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IP/11/33
Bruxelles, le 13 janvier 2011
Assistance
macro-financière:
la
Commission
propose de fournir 46 millions d’euros à la Géorgie
La Commission propose de fournir à la Géorgie une assistance macrofinancière d'un montant maximum de 46 millions d'euros, la moitié de cette
somme étant fournie sous forme de dons et l'autre moitié sous forme de
prêts. Cette assistance s’inscrit dans le cadre d'un soutien financier global,
d'environ 500 millions d’euros au total, destiné à relancer l'économie de la
Géorgie suite au conflit armé d’août 2008 avec la Russie et à la crise
financière mondiale. Elle fait suite à la mise en œuvre réussie, en 2009-2010,
d'une assistance macro-financière d'un même montant. Elle s'inscrit dans le
programme d'ajustement convenu par le gouvernement géorgien avec le FMI
dans le cadre d'un accord de confirmation qui aidera à satisfaire les besoins
de financement externes de la Géorgie en 2011.
Le 13 janvier 2011, la Commission a adopté une proposition de décision du
Parlement et du Conseil prévoyant une aide macro-financière de 46 millions d'euros
pour la Géorgie, dont 23 millions d'euros sous forme de don et 23 millions sous
forme de prêt. L'assistance est fournie dans le cadre du programme d’ajustement
convenu entre la Géorgie et le Fonds monétaire international (FMI); elle est
subordonnée au respect de ce programme et à la mise en œuvre de mesures de
réforme qui seront convenues entre l'UE et la Géorgie. Le montant de l'assistance
sera versé en deux tranches, en principe aux deuxième et quatrième trimestres
2011.
Cette assistance fait partie du soutien financier, d'un montant maximum de
500 millions d'euros, que l'UE a promis à la Géorgie lors de la conférence
internationale des donateurs d'octobre 2008 afin de relancer son économie suite au
conflit avec la Russie en août 2008. Cette proposition d'assistance représentera la
deuxième partie de l'aide promise par l'UE lors de cette conférence. La première
partie, dont le montant était lui aussi de 46 millions d'euros, a été mise en œuvre
avec succès en 2009-2010.
L'aide macro-financière de l'UE aidera la Géorgie à couvrir ses besoins de
financement externe en 2011. Au lendemain du double choc provoqué par le conflit
militaire d'août 2008 avec la Russie et par la crise mondiale, les perspectives de
l'économie géorgienne semblent s'améliorer. Après deux années de croissance
faible ou négative, une reprise de l'activité économique a eu lieu en 2010, le PIB réel
croissant de 6,3 %. La situation économique extérieure du pays reste toutefois
fragile en raison des incertitudes qui subsistent quant au financement de l'important
déficit courant. Les exportations de la Géorgie continuent à souffrir de l'embargo
commercial de la Russie, tandis que l'investissement étranger direct reste faible du
fait de la crise.
À propos de l'assistance macro-financière
L'assistance macro-financière est un instrument exceptionnel de réponse aux crises,
que l'UE met à disposition de pays voisins. Elle est subordonnée au respect d'un
programme économique bénéficiant du soutien financier du FMI. Depuis 1990,
55 décisions d'assistance macro-financière ont été approuvées, les engagements
totaux se montant à 7,4 milliards d'euros.
Ces décisions sont approuvées par le Parlement européen et le Conseil. Les prêts
au titre de l'assistance macro-financière sont financés par des emprunts de l'UE sur
les marchés, les fonds étant prêtés aux pays bénéficiaires à des conditions
financières proches de celles dont a bénéficié l'UE. Les dons au titre de l'assistance
macro-financière sont quant à eux financés par le budget de l'UE.
Pour plus d'informations sur les opérations d’assistance macro-financière déjà
réalisées, y compris les rapports annuels, voir:
http://ec.europa.eu/economy_finance/financial_operation_instruments/market_operations398_en.htm
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