CD-ROM 100% malin par TCL-Edusoft ADI, anglais 12 à 13 ans ; 14 à 15 ans ; ; http://www.education.com. ADI, Français Math, 13 à 14 ans. Assistance technique : +33 (0) 891 670 800 Adibou , lecture et calcul 6 à 7 ans Microsoft Unlimited Potential (UP) Tous Education, jeunesse, santé Education, Jeunesse, commerçant Education, jeunesse Tous (Programme de mécénat technologique) : http://www.microsoft.com/unlimitedpotential Microsoft Photo 2006 Suite Edition. La suite de office 2003 au grand complet sur http://www.cd-training.fr Tous Les livres de la bibliothèque sont correctement inventoriés et bien classés. La recherche est ainsi facilitée. E. LA CONNECTIVITE : La connectivité est une question toujours d’actualité en Afrique au sud du Sahara, cette question se pose avec plus d’acuité au Congo Brazzaville. En plus du prix très élevés de la connexion, sa disponibilité est un autre problème. 7 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 Les fournisseurs Internet au Congo sont : Afripa Telecom ; Celtel ; Sisnet, Titanic et Microcom. A Pointe Noire Afripa est le plus gros fournisseur de la demi dizaine de cybercafé. Les prix sont très élevés, il faut 600 000F CFA de frais d’installation et 350 000F CFA de frais d’abonnement pour 128kbps pour un maximum de 10 ordinateurs à alimenter. Avec une bonne connexion la bibliothèque pourra placer les documents numérisés sur le site du CMT ; ce qui aura un impact plus important sur l’utilisation des ressources de la bibliothèque. F. CONTRIBUTION A L’ATELIER DE BRAZZAVILLE SUR LE RESEAUTAGE DES TÉLÉCENTRES AU CONGO : 1. Présentation du Réseau des centres multimédia communautaires du Mali : stratégies de plaidoyer et résultats obtenus, prise en compte de l’approche genre dans les télécentres Un Centre Multimédia Communautaire associe toujours une Radio communautaire à un Télécentre disposant d’ordinateurs, de téléphone et d’un accès aux services Internet combinés à d’autres services additionnels tels que le fax, la photocopie, l’imagerie numérique, le scanning et un espace formation destiné à l’appropriation sociale des nouvelles technologies par les populations des zones rurales défavorisées. Ainsi, par l’utilisation combinée des médias classiques et modernes, c’est-à-dire des nouvelles technologies et de la radio, l’UNESCO entend aider les populations défavorisées à surmonter les obstacles classiques de l’utilisation des NTIC, tels que les problèmes de langue et l’analphabétisme en vue de transformer la fracture numérique en une perspective de développement pour tous. Le projet des Centres Multimédia Communautaires plus généralement connu sous son acronyme de CMC est né suite au constat que les radios rurales diffusent essentiellement de la musique et des avis et des annonces. Ce qui ne répond pas souvent aux besoins essentiellement des communautés rurales qui souhaites des informations sur l’agriculture, la santé etc. L’essentiel des journaux de nos pays sont produites et vendus dans les capitales régionales. Ainsi les radios manques d’information pour le développement. Pour l’UNESCO cette problématique peut être résolu en couplant une radio communautaire à un telecentre communautaire. L’UNESCO avec l’appui financier de la coopération Suisse développe 20 CMC dans chacun des pays suivant : Mali, Sénégal et le Mozambique. 2. Les Centres Multimédia communautaires au Mali Les Centres Multimédia Communautaires ont été mise en place en s’inspirant profondément de l’expérience des Télecentre Communautaire Polyvalent une des 8 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 toutes première expériences de l’UNESCO en matière de TIC en zone rurale. ; et de trois phases pilote dans trois régions du Mali. Le Mali compte 703 communes, disposant quasiment chacune une radio communautaire. Avant, les programmes des radios communautaires étaient constitués des émissions musicales et des communiqués. La combinaison des radios communautaires avec les télecentre multimédia communautaires a permis l’augmentation des émissions et de l’audience. Chaque