Collectivités EQuilibriumMC en action
AU CŒUR DE L’HABITATION
Introduction
La conception de collectivités avec des cibles de performance
élevées pour la durabilité est souvent précédée d’un
processus de conception intégré ou PCI. Le PCI est une
approche d’équipe interdisciplinaire dans laquelle les
participants apportent un large éventail de connaissances et
d’expertise au processus, permettant ainsi au produit final de
fonctionner comme un système intégré. Cette approche
permet de tenir compte des suggestions des participants
avant de prendre les décisions de conception importantes.
Figure 1 Des options de conception ont été explorées dans
le cadre d’ateliers et de charrettes pour Ty-Histanis.
Processus de conception intégré
L’Initiative des collectivités EQuilibriumMC est un projet de démonstration de collectivités durables financé conjointement par
la Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL) et Ressources naturelles Canada (RNCan). Cette initiative a fourni
de l’aide financière aux promoteurs de projets sélectionnés pour la recherche et les activités techniques dans les domaines
de la consommation d’eau et d’énergie, de la protection de l’environnement naturel, de la planification de l’usage du territoire,
du transport et de la viabilité financière en vue d’améliorer leur performance, de la mettre en valeur et d’en faire le suivi. Avec
des bâtiments multiples et divers usages du territoire, les projets sont conçus pour maximiser l’intégration de ces aspects de
la durabilité, en ciblant des améliorations mesurables par rapport aux pratiques courantes.1
Le présent bulletin technique « Collectivités EQuilibrium en action » décrit les processus de conception intégrés adoptés par
les équipes de projet ainsi que les leçons tirées de ces processus. Une grande partie des analyses de faisabilité et techniques ainsi
que du travail de consultation et de conception décrits ci-dessous a été financée grâce à l’Initiative des collectivités EQuilibrium.
Pour évaluer la faisabilité des options, les équipes de projet ont mené des analyses distinctes qui tiennent compte des critères
suivants et les intègrent :
les coûts initiaux et à long terme; les approbations réglementaires;
les exigences en matière d’entretien; l’attrait commercial et le caractère pratique pour les occupants;
l’état des terrains et les facteurs climatiques; les avantages environnementaux et autres.
1 Pour de plus amples renseignements sur les projets de collectivités EQuilibrium, notamment des cartes interactives des différents projets et
d’autres bulletins « Collectivités EQuilibrium en action » sur des aspects précis de la durabilité, veuillez visiter http://cmhc.ca/fr/prin/dedu/
incodueq/incodueq_003.cfm. Vous pouvez également communiquer avec l’équipe de recherche sur l’habitation, les bâtiments et les
collectivités de CanmetÉNERGIE de Ressources naturelles Canada à [email protected] ou visiter la section
sur l’énergie des collectivités sur le site Web de RNCan.
Collectivités EQuilibriumMC en action : Processus de conception intégré
Société canadienne d’hypothèques et de logement
2
Les participants clés comprennent :
des professionnels de la technique et de la conception,
notamment des architectes, des ingénieurs mécaniciens,
électriciens ou spécialistes des structures, des architectes-
paysagistes, des spécialistes de l’estimation des coûts, des
spécialistes de l’enveloppe du bâtiment et des urbanistes.
D’autres experts techniques, comme des modélisateurs
d’énergie ou des spécialistes en écologie de site, devraient
être inclus dans l’équipe lorsque leur expertise peut
contribuer à optimiser la conception;
le promoteur du projet, dont la participation et l’engagement
envers le processus sont essentiels pour qu’il soit réaliste
et efficace;
le futur propriétaire/opérateur et les futurs occupants
qui peuvent offrir leurs commentaires sur le caractère
pratique des options de conception afin que le produit
final corresponde à leurs besoins;
les constructeurs et les entrepreneurs en construction qui
peuvent fournir des renseignements pratiques sur les coûts,
les méthodes de construction et plus encore;
des représentants des organismes de réglementation qui
peuvent fournir des commentaires sur la faisabilité des
options de conception relativement aux approbations requises.
Les PCI peuvent être effectués à l’échelle du bâtiment ou à
l’échelle de la collectivité; dans un cas comme dans l’autre,
ils visent à créer une conception finale qui fonctionne comme
un système dans lequel toutes les parties sont considérées et
travaillent ensemble, dans un tout intégré. Par exemple, en
mettant l’accent sur le « bâtiment en tant que système2 », une
conception qui maximise les gains solaires passifs et optimise
l’isolation et l’étanchéité à l’air de l’enveloppe du bâtiment
réduirait les charges de chauffage et de refroidissement.
Dans un tel cas, il faudrait bien choisir la taille des systèmes
mécaniques pour éviter le coût trop élevé d’un système trop
gros et les inefficacités d’un cycle arrêt-départ trop rapide.
