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Aprèsunpremiersemestreassezimpressionnant,l'économiebelgepasseradanslesprochainsmoisàlavitesse
inférieure.Aucoursdesquelque18moisàvenir,elleafficheravraisemblablementunfaibletauxdecroissance
de1à1.5%.Toutefois,denombreuxrisquesviennentobscurcirlesperspectivesconjoncturelles
internationales,avecentêtedesscénariosderécessionimminenteauxEtatsUnisetdanslazoneEuro.Lacrise
deladetteenEuropedominecethorizon.Lesfinancespubliquesbelgessemblentraisonnablementmaîtrisées,
dumoinsaussilongtempsquelestauxd'intérêtnerepartentpasàlahausse.Cedernierfacteurdépend
toutefoissurtoutdesmesuresprisesauniveaueuropéenpourrésoudrelacrisedeladette.Lamisesurpied
éventuelled’ungouvernementbelgeferaitàcetégardpeudedifférence.Entretemps,lerétablissement
remarquabledumarchédutravailrisqueànouveaud’atteindreseslimites.Malgrélefaibletauxd'emploi,les
entrepriseséprouventàprésentdesdifficultéspourtrouverdelamaind'oeuvreadéquate.C’estune
menaceconsidérablepourlepotentieldecroissancedel'économie.Pourmettreenoeuvrelesmesures
structurellesnécessairessurceplan,ilesturgentd’avoirungouvernementdepleinexercice.
UnpeuplusdedeuxansaprèslaGrandeRécession,l’économiebelgecontinued’œuvreràsonrétablissement.Au
débutdecetteannée,l'activitééconomiqueavaitretrouvésonniveaud’avantlarécession.Aprèsavoiratteintle
creuxdelavague,l'économiearegagnédepuislors5,5%,cetteprogressionétantpourmoitiéredevableaux
exportations(dontlacontributionestévaluéeà2,3pointsdepourcentage).Fidèleàlatradition,laBelgiquea
réussiàseraccrocheràl'économieallemandequi,durantlamêmepériode,aquasi«bondi»horsdelarécession,
enaffichantuntauxdeprogressionde7,3%.Freinéeparlesproblèmesdelapartieméridionaledelazoneeuro,la
zonedanssonensemblen’atteintqu’unecroissancede3,5%.Outrelesremarquablesperformancesà
l'exportation,lesdépensesdesménagesontaussicontribuédefaçonappréciableaurétablissementde
l’économie(avecunecontributionde1,8pointdepourcentage).Lerétablissementtrèsnetdelaconfiancedes
consommateursapermisauxménagesderelâcherquelquepeuleurseffortsd’épargne,aprèslesavoir
considérablementintensifiésparprécautiondurantlarécession.Malgréunecroissancedesrevenuspourtant
modérée,lesdépensesdesménagesontsensiblementprogressé.Dansl’ensemble,l'économiebelges’estaccrue
Editors
RALENTISSEMENTDEL’ÉCONOMIEBELGE
Stijn Decock,
Economist
Phone : 02/229 63 70
Bart Van Craeynest,
Chief Economist
Phone : 02/229 62 32
de2,7%surunebaseannuelleaucoursdesdeux
dernièresannées.Résistantàplusieurséléments
contraires‐lahausseduprixdesmatièrespremières,
l’augmentationdel’inflation,leralentissementdela
croissanceauxE.U.etenAsie,lafermetédel'euroet
lamiseenœuvred’effortsfiscauximportantsunpeu
partoutenEurope,lacroissances’estencore
accéléréedanslapremièremoitiédecetteannée,
mêmejusqu’àatteindre3,2%,laperformancelaplus
fortedepuisleprintempsde2007.
Entretemps,cemouvementderétablissement
sembletoutefoisdéjàenbonnepartiederrièrenous.
Laplupartdesindicateursprécurseursontnettement
baissédanslazoneeuroaucoursdesderniersmois.
Auprintempsleséconomiesallemandeetfrançaise
ontstagnés.Ilsemblequeleralentissementdela
croissancedanslerestedumondeva
progressivementaussiaffecterl'économieallemande.