CMC dispose de quatre (4) ordinateurs connectés à Internet plus d’autres équipements TIC comme la photocopieuse, le scanner l’appareil photo numérique et des animateurs étaient formés. Cependant, la fréquentation des centres multimédia communautaires en ville diffère de celle des zones rurales. En milieu rural, il faut des stratégies de communication pour persuader les populations, à améliorer la production et diversifier les services. Plusieurs logiciels libres tels ceux de conjugaison, de sciences naturelles, de géographie, d’Encarta et de calculs sont utilisés par les élèves, les femmes, les commerçants etc.. Les CMC du Mali utilisent de façon créative les technologies de l’information et de la communication. Aussi, certaines émissions radio sont-elles conçues et animées par des enfants. Et des personnes illettrées utilisent le courrier électronique vocal. Les CMC donnent un accès facile à l’information. C’est ainsi qu’un bénéficiaire de ceuxci a déclaré : « Autrefois à Tombouctou on émigrait pour chercher le savoir, aujourd’hui le savoir est là ». Au Mali, toutes les couches sociales utilisent les TIC y compris les marabouts, les enseignantes, les agents de santé, des journalistes, etc. Point forts des Centres Multimédia Communautaires (CMC) du Mali. Implication de l’Etat, du secteur privé et de la société civile Soutien de l’UNESCO dans la connexion Internet Facilités dans la création d’une radio communautaire 3. Comment un réseau de télécentres peut résoudre le problème de la connexion Internet? Constats: Le coût de la connexion est trop élevé (Ex: au Mali pour 64 kbps on paye: 150 000 F CFA soit 300 dollars US pour frais d’installation et 100 000 F CFA soit 200 dollars US par mois pour frais d’abonnement). Les frais pour se connecter sont trop élevés et plus en milieu rural. La non stabilité de la connexion. L’électricité est trop chère et souvent pas disponible Solutions aux problèmes de connexion dans les réseaux de centres multimédia communautaires La constitution de comité de pilotage et de comité technique incluant le gouvernement. 9 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 • Le choix des sites est faites par les deux comités (CP et le CT); • L’état contribue au financement des réseaux CMC en assurant la connectivité, l’électricité et le bâtiment. Partage de la connexion • Au niveau local certaines ONG: World Vision, Save the children USA et Plan acceptent de subventionner les CMC en leur donnant une partie de leur connexion VSAT; • Les CMC s’associent avec certaines entreprises ou particuliers pour négocier et partager la connexion. • Un cybercafé privé et un CMC peuvent se partager une connexion de 64kbps. Autres solutions aux problèmes de la connexion • Le télécentre collecte les besoins d’information et télécharge les informations qui sont consultées en « off line » • Le télécentre produit et collecte les CDROM auprès d’autres producteurs de contenus et constitue une bibliothèque numérique pour ses clients. 4. Partenaires à l’organisation de l’atelier de Brazzaville COMETE International est une association de solidarité internationale à but non lucratif. Elle est basée en France et mène des activités au Congo Brazzaville en partenariat avec le Centre Multimédia pour Tous (CMT) www.comete-intl.org Le Centre Multimédia pour Tous (CMT) est une association basée à Pointe-Noire et fait la promotion de l’outil informatique. Il gère un télécentre où sont organisés des formations en informatique Tél : 00242 553.35.95 AEDEV est une association française dont l’objectif est de faciliter l’usage des technologies de l’information et de la communication (TIC) dans l’aide au développement. Elle encourage l’usage des technologies de l’information dans les pays du Sud et les met au service du développement. www.aedev.org AZUR Développement est une association à but non lucratif qui fait la promotion de l’utilisation des technologies de l’information et de la communication au Congo et en Afrique. AZUR Développement a déjà organisé plusieurs formations