DEPARTEMENT DES HAUTS DE SEINE

RAPPORT N° 07.199 CP
ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE POUR LA DIRECTION DE LA
COMMUNICATION ET GESTION DE L’OFFRE WEB DU
DEPARTEMENT DES HAUTS-DE-SEINE
DIRECTION GENERALE DES SERVICES – DEPARTEMENT – SYSTEMES D’INFORMATION
Direction :

DEPARTEMENT DES HAUTS-DE-SEINE Nanterre, le 19 avril 2007
COMMISSION PERMANENTE
ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE POUR LA DIRECTION DE LA
COMMUNICATION ET GESTION DE L’OFFRE WEB DU DEPARTEMENT DES
HAUTS-DE-SEINE
RAPPORT N° 07.199 CP
Mes chers Collègues,
Le Conseil général s’est doté d’un espace d’échange internet afin d’offrir aux
habitants des Hauts-de-Seine un accès à des informations pratiques locales mais
aussi la possibilité de dialoguer avec l’institution et l’ensemble des acteurs qui
participent à la vie du territoire. L’objectif était de créer et de fidéliser une véritable
communauté alto-séquanaise autour d’un concept du « mieux vivre » .
Aujourd’hui, par ses fonctions de lien essentiel, permanent et utile, le Portail
internet Hauts-de-Seine.net est donc devenu une véritable plate-forme
relationnelle de services, d’informations et d ‘échanges avec plus de 100 000 visites
par mois.
Toujours dans le but de mieux organiser, de décloisonner et de fédérer, le
Département des Hauts-de-Seine a mis à la disposition de ses agents un intranet
d’information et pour l’ensemble de ses partenaires publics et privés différents
extranets et espaces collaboratifs de travail.
Ces réalisations ont été possibles à la suite de la passation de plusieurs marchés
(en 2003) qu’il convient aujourd’hui de renouveler.
Il faut en effet faire évoluer ces outils d’informations pour répondre aux nouvelles
attentes des usagers, qu'il s'agisse d'usages grand public ou d’utilisations
professionnelles, et pour s’adapter aux évolutions des technologies de l’information
en particulier en matière d’e-administration.
Cette évolution s’appuie sur les objectifs suivants :
- Développer le sentiment de communauté au sein des acteurs de la vie
départementale.
- Améliorer la transparence sur l’activité du Conseil général.
- Accroître l’efficacité de la collectivité territoriale.

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Après avoir défini en commun le cadre stratégique et le contenu de cette évolution,
et afin d’assurer la qualité de sa mise en œuvre, la Direction de la Communication et
la Direction des Systèmes d’Information ont jugé nécessaire d’en confier la
réalisation à des prestataires spécialisés.
La gestion de ces évolutions nécessite de se doter d’une assistance à maîtrise
d’ouvrage sur la stratégie d’élaboration et sur la conception de l’offre web
départementale. « L’OFFRE WEB » désigne l’ensemble des services et contenus
accessibles depuis des sites Internet, Extranet et Intranet.
C’est pourquoi il est proposé le lancement d’un appel d’offres ouvert européen en
vue de conclure des marchés de prestations spécifiques portant sur les cinq lots
distincts suivants :
Lot
Description
1
Prestations de création en matière de graphisme et d’ergonomie des projets
internet, intranet et extranet du Conseil général des Hauts-de-Seine.
2
Prestations de référencement, de réalisation d’études statistiques sur
l’internet, l’intranet et l’extranet.
3
Prestations de communication, de promotion et de publicité online sur
l’internet du Conseil général.
4
Prestations d’évaluation, d’audit et de mise en place d’enquêtes ou de
sondages sur l’internet, l’intranet et l’extranet
5
Prestations d’assistance à maîtrise d’ouvrage en matière de stratégie
d’élaboration et conception de « l’OFFRE WEB »
Les prestations citées ci-dessus ne portent pas sur le développement ou la
maintenance du portail intranet et des sites internet, extranet ou collaboratifs (qui
ont fait l’objet en 2006 d’un appel d’offres distinct).
Les marchés à bons de commande qui en résulteraient sont d’un montant global
annuel minimum de 120 000 € HT et maximum de 770 000 € HT. Comme le Code
des marchés publics l’autorise (art. 77), l’amplitude entre le minimum et le maximum
est justifiée par le fait que la réalisation de ces prestations peut être très variable
d’une année à l’autre.
Nouvelles estimations
lot
objet
Prestations visées
Réalisé en
2006 (ttc)
Minimum
annuel HT
Maximum
annuel HT
1
graphisme et ergonomie
des projets
Internet / Intranet / Extranet
Conseil,
Webdesign et ergonomie
62 440
50.000
300.000
2
Référencement, étude
statistique sur L’OFFRE
WEB
Conseil et Optimisation du
référencement
Conseil, « tagage » et
étude Trafic
40 544
15.000
120.000
3
communication, promotion
et publicité online sur
l’Internet
Conseil et Mise en place
de campagne de
communication « Online »
et suivi de l’impact
15.000
120.000
4
évaluation, audit et mise en
place d’enquêtes ou de
sondages sur les contenus
Conseil et mise en place
d’études et d’enquêtes
1 196
10.000
80.000

3
Internet/Intranet/Extranet
5
Assistance à maîtrise
d’ouvrage sur « l’OFFRE
WEB »
Conseil, recommandations
Cadrage, Préparation de
cahier des charges,
Veille technique et
benchmarking
69 726
30.000
150.000
Ils seraient conclus pour une période initiale d’un an éventuellement renouvelable
trois fois. Les dépenses globales annuelles maximum relatives à ces marchés
seraient imputées, sur les crédits figurant au budget départemental article 9300202
nature comptable 6188.
En conséquence, je vous prie de bien vouloir :
- approuver le présent dossier de consultation des entreprises,
- m’autoriser à lancer la procédure d’appel d’offres ouvert européen,
- signer, avec les titulaires retenus, les marchés correspondants.
Je vous prie de bien vouloir en délibérer.
LE PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL
Nicolas SARKOZY

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DEPARTEMENT DES HAUTS-DE-SEINE
COMMISSION PERMANENTE
ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE POUR LA DIRECTION DE LA
COMMUNICATION ET GESTION DE L’OFFRE WEB DU DEPARTEMENT DES
HAUTS-DE-SEINE
REUNION DU 4 MAI 2007
DELIBERATION
La Commission permanente,
Vu le Code général des collectivités territoriales,
Vu le Code des marchés publics,
Vu la délibération du Conseil général en date du 1er avril 2004 faisant suite au
rapport de M. le Président du Conseil général n° 04-43 du 1er avril 2004, relative
aux délégations d’attribution à la Commission permanente,
Vu le rapport de M. le Président du Conseil général n° 07.199 CP en date du
19 avril 2007,
M. Jacques GAUTIER, rapporteur, entendu,
D E L I B E R E
ARTICLE 1 : Est approuvé le dossier de consultation des entreprises relatif au
marché d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour la Direction de la
communication et gestion de l’offre Web du Département des
Hauts-de-Seine.
ARTICLE 2 : M. le Président du Conseil général est autorisé à procéder,
conformément aux articles 33 et 57 à 59 du code des marchés
publics, au lancement d’un appel d’offres ouvert en vue de la mise en
dévolution des prestations visées à l’article 1. Ce marché sera alloti
comme suit :