3500 PROVINCE DE QUÉBEC MUNICIPALTIÉ DE MILAN Procès-verbal des délibérations de la session ordinaire du 7 mars 2011, tenue au Centre communautaire situé au 405, rang Sainte-Marie, Milan. Présences : Louiselle Rouillard, Linda Therrien, Jacques Proteau, Gaston Denis, Maurice Proteau et Richard Nadeau. Ils forment quorum sous la présidence du maire, Monsieur Claude Turcotte. Noëlla Bergeron, directrice générale et secrétaire-trésorière, est aussi présente. ORDRE DU JOUR 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Ouverture de la session ordinaire. Adoption de l’ordre du jour. Adoption des procès-verbaux du 7 et du 15 février 2011 et 3 mars 2011. Rapport des élus municipaux. Rapport de l’inspecteur en bâtiment et en environnement. Questions du public. Déclaration des intérêts pécuniaires. Administration : Dépôt de l’état des revenus et dépenses Adoption des dépenses Raymond Gagné : paiement de facture à même les surplus accumulés Groupe Roche : recommandation de paiement Groupe Roche : programme TECQ Formation : implantation d’un programme de cadenassage Demande d’aide financière entretien du réseau local (députée Mme Gonthier) Reddition de compte : Programme d’aide à l’entretien du réseau routier local (résolution) Rapport annuel du comité de la bibliothèque – demande de soutien financier 2011 Éthique et gouvernance municipale (Document de référence 99$/unité) Écho de Frontenac : offre de publicité dans le Cahier thématique Habitation-Rénovation Moisson Beauce : demande annuelle de soutien financier Rapport de l’inspecteur en bâtiment et en environnement Abat-poussière Ouverture de poste : préposé à l’entretien des pelouses Code d’éthique et de déontologie (Obligation pour les élus de suivre une formation – Adoption d’un règlement – Adoption d’une politique d’éthique et de déontologie des élus municipaux avant le 2 décembre 2011) Site d’enfouissement : suivi de la démarche de transfert vers le site de Bury. Entente de service : Émission des permis de feu MRC le Granit : Projet de financement pour la récupération en bordures de rues commerciales et dans les parcs Varia Questions du public Correspondance Levée de la session ordinaire PLÉNIER : Rencontre avec M. Robert Beauchemin et son directeur général. Présentation du projet d’agrandissement de la Meunerie Milanaise dont l’objectif est la consolidation des emplois. De nouveaux emplois seront également créés. M. Beauchemin félicite le conseil municipal pour leur implication et leur soutien aux entreprises. 3501 PROCÈS-VERBAL 1. Ouverture de la session ordinaire 2011-03-3936 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité que la session ordinaire du 7 mars 2011 soit ouverte. Adoptée. 2. Adoption de l’ordre du jour 2011-03-3937 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité que l’ordre du jour soit adopté. Adoptée. 3. Adoption des procès-verbaux du 7 et du 15 février 2011, ainsi que le procès-verbal de la session extraordinaire du 3 mars 2011 2011-03-3938 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité que les procès-verbaux du 7 et du 15 février 2011, ainsi que le procèsverbal de la session extraordinaire du 3 mars 2011 soient adoptés avec la correction demandée. Adoptée. 4. Rapport des élus municipaux 5. Annonce de l’assemblée générale de TransAutonomie le 12 avril. Projet éolien : signature du contrat le 23 mars. Transfert vers le site d’enfouissement de Bury : en négociation. Rapport de l’inspecteur en bâtiment et en environnement Dépôt du rapport de l’inspecteur en bâtiment et en environnement. 6. Questions du public 7. Demande d’achat du grillage au sous-sol non utilisé par la municipalité. Avis et date de non disponibilité de deuxième opérateur du camion de déneigement. Autorisation de faire un système de levier pour faciliter la pose et l’enlèvement des roues des véhicules. Entretien et réparation du souffleur à neige mis en veilleuse. Déclaration des intérêts pécuniaires Les membres du conseil ont été informés de l’obligation de transmettre annuellement, pour le 15 février, le registre des déclarations pécuniaires des élus municipaux. Les déclarations d’intérêts pécuniaires, dues pour le 31 janvier 2011 ont été complétées et à être déposées (par voie électronique) en date du 8 mars 2011. 3502 8. Administration Dépôt de l’état des revenus et dépenses. Adoption des dépenses. 2011-03-3939 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité que les dépenses soient adoptées. Administration : chèques no.3018 à 3055. Salaire : chèques no. 768 à 801. Adoptée. Raymond Gagné : paiement de facture à même les surplus accumulés 2011-03-3940 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité que le paiement de la facture no. 477-02-02, chèque no. 3027, soit pris à même les surplus accumulés au 31 décembre 2011. Adoptée. Facturation d’Excavation Germain Lapalme à la Fabrique de Milan. 