Enoutre,leseffortsd'assainissement,estiméspourla
zoneeurodanssatotalitéà1%duPIBen2011,ne
resterontpasnonplussansconséquence.L'économie
européenneestendécélération.Lesfondements
L'Allemagne,moteurdelareprise
95
96
97
98
99
100
101
102
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Q12007 Q32007 Q12008 Q32008 Q12009 Q32009 Q12010 Q32010 Q12011 Q32011
Belgique Allemagne UEM
PIBel,indiceQ12007=100
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Malgrél’absenced’ungouvernementdepleinexercice,lesfinancespubliquesbelgesontassezbienrésistédurant
larécession.Ledéficitbudgétaireaatteint6%duPIBen2009,maiscelaétaitsurtoutaureculconjonctureleta
étécorrigépartiellementparlarelanceéconomique.Lesoldeprimaire(c.àd.àl’exclusiondeschargesdestaux
d'intérêt,)seravraisemblablementànouveauenéquilibreen2011.Latendanceàlabaissedeladettepubliquea
cependantétéinterrompue:ladetteagrimpéde84,2%en2007à96,7%en2010.Néanmoins,ladynamiquedela
detteresteraisonnablementmaîtrisée.Aussilongtempsqueletauxd'intérêtdeladettepubliqueneremontepas
fortement,ilrestepossiblequeladettes’orienteànouveauàlabaisse.Pourcela,deseffortsserontnécessaires
durantlesprochainesannées,surtoutpourcombinerlacréationd’unexcédentaveclacapacitédefairefaceaux
Lasoliditédesfinancespubliquesneconstituepasunsaufconduitpourlemarchéobligataire
solides,entreautresdel'économieallemande,demêmequelasoliditédelasituationfinancièredesentreprises
etlafermetédumarchédutravaildoiventempêcherquel'économieneretombeenrécession.Desrisques
importantssubsistenttoutefois:leprixdupétroleetdesmatièrespremières,lapolitiquebudgétaire,l'impactde
lacrisedeladettesurlesecteurfinanciereuropéen,lasituationauxE.U.etc.Bienquecenesoitpasactuellement
àl'ordredujour,chacundecesfacteursderisquepeutpousserrapidementlazoneeuroverslarécession.

LaBelgiquesuitinévitablementladynamiqueconjoncturelleinternationale.L'économiebelgeabienentamé
l’année,maislesprochainstrimestress’annoncentmoinsfavorables.Lesindicateursprécurseurslesplus
importantsconfirmentquel'économieestentrainderalentir.Lesentreprisesenparticulieravaientcommencé
l’annéeavecdeschiffresremarquablesàl’exportationetunecroissancesignificativedesinvestissements.La
fermetédel’euro,lessignauxdeplusenplusinsistantsd’unralentissementdanslerestedumondeet
l’affaiblissementdelaconfiancedeschefsd’entrepriselaissentsupposerunralentissementdel’activité
économiquedesentreprises.
Lesnouvellespositivesémanantauparavantdu
secteurdesentreprisessesontaussitraduitessurle
marchédutravail.Depuislafinde2009,75.000
emploissupplémentairesontétécréés(soitune
croissancede1,7%).Entreautresgrâceàla
diminutiondesrégimesd'inactivitétemporaires,le
nombred’heuresprestéesaaugmentéplus
rapidement(+3,2%).S’yajoutel’effetdel'indexation
automatiquedessalaires,quiapermisauxrevenus
d’afficherunecroissancenominaledenatureà
compenserlafortehaussedel'inflation.Certes,le
niveauélevédel’inflationafreinélesdépensesdes
ménagesaudébutdecetteannée,maisunelégère
décélérationdel’inflation,s’ajoutantàunereprisede
laconfiancedesconsommateurs,devraitrelancerla
consommationdanslesprochainsmois.Laquestion
resteposéequantàsavoirdansquellemesureleflux
denouvellesrécentesconcernantleralentissement
delacroissanceetlabaissedescoursdesactions
minentlaconfiance.
L’assombrissementduclimatconjoncturelinternationaljetteuneombresurlesperspectivesdel'économiebelge.
Audeuxièmesemestre,lacroissanceretomberavraisemblablementendessousduniveaude2%surunebase
annuelle.Lesperspectivesinternationalessemblentindiquerqu’égalementen2012lacroissancesera,aumieux,
trèsmodeste(1.5%).Lesnombreuxrisquesinternationauxcontinuentaussibienentenduàreprésenterune
menacepourlaconjoncturebelge.