et rencontres dans ce cadre www.azurdev.org G. LA COLLECTE ET LE SUIVI DES INDICATEURS DE PERFORMANCE DU CMT : 10 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 Un des constats majeurs dans ce projet est la problématique du suivi des indicateurs. Ce travail de collecte des données doit être fait au quotidien par le personnel du CMT. Un exercice de sensibilisation du personnel du CMT à la collecte des données et aux suivis des indicateurs a été l’objet d’atelier au cours de cette mission. Le personnel du CMT a été initié à la collecte de données nécessaires à la survie du CMT Les indicateurs sont des signes qui permettent de mesurer sur le plan quantitatif et qualitatif la viabilité, la rentabilité, le fonctionnement et les impacts du CMT. Ils définissent les données à recueillir et les intervalles de temps entre les collectes. 1. Les indicateurs du CMT : Montant des dépenses ; Montant des recettes ; Elaboration de compte d’exploitation ; Nombre de rencontres tenues par les organes de gestion : comité de pilotage et équipe de gestion du CMT ; Elaboration et mise à jour des documents administratifs et de gestion (règlement intérieur, manuel de procédure et de gestion, Plan de travail, budget, meetings minutes etc.) ; Nombre de personnes utilisant les services du CMT ; Nombre de personnes qui visitent le Site Web du CMT ; Type et nombre de contenus collectés par le CMT et disséminés à travers les usagers du CMT ; Type de format par domaine (santé, éducation, agriculture, gouvernance, croissance etc. 2. Classification des indicateurs a. Les indicateurs de viabilité Montant du chiffre d'affaire (fin.) Montant de recettes (fin.) Montant de dépenses (fin.) Nombre de rencontres tenues par les organes de gestion du CMT Elaboration et mise à jour des documents administratifs et de gestion b. Les indicateurs du rendement du CMT Nombre de clients qui ont utilisé les services CMT Nombre de visiteurs du site Web du CMT c. Les indicateurs de contenus Nombre de contenus collectés par le staff du CMT Type de format par domaine 3. Les outils de collecte et de suivi des indicateurs Pour que le travail du CMT soit professionnel, le personnel doit collecter les informations avec des outils adéquats. Les outils de collecte permettent de recueillir les informations statistiques par rapport aux indicateurs. Ces outils sont des fiches avec des tableaux qui doivent être remplis en fonction de la demande d’information. Pour le cas présent on a quatre outils dont le remplissage nécessite de faire recours aux documents comptables et administratifs du CMT. En effet, seule une bonne tenue des documents permettra de faire ce travail avec efficacité et clarté. 11 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 FICHE DE SUIVI DES INDICATEURS DU CMT DATE: Indicateurs A. Finances 1. Montant total des dépenses effectuées par le CMT en FCFA 1er trimestre Prévu Actuel 2è trimestre 3è trimestre 4è trimestre Prévu Actuel Prévu Actuel Prévu Actuel Montant total des recettes Prévu Actuel réalisées par le CMT B. Organisation et fonctionnement 3. Existence d’un règlement Date prévue intérieur 4. Existence de plan de travail Date prévue 5. Existence de budget Date prévue 6. Existence de manuel de Date prévue procédure 7. Existence de procès verbaux des Dates prévues réunions tenues 8. Nombre de réunions prévues par Prévues Tenue le règlement intérieur C. Utilisation des services CMT Actuel 11. Nombre de clients ayant Prévision femmes? utilisés les services Prévu Actuel Prévu Actuel Prévu Actuel Prévues Tenues Prévue Tenue Prévue Prévision Actuel Prévision Actuel Prévision Actuel 12. Nombre de personnes ayant visité le site Web du CMT Prévision Actuel Prévision Actuel Prévision Actuel 2. Prévision hommes? Actuel Tenues NB : Finances : Mettre le montant total du trimestre pour chacun des indicateurs Organisation fonctionnement : Existence : mettre oui ou non ; nombre : mettre le chiffre exact. 12 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 FICHE MENSUELLE DE SUIVI DES SERVICES DU CMT MOIS:……………………….......