2011-03-3941 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité d’organiser une rencontre entre Excavation Germain Lapalme, Roche ltée, le conseil municipal et M. Raymond Morin à titre de représentant de la Fabrique. Adoptée. Roche ltée – Groupe Conseil : recommandation de paiement no. 4. 2011-03-3942 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité d’accepter la recommandation de paiement no. 4 et la réception provisoire partielle des travaux, au montant de 34 611.61 $ (taxes applicables en sus) à Germain Lapalme. Adoptée. Inspecteur-Sol : contrôle qualitatif des travaux 2011-03-3943 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité d’acquitter la facture no. 11973, en date du 25 février 2011, suivant la résolution du conseil municipal no. 2010-08-3710. Adoptée. Roche ltée – Groupe Conseil : gestion du programme de subvention – honoraires professionnels 2011-03-3944 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité d’autoriser le paiement de la facture no.0141871, au montant total de 1670.24 $ (taxes inclues), à Roche Ltée, Groupe-Conseil en lien avec la résolution du conseil municipal no. 2010-04-3624 (avril 2010). Adoptée. Roche ltée – Groupe Conseil : surveillance de chantier – honoraires professionnels 2011-03-3945 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité d’autoriser le paiement de la facture no.0141842, au montant total de 1508.66 $ (taxes inclues), à Roche Ltée, Groupe-Conseil en lien avec la résolution du conseil municipal no. 2010-08-3709 (août 2010). Adoptée. Roche ltée – Groupe Conseil : programme TECQ Révision du plan d’intervention municipal et du plan d’investissement – Mandat à la firme d’ingénieurs « ROCHE LTÉE, GROUPE-C0NSEIL », dans le cadre du projet « PROGRAMME DE RETOUR DE LA TAXES D’ACCISE FÉDÉRALE SUR L’ESSENCE (Programmation des travaux 2010-2013) », PROJET NO 32338-400/409. 3503 2011-03-3946 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité : QU’UNE enveloppe budgétaire forfaitaire de 14 900.00$ en honoraires professionnels (taxes applicables en sus) et un montant forfaitaire de 1 250.00$ pour couvrir les frais de dépenses et de déboursés, soit un budget global forfaitaire de 16 150.00$ autorisé à la firme d’ingénieurs Roche ltée, Groupe-conseil pour la réalisation des activités de services professionnels entourant la révision du plan d’intervention municipal, pour la préparation du plan d’investissement (programmation des travaux 2010-2013), de même que pour la présentation de tous les documents nécessaires à une demande d’aide financière auprès du ministère des Affaires municipales, des Régions de l’Occupation du territoire (MAMROT) en vue de réaliser les travaux jugés prioritaires ayant été identifiés, dans le cadre du programme « Retour de la taxe d’accise fédérale sur l’essence (programmation des travaux 2010-2013) », selon le projet no. 32338-400/409, le tout conformément à la proposition budgétaire de Roche ltée, Groupe-conseil du 14 février 2011; QU’UNE enveloppe budgétaire approximative de 2 500.00$ en honoraires professionnels (taxes applicables et déboursés en sus) soit autorisée sur une base horaire à la firme d’ingénieurs Roche ltée, Groupe conseil, pour la réalisation des différentes activités de réunions, d’assistance technique et de coordination (engagées au besoin seulement) requises dans le cadre du projet de révision du plan d’intervention municipal et du programme retour de la taxe d’accise fédérale sur l’essence (programmation des travaux 2010-2013) selon le projet no. 32338-400/409, le tout conformément à la proposition budgétaire de Roche ltée, Groupe-conseil du 2 mars 2011 et que toutes les dépenses supplémentaires à ces montants de 2 500.00 $ soient préalablement approuvées par le conseil municipal par résolution. D’INCLURE L’ENTENTE : LES DIRECTIVES SUIVANTES À QUE M. Michel Bureau (inspecteur municipal) et M. Claude Turcotte (maire) soient mandatés pour représenter la municipalité lors de visites de terrain; QUE Mme Noëlla Bergeron (directrice générale) et M. Claude Turcotte (maire), et Gaston Denis (conseiller) et Michel Bureau (employé municipal) soient mandatés pour participer aux rencontres avec Roche ltée, Groupe-conseil en tant que représentants de la Municipalité de Milan; QUE la détermination des priorités d’intervention globales en chaussées soit dûment approuvée par résolution du conseil municipal; QUE toute modification entraînant des coûts additionnels ou de nature à modifier la présente entente, soit soumise au conseil municipal pour approbation par résolution; DE transmettre à Roche ltée – Groupe Conseil, une copie de la politique de gestion contractuelle adopté le 8 décembre 2010. ADOPTÉE. 3504 Formation : implantation d’un programme de cadenassage. 2011-03-3947 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité d’autoriser Noëlla Bergeron, directrice générale et secrétaire-trésorière, à suivre la formation sur l’implantation d’un programme de cadenassage. Adoptée. Demande d’aide financière entretien du réseau local. 