Dans cet exemple, un PCI aiderait à intégrer l’analyse des
options et la prise de décisions de l’ingénieur en mécanique,
de l’architecte et du constructeur.
L’idée des « collectivités en tant que système » fonctionne le
mieux lorsque les bâtiments, l’usage du territoire, l’infrastructure,
les réseaux pédestres, cyclables et automobiles, et les espaces
ouverts sont conçus en tant que système. Par exemple, la
planification de l’emplacement des bâtiments, des sentiers
piétonniers, des parcs et des autres espaces ouverts a une
incidence sur l’attrait, la commodité et la sécurité du quartier
pour les piétons et les cyclistes. Un PCI peut optimiser la qualité
de l’environnement piétonnier en explorant des solutions de
remplacement pour les réseaux de parcs et de rues typiques des
banlieues, en mettant la priorité sur les sentiers piétonniers et les
parcs très tôt dans la planification du site, plutôt que de reléguer
ces éléments aux espaces qui restent lorsque les immeubles et les
routes ont été planifiés. La planification du site et le tracé des
rues sont un élément crucial qui permet d’optimiser l’accès
solaire des bâtiments. L’examen de la combinaison d’utilisation
du territoire très tôt dans le processus de planification,
parallèlement à la conception des immeubles résidentiels et
des réseaux de transport, peut optimiser l’accès piétonnier
aux destinations quotidiennes et l’orientation des réseaux
de transport en commun, tout en augmentant les possibilités
d’intégrer des systèmes énergétiques de quartier.
Figure 2 La conception de Station Pointe Greens maximise les
gains solaires passifs et optimise l’isolation et l’étanchéité
à l’air de l’enveloppe des bâtiments, visant une réduction
de 90 % des charges de chauffage et de refroidissement.
Figure 3 La conception de ces maisons en rangée à Ampersand,
avec tout le stationnement souterrain, comprend des
voies pour les piétons sans entrées pour les garages ou
les immeubles, ce qui augmente l’attrait et la connectivité
pour les piétons.
2 Des renseignements plus détaillés sont offerts dans le bulletin Maison EQuilibriumMC en action : Processus de conception intégrée à
http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/67613.pdf?lang=fr.
Collectivités EQuilibriumMC en action : Processus de conception intégré
Société canadienne d’hypothèques et de logement
3
L’idée des « collectivités en tant que système » fonctionne le
mieux lorsque les bâtiments, l’usage du territoire, l’infrastructure,
les réseaux pédestres, cyclables et automobiles, et les espaces
ouverts sont conçus en tant que système. Par exemple, la
planification de l’emplacement des bâtiments, des sentiers
piétonniers, des parcs et des autres espaces ouverts a une
incidence sur l’attrait, la commodité et la sécurité du quartier
pour les piétons et les cyclistes. Un PCI peut optimiser la qualité
de l’environnement piétonnier en explorant des solutions de
remplacement pour les réseaux de parcs et de rues typiques des
banlieues, en mettant la priorité sur les sentiers piétonniers et les
parcs très tôt dans la planification du site, plutôt que de reléguer
ces éléments aux espaces qui restent lorsque les immeubles et les
routes ont été planifiés. La planification du site et le tracé des
rues sont un élément crucial qui permet d’optimiser l’accès
solaire des bâtiments. L’examen de la combinaison d’utilisation
du territoire très tôt dans le processus de planification,
parallèlement à la conception des immeubles résidentiels et
des réseaux de transport, peut optimiser l’accès piétonnier
aux destinations quotidiennes et l’orientation des réseaux
de transport en commun, tout en augmentant les possibilités
d’intégrer des systèmes énergétiques de quartier.
Figure 3 La conception de ces maisons en rangée à Ampersand,
avec tout le stationnement souterrain, comprend des
voies pour les piétons sans entrées pour les garages ou
les immeubles, ce qui augmente l’attrait et la connectivité
pour les piétons.
Il n’y a pas qu’une seule façon d’effectuer un PCI. Les PCI
comprennent habituellement un certain nombre d’ateliers ou
de charrettes3 dans lesquels les participants mentionnés ci-dessus
discutent de la conception du projet relativement à ses buts,
aux options de conception, comme les matériaux, les détails
techniques, les analyses et les coûts d’investissement et de
fonctionnement, et aux enjeux réglementaires. L’équipe continue
de collaborer par boucles itératives tout au long du processus de
conception. Les paragraphes ci-dessous décrivent les éléments
courants d’un PCI.
