En Format PDF - Financial Accountability Office

U
Une évaluation des perspectives
économiques et financières à
moyen terme pour l’Ontario
OCTOBRE 2015 \ FAO-ON.ORG

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© Imprimeur de la Reine pour l’Ontario, 2015
ISSN 2369-6192 (Imprimé)
ISSN 2369-6214 (En ligne)
ISBN 978-1-4606-6870-2 (Imprimé), éd. 2015-16
ISBN 978-1-4606-6872-6 (PDF), éd. 2015-16
Bureau de la responsabilité financière de l’Ontario
Établi en vertu de la Loi de 2013 sur le directeur de la responsabilité financière, le Bureau de la
responsabilité financière (BRF) a pour mandat de fournir une analyse indépendante de la situation
financière de la province, des tendances de l’économie provinciale et de toute autre question économique
ou financière relevant de l’Assemblée législative de l’Ontario, à l’initiative du directeur de la responsabilité
financière.
En réponse aux demandes des députés et des comités de l’Assemblée, le directeur peut aussi estimer les coûts
ou avantages financiers pour la province de tout projet de loi ou toute proposition relevant de la législature.
Rapport préparé par Luan Ngo et David West. Peter Harrison a fourni des commentaires.
Le présent rapport se fonde sur les renseignements disponibles en date du 16octobre2015. Les données
documentaires sur lesquelles il s’appuie sont disponibles sur demande.

Table des matières
1/ Introduction et sommaire 1
2/ Aperçu de la santé économique de l’Ontario 3
Évolution de l’économie depuis le budget de 2015 6
3/ Historique des résultats financiers et perspectives à moyen terme 8
Plan financier du budget de 2015 9
4/ Évaluation du plan financier pour l’Ontario 12
Évolution en 2015-2016 12
Autres scénarios pour 2015-2016 13
Risques à moyen terme pour le plan financier 14
Annexes 19
I. Prévisions du secteur privé quant à la croissance du PIB réel de l’Ontario 19
II. Comptes publics de l’Ontario 2014-2015 20
III. Composition de la croissance des revenus de l’Ontario 21
IV. Dépenses de l’Ontario : comparaison des projections aux résultats réels 22
V. Possibles pressions à moyen terme sur les dépenses 24
VI. Dette nette de l’Ontario et intérêt sur la dette 25

FINANCIAL ACCOUNTABILITY OFFICE OF ONTARIO

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1\ INTRODUCTION ET SOMMAIRE
1\ Introduction et sommaire
Introduction
Comme un volet principal de son mandat est de fournir une analyse indépendante de
la situation économique de l’Ontario et des finances du gouvernement, le Bureau de la
responsabilité financière (BRF) produira régulièrement, au cours de l’exercice financier,
des rapports évaluant les perspectives économiques du moment et le plan financier du
gouvernement provinciale.
Ce premier rapport commence par un rapide survol des tendances économiques
des 15dernières années afin de situer les perspectives actuelles dans leur contexte
historique. Il examine ensuite l’évolution récente de l’économie et les projections à
court terme de ce côté. Au vu de la conjoncture, le rapport évalue le plan financier de la
province, en relation avec les prévisions du budgetde 2015 et à la lumière du rapport
annuel 2014-2015, publié le 28septembre2015. En conclusion, il présente d’autres
évolutions possibles des revenus et dépenses sous forme de scénarios soulignant les
principaux risques du plan financier.
À mesure que le BRF, encore jeune, prendra de l’expansion et développera ses
capacités, ses évaluations économiques et financières évolueront pour demeurer utiles et
fonctionnelles et répondre aux besoins des membres de l’Assemblée législative de l’Ontario.
Sommaire
Depuis une décennie, l’économie ontarienne languit sous la rigueur des conditions
économiques mondiales. De brusques retournements du côté de facteurs externes
importants – notamment le taux de change et le prix des produits de base – ont nui
aux forces concurrentielles de l’Ontario et contribué à lui faire perdre des marchés
d’exportation. L’économie en a souffert, ce qui se voit entre autres à la faible croissance
du PIB et au peu de débouchés sur le marché du travail.
Ce déclin, exacerbé par la récession mondiale de 2008-2009, a concouru à la position
financière précaire de la province.