2011-03-3948 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité de demander un soutien financier, pour un montant de 20 000.00$ dans le cadre du programme de subvention pour l’amélioration : des chemins : de la Yard, Dell, Gisla, Tolsta, Plante, des Castors, Saint-Léon, Marsboro, Galson; des rangs Saint-Joseph, Sainte-Marie, Saint-Laurent. Adoptée. Reddition de compte : Programme d’aide à l’entretien du réseau routier local (résolution) 2011-03-3949 ATTENDU QUE le ministère des Transports a versé une compensation de 82 582.00$ pour l’entretien du réseau routier local pour l’année civile 2010; ATTENTU QUE les compensations distribuées à la Municipalité visent l’entretien courant et préventif des routes locales 1 et 2 ainsi que les éléments des ponts, situés sur ces routes, dont la responsabilité incombe à la Municipalité; ATTENDU QUE la présente résolution est accompagnée de l’Annexe A identifiant les interventions réalisées par la Municipalité sur les routes susmentionnées; ATTENDU QU’UN vérificateur externe présentera dans les délais signifiés pour le dépôt de la reddition des comptes l’Annexe B ou un rapport spécial de vérification externe dûment complété; POUR CES MOTIFS, Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité que la municipalité informe le ministère des Transports de l’utilisation des compensations visant l’entretien courant et préventif des routes locales 1 et 2 ainsi que les éléments des ponts, situés sur ces routes, dont la responsabilité incombe à la Municipalité, conformément aux objectifs du Programme d’aide à l’entretien du réseau routier local. Adoptée. Rapport annuel du comité de la bibliothèque – demande de soutien financier 2011 Dépôt de l’état des revenus et dépenses du comité de la bibliothèque et demande de soutien financier. Don au comité de la bibliothèque de Milan 2011-03-3950 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité de verser au Comité de la bibliothèque de Milan un don de 200,00 $ pour soutenir les activités culturelles de ce comité. Adoptée. 3505 Éthique et gouvernance municipale (Document de référence 99,00 $/unité). 2011-03-3951 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité de procéder à l’acquisition d’un exemplaire du document de référence intitulé « Éthique et gouvernance municipale » au coût de 99,00 $ (taxes applicables en sus). Adoptée. Écho de Frontenac : offre de publicité dans le Cahier thématique Habitation-Rénovation. 2011-03-3952 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité d’accorder un budget de 300,00$ (taxes applicables en sus) pour faire la promotion de construction neuve sur la rue du Ruisseau dans le Cahier Habitation-Rénovation qui sera publié le 25 mars dans l’Écho de Frontenac. Adoptée. Moisson Beauce : demande annuelle de soutien financier 2011-03-3953 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité de ne pas donner suite à la demande de soutien financier annuel de Moisson Beauce. Adoptée. 9. Rapport de l’inspecteur en bâtiment et en environnement Dépôt du rapport de l’inspecteur en bâtiment et en environnement. 10. Abat-poussière 2011-03-3954 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité d’acheter 12 ballots de calcium en flocons de Sel Warwick. Adoptée. 11. Ouverture de poste : préposé à l’entretien des pelouses 2011-03-3955 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité d’annoncer l’ouverture de poste de préposé à l’entretien des pelouses sur le site Web de la municipalité et dans le Bulletin de nouvelles. Adoptée. 12. Code d’éthique et de déontologie Point d’information à savoir l’obligation pour les élus de suivre une formation, d’adopter un règlement et une politique d’éthique et de déontologie des élus municipaux avant le 2 décembre 2011. Mme Sylvie Gauthier, directrice générale de la Municipalité de Stornoway, prendra des ententes avec Me Bernadette Doyon, pour la production du règlement et de la politique d’éthique et de déontologie des élus, pour les municipalités qui désirent se regrouper pour en assumer les coûts. Cette démarche sera entreprise au cours du mois de mars. À suivre…. 3506 13. Site d’enfouissement : suivi de la démarche de transfert vers le site de Bury Point d’information à savoir qu’il y a des coûts rattachés au transfert du site de Thetford vers celui de Bury. Le contrat octroyé à Services Sanitaires Fortier vient à échéance le 30 octobre 2010. Monsieur Serge Bilodeau, directeur général et secrétaire-trésorier à la MRC Le Granit, fait des représentations auprès de Monsieur Fortier pour modifier le contrat de service. Les municipalités qui font affaire avec la Municipalité de Bury le sont depuis le début. Ils n’ont pas transférer de Thetford à Bury. À suivre… 14. Entente de service : Émission des permis de feu par Monsieur Martin Dumont 2011-03-3956 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité de prévoir à l’entente de service du responsable de l’émission des permis de feu, les clauses suivantes : 1234567891011- 12Adoptée. 