Dans les PCI, l’équipe travaille vers des buts communs mieux
définis sous le nom de cibles de performance4. Comme le
processus est itératif, les cibles peuvent être établies et modifiées
pendant le PCI selon l’apport, l’analyse et la reconception
continus. Les options de conception peuvent être modélisées
pendant le processus pour déterminer si elles permettent
d’atteindre les cibles, par exemple grâce à la participation
de modélisateurs d’énergie. Cependant, tous les participants
devraient viser les mêmes cibles ou points de référence clairement
articulés. Par exemple, en établissant des cibles élevées pour la
réduction du ruissellement des eaux pluviales, la conception de
tout le quartier devrait optimiser la perméabilité et les possibilités
d’infiltration et de collecte des eaux pluviales dans un cycle de
traitement. Des possibilités seraient perdues si les caractéristiques
importantes du plan du site étaient déjà déterminées avant
que l’on tienne compte de ces facteurs dans le processus.
Le processus fonctionne le mieux lorsqu’il est facilité par une
personne qui a de l’expérience dans la conception de collectivités
durables, mais qui n’est pas le principal responsable de la
conception. Le facilitateur guide, coordonne et structure le
processus. Le processus a une structure claire afin que les
décisions de conception soient prises dans le bon ordre avec
intégration dans le calendrier de l’achèvement des tâches et
des réunions de conception. Les différents ateliers ou charrettes
doivent identifier des tâches claires à exécuter pour l’étape
suivante. Le facilitateur et la structure doivent permettre à tous
les participants d’apporter leur contribution afin que le processus
soit inclusif et itératif.
3 Pour de plus amples renseignements sur les charrettes, veuillez consulter le Guide de planification des charrettes de conception en matière
de planification et d’aménagement des collectivités durables : Le Point en recherche à
http://www03.cmhc-schl.gc.ca/catalog/productDetail.cfm?cat=33&itm=27&lang=fr&fr=1368718211888 et le Rapport de recherche à
http://www03.cmhc-schl.gc.ca/catalog/productDetail.cfm?cat=123&itm=75&lang=fr&fr=1368718343559.
4 Pour une description des 18 indicateurs utilisés par les Collectivités EQuilibrium pour évaluer la performance des projets proposés, veuillez consulter
http://www.cmhc-schl.gc.ca/fr/prin/dedu/incodueq/upload/indicators-pub-French-final.pdf.
Figure 4 La revitalisation de Regent Park intègre des infrastructures
à l’échelle de la collectivité, comme un système
énergétique de quartier, des toits verts et un système
d’infiltration pour les eaux pluviales.
Collectivités EQuilibriumMC en action : Processus de conception intégré
Société canadienne d’hypothèques et de logement
4
Le PCI contribue à éviter le cloisonnement qui peut entraîner la
formulation de décisions problématiques ou irréversibles avant
qu’elles aient été suffisamment explorées par les participants à la
conception. Un exemple serait l’achèvement de la conception du
bâtiment avant d’avoir consulté les architectes-paysagistes pour
se pencher de manière approfondie sur les caractéristiques du site
et pour optimiser les éléments de conception extérieurs, comme
la circulation des piétons et la gestion des eaux pluviales.
Le PCI fait appel à une résolution de problème et un processus
décisionnel conjoint et simultané plutôt qu’à des membres
de l’équipe qui s’occupent de leurs affectations l’un après l’autre
et qui travaillent à leurs tâches de manière isolée.
Les premières phases de la conception sont un moment crucial
pour un PCI, car les concepts peuvent être modifiés facilement
avec l’exploration de nouvelles idées. Cependant, le PCI peut
se poursuivre tout au long du processus de conception, en
le structurant pour permettre à l’équipe de continuellement
revoir et parfaire les idées, ce qui permet de revoir les décisions
précédentes à la lumière de nouveaux renseignements. Bien
qu’en règle générale, on doive avoir une compréhension claire
des décisions qui ne sont pas négociables ou qui sont finales,
l’ouverture de l’équipe pour revoir des décisions de conception
précédentes peut être avantageuse.
Les coûts initiaux supplémentaires d’un PCI peuvent être
récupérés lorsque le PCI mène à une optimisation de la
conception et de la construction du projet. Par exemple,
l’inclusion d’une technologie ou d’une pratique peut réduire le
coût de composants ou systèmes connexes. En outre, un PCI
peut permettre d’identifier et de résoudre, au début du
processus, des défis techniques et de conception qui auraient pu,
autrement, compliquer la construction et augmenter les coûts
d’immobilisations et de fonctionnement du projet. Le PCI
peut aider à informer l’équipe de conception sur les approches
novatrices et leur mise en œuvre, réduisant ainsi les coûts liés
à la courbe d’apprentissage. Il peut également sensibiliser les
personnes responsables de l’approbation de la conception au
niveau municipal, surtout lorsque des produits, de l’équipement
et des systèmes nouveaux sont proposés et qu’ils ne sont pas
explicitement permis dans les codes du bâtiment actuels ou
dans les règlements municipaux. Une analyse approfondie et
une bonne collaboration tout au long du PCI permettent
d’éviter les coûts d’une reconception ou d’une reconstruction
pendant le processus de construction.