……….. Services/Produit Photocopie Qtité (exemple) Prix à l’unité Montant en CFA 10 100 1000 Photocopie 5 100 500 Scanner 2 500 1000 Traitement de texte Téléphone Envoi de fax Réception fax Initiation à l’information Numérisation d’image sur CD Service d’Internet Recherche documentaire Autres prestations Total 13 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 FICHE DE COLLECTE D’INFORMATIONS SUR LA MOBILISATION SOCIALE Thème de la formation/rencontre/réunion Date Nombre de participants Hommes Femmes Durée en jour Total Coût de la formation en francs CFA Interne Externe Total NB : Thème de la rencontre pourrait être AG ; réunion, atelier, forum etc. Cette fiche permet de collecter les informations par rapport au niveau de mobilisation et de renforcement des capacités des acteurs chargés de la gestion Du CMT. 14 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 FICHE DE COLLECTE D’INFORMATIONS SUR LA FREQENTATION DU CMT PAR LES CLIENTS DATE NOM A : adulte J : jeune V : vieux CORPORATION E : élève/étud C : commerçant A : artisan SERVICE UTILISE OBSERVATION Ce tableau permet de dégager les indicateurs relatifs à la fréquentation du CMT. H. RECOMMANDATIONS : L’acquisition rapide de certains équipements comme le lecteur DVD, et quelques CDROM de jeux éducatifs et utilitaires comme Encarta de Microsoft (fournit gratuitement), etc. serait une bonne chose, car les services y correspondant sont régulièrement demandés par les nombreux clients. La bibliothèque est très peu fréquentée, cependant avec quelques communiqués radiodiffusées ou quelques annonces dans les journaux de la place, le public découvrira ce joyau au sein du CMT. Sans la connexion le CMT marche assez bien à Pointe Noire, mais il marchera mieux lorsque la connexion sera là. Une étude ciblée permettra de mieux apprécier le coût et les opportunités nécessaires à l’acquisition de la connexion. Avec le départ du premier gérant le CMT est géré par un quasi volontaire, qui a de bonne idée sur le développement du projet. Pour pouvoir le maintenir ; il serait bon de le motivé. Ainsi un petit fonds de soutien sous forme de fonds communautaire peut être mis à la disposition du CMT pour couvrir la moitié du salaire du gérant pour une durée d’environ six mois en attendant l’atteinte du point mort. L’introduction d’un tarif annuel de 5000F CFA par élèves résoudra deux questions essentielles : 1. L’acquisition au début de l’année scolaire des ressources financières nécessaires au fonctionnement correcte du CMT. 2. L’accès libre des enfants au centre pendant toute l’année. Des efforts peuvent être faites sur le développement des projets d’application. Par exemple le CMC pourra collecter localement des CDROM sur l’agriculture, l’élevage, la santé, l’artisanat, la démocratie etc. ; Et les différentes corporations pourront certainement être formées à l’utilisation de ces CDROM. Un artisan pourra améliorer la qualité de ses produits en y consultant d’autres sites plus 15 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006 élaborés. VIH SIDA peut être un des thèmes sur lequel des médecins ou des usagers pourront se former ; des CDROM bien élaborés sur ces thèmes sont disponibles au programme ONU SIDA du système des Nations Unies. Compte tenu de la richesse du comité de pilotage en expériences, je propose que le mandat du comité soit revu et que le nouveau comité soit constitué en majeure partie par les utilisateurs du CMT, en commençant par des parents d’élèves. L'intégration de ces derniers aura un double intérêt : 1. Un parent d’élève est préoccupé par la réussite de l’école à travers le biais CMT, 2. Aussi un parent d’élève opère dans l’activité économique de la commune d’où un centre d’intérêt certain au CMT. Si l’élection de ce comité est basé sur le critère fondamentale du volontariat alors les membres par rapport à leur expertise pourront appuyer le CMT dans le développement des applications et dans l’amélioration continue de la gestion du centre. 16 Rapport de Mission au CMT de Pointe Noire Août 2006