15. Date de début : 15 avril annuellement Date de fin : 15 novembre annuellement Application du règlement no. 2003-24 Tenue d’un registre des permis de feu émis : Date, heure, lieu, nom du responsable, conditions particulières…. Dépôt du registre au bureau municipal pour le 30 novembre. Suivi des permis émis Rémunération de 20,00$ par permis émis ceci incluant les frais de déplacement et le suivi de chaque permis de feu. Types de permis de feu autorisés à émettre Motif de refus d’émission de permis de feu Transmission de l’information sur les permis de feu émis au service incendie de Nantes Directives relativement : (avis verbal, avis écrit, constat d’infraction….) Feu de camp sans feu de foyer extérieur muni d’une cheminée et d’un pare-étincelles; Feu de broussaille sans permis; Contrevenant à une interdiction de feu (permis refusé). Autres directives jugées pertinentes. MRC Le Granit : Projet de financement pour la récupération en bordures de rues commerciales et dans les parcs Point d’information. 16. Varia Embauche d’un opérateur de niveleuse 2011-03-3957 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité de retenir les services de Monsieur Laurence Cameron à l’été 2011 à 20,00 $/heure. Adoptée. Cession de l’ancien chemin de la Route 214 Monsieur Maurice Proteau demande à voir le règlement de cession de chemin. Ledit règlement lui sera transmis. Internet haute vitesse Point d’information sur les derniers développements du service internet haute vitesse sur le territoire de la MRC Le Granit. 3507 Date butoir pour l’installation des pneus d’hiver 2011-03-3958 ATTENDU QUE la saison hivernale arrive souvent de façon prématurée; ATTENDU QUE la date butoir du 15 décembre pour l’installation des pneus d’hiver sur les véhicules est une date beaucoup trop tardive; ATTENDU QU’IL s’agit de la sécurité de tous; ATTENDU QUE trop de gens attendent la date limite; ATTENDU QUE, selon les régions, les besoins peuvent être différents; Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité : QUE la Municipalité de Milan demande au Ministère des Transports de revoir la date butoir pour l’installation des pneus d’hiver; QUE le Ministre des Transports fixe cette date au 15 novembre de chaque année; QUE cette résolution soit transmise aux municipalités de la MRC Le Granit ainsi qu’à la MRC Le Granit pour appui; QUE cette résolution soit également transmise à notre députée provinciale de Mégantic-Compton, à la direction régionale du Ministère des Transports ainsi qu’au Centre de services de Lac-Mégantic. Adoptée. Calendrier d’activités des comités 2011-03-3959 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité d’accepter le calendrier d’activités des comités du mois de mars. Adoptée. Remboursement de la rémunération des comités 2011-03-3960 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité que les comités soient payés en deux versements soit le 1er juin et le 1er décembre. Adoptée. 17. Questions du public Aucun public. 18. Correspondance Les grandes conférences les Affaires : Le marché du carbone; Ville de Victoriaville : invitation journée d’information sur AQU; Associations des Townshippers : collecte de fonds; Chambre de commerce : club des ambassadeurs; Ministère du transport : Stratégie québécoise pour une gestion environnementale des sels de voirie; Conseil sport Loisir de l’Estrie : Mini-colloque des entraîneurs en Estrie; Marquage et Traçage du Québec : changement de nom de Lignes Plus M.L.; 3508 19. Conseil sport Loisir de l’Estrie : Information des programme théorique du programme National de Certification des Entraîneurs et programme de formation multisports pour les officiels du Québec; Ministère de l’Éducation, du Loisirs et du Sport du Québec : aide financière pour soutenir l’accompagnement en loisir pour les personnes handicapées; Groupe Roch Bernier : publicité sur leur entreprise; Table estrienne de concertation interordres en éducation : Le port du ruban vert et blanc; L’Info-Lambton : Février 2011; Les entreprises Classique Service : Publicité sur leur entreprise; Conseil régional de l’environnement de l’Estrie : Souper Réseautage sur la gestion des matières résiduelles; Éditions Yvon Blais : Catalogue des nouvelles publications; Inspectech : Offre de service. Levée de la session ordinaire 2011-03-3961 Sur proposition régulière, il est résolu à l’unanimité que la session ordinaire soit levée. (22h10) Adoptée. Claude Turcotte Maire Noëlla Bergeron Directrice générale Secrétaire-trésorière Je déclare que nous avons les crédits nécessaires pour couvrir les dépenses engagées lors de la présente session. Certificat de crédit nº 2011-03. _________________________________________________________________