Un PCI approfondi comprendra l’évaluation de l’incidence de
technologies et de pratiques de conception et de construction
novatrices sur le coût d’ensemble du projet. Avec la participation
d’experts en estimation des coûts au PCI, les coûts
d’immobilisation des options novatrices peuvent être explorés
plus rapidement et comparés aux approches de base classiques.
La disponibilité de renseignements sur les coûts d’immobilisation
pendant un PCI est importante, car ils peuvent éclairer le
processus décisionnel lorsque des technologies et des pratiques
novatrices et nouvelles sont examinées. La disponibilité de
renseignements sur les coûts peut également éclairer les décideurs
sur les coûts du cycle de vie à plus long terme, et sur les
avantages, des options de conception.
Leçons tirées des projets
de Collectivités Equilibrium
STATION POINTE GREENS
Station Pointe Greens sera un développement axé sur le transport
en commun situé à 300 mètres d’une station de train léger
dans un ancien secteur industriel au nord-est du centre-ville
d’Edmonton. Le groupe Communitas planifie la construction de
219 logements en coopérative, avec des usages multiples, sous la
forme d’immeubles de moyenne et de grande hauteur, avec des
maisons en rangée, qui cibleront le critère des maisons passives.
Un processus décisionnel intégré permet
de « percer la barrière des coûts »
De nombreuses améliorations par rapport à une conception de
base, comme les fenêtres à haut rendement, si on les considère
isolément, coûtent plus cher que les options habituelles conformes
au code et peuvent être rejetées parce qu’elles ne génèrent pas à
elles seules des économies suffisantes justifiant l’investissement
initial supplémentaire. Mais en intégrant ces options à d’autres
décisions de conception clés, on peut considérablement réduire
les coûts, car des améliorations dans un domaine peuvent
entraîner des réductions dans un autre domaine. Le processus
de conception adopté à Station Point Greens (SPG) illustre
ce que l’on appelle « percer la barrière des coûts »5.
5 Amory Lovins du Rocky Mountain Institute a articulé cette possibilité qu’il a appelé « tunnelling through the cost barrier » (percer la barrière des coûts).
Collectivités EQuilibriumMC en action : Processus de conception intégré
Société canadienne d’hypothèques et de logement
5
SPG cible les normes de la maison passive et une réduction
d’environ 90 % des coûts de fonctionnement prévus pour le
chauffage et la climatisation. On prévoit que les coûts seront
aussi bas parce que les logements seront extrêmement bien isolés,
étanches à l’air et conçus pour être principalement chauffés
par des gains solaires passifs ainsi qu’avec de petites plinthes
électriques. En fait, la conception ne prévoit aucun équipement
au gaz pour le chauffage. Par conséquent, on n’aura aucun besoin
de systèmes mécaniques centraux à grande échelle, habituels dans
les ensembles de logements, comme les générateurs de chaleur au
gaz naturel, dont l’installation et le fonctionnement coûtent plus
cher que les plinthes électriques dans les logements bien isolés.
Communitas estime que les améliorations relatives à la maison
passive n’augmenteront les coûts en capital que de 1 % par
rapport à un bâtiment conforme au code avec ventilation
améliorée. L’augmentation des coûts en capital passe à 3,5 %
lorsqu’on ajoute d’autres améliorations, comme des toits verts,
par rapport à un projet bâti strictement selon le code. On estime
les économies en coûts de fonctionnement par logement réalisées
grâce à la conception de type maison passive, combinée à
d’autres caractéristiques écologiques, notamment les économies
en consommation d’eau et les coûts de remplacement moindres,
à environ 188 $ par mois, soit environ 40 % du coût de
fonctionnement projeté de logements similaires construits
de façon classique.
Communitas propose d’offrir un prêt vert aux acheteurs de SPG
pour couvrir l’augmentation des coûts liée aux caractéristiques
de durabilité. Pour de plus amples renseignements sur le prêt
vert, les prix d’achat et les coûts mensuels, veuillez consulter
le bulletin « Collectivités EQuilibrium en action » Abordabilité
et performance environnementale améliorée6. Une fois le prêt
remboursé, les occupants profiteraient d’économies récurrentes en
frais de fonctionnement, ce qui augmenterait considérablement
l’abordabilité à long terme du projet.
Figure 5 Les faibles charges de chauffage et de climatisation
à Station Pointe Greens éliminent le besoin de
systèmes mécaniques centraux de grande taille dont
l’installation et le fonctionnement sont plus onéreux
que les plinthes électriques.
Figure 6 Pour permettre à toutes les unités de logement d’avoir une
exposition au sud à Station Pointe Greens, des corridors
avec des logements d’un seul côté ont été prévus dans
les immeubles, comme l’indique ce plan d’étage.
6 http://cmhc.ca/fr/prin/dedu/incodueq/index.cfm
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