Ralentissementdel'économiebelge
6
4
2
0
2
4
6
Q11999 Q32000 Q12002 Q32003 Q12005 Q32006 Q12008 Q32009 Q12011
35
30
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15
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0
5
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PIBel(Variationannuelleen%)
IndicateuravancéBNB
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Lemarchédutravailatteintseslimites
Bienquel'économiebelgeaittraverséen200809larécessionlaplusprofondedepuislaDeuxièmeGuerre
mondiale(setraduisantparunreculdel'activitééconomiquede4,2%),lemarchédutravailafortbienrésisté.Une
réactionsimilairesurlemarchédutravailàcellequel’onavaitconnueaucoursdesrécessionsprécédentesaurait
provoqué,lorsdelarécessionrécente,unepertede120.000postesdetravail(1).Enfait,parsolde,laperte
d’emploiss’estlimitéeà39.000,commeilressortdel’évolutionduchômage.Letauxdechômageaaugmentéde
6,7%verslemilieude2008à8,5%aubutde2010(+1,8pointdepourcentage),maiscettehausseestsomme
toutemoinsdramatiquequelorsdesdeuxprécédentesrécessions(+3,6%audébutlesannées90,+2,7%audébut
desannées2000)alorsquelereculdel'activitééconomiqueétaitnettementplusprononcé.Lesdifficultésde
trouverdestravailleursqualifiésaucoursdelaphased’expansionprécédenteontamenélesentreprisesà
conserverleurpersonneldurantlapériodederécession.Lereculdel'activitéasurtoutétécompenséparune
diminutiondesheuresprestées,etnonpastellementpardessuppressionseffectivesd’emplois.Lesentreprises
ontpufaireusagedespossibilitésoffertesparlesrégimessubventionnésenmatièred’inactivitétemporaire.
Outreladisciplinebudgétaireindispensable,laconditionlaplusimportantepourlaviabilitédesfinancespubliques
sesitueauniveaudestauxd'intérêt,quisontfixéssurlemarchéobligataireinternational.Letauxd'intérêtdes
obligationsitaliennes,espagnolesetbelgesanettementaugmentécesdernièressemaines.Desparticularités
nationalesspécifiquesontfaitquelaBelgiquefiguresurlalistedespaysàrisque.Lesmouvementsrécentssurle
marchérelèventtoutefoisplusd’unclimatd’inquiétudegénéraleausujetdel'avenirdel'Unionmonétaireetdes
réactionsinsuffisantesdesautoritéseuropéennes,quedelasituationnationale.LesdernièressemaineslaBCEa
réussiàréduirelapression,maissansproposerunesolutionstrucurelle.Aussilongtempsquelesautorités
européennesnetrouventpasunesolutionglobaleconvaincante,lapressioncontinuerades’accentuersurlespays
àrisque.MêmelaBelgiquepeutainsiégalementseretrouverrapidementdansunesituationintenable.Les
promessesoulesmesuresnationalesn’yferontpasgrandchosedanscecas.
dépensessupplémentairesduesauvieillissementdelapopulation.Pourramenerprogressivementladette
publiqued'ici2030à60%duPIB,ilfautgénérerprogressivementunexcédentprimaire,quidevraitatteindre5%
d'ici2030.Enoutre,desmoyensdoiventêtretrouvéspourfairefaceauxdépensessupplémentairesliéesau
vieillissementdelapopulation.SelonledernierrapportduComitéd'étudesurlevieillissement,cesdépenses
atteindrontd'ici20303,8%duPIB.Répartiedemanièreéquilibréeentrecetteannéeet2030,cettecombinaison
représenteannuellementuneffortd'assainissementsupplémentairede0,5%duPIB.Uneffortpersistantdecette
ampleurn’estcertainementpasévident,maisentre1983et1998,legouvernementbelgeacependantréussiun
exploitsimilaire.Bienquelecontexteconjoncturelaitétépluspropicedurantcettepériodequecequenous
pouvonsattendredanslesannéesàvenir,leseffortsnécessairesàcetégardnesontpasimpossiblesàatteindre.
Maiscelanécessiteungouvernementquiosefairedeschoixdifficiles.D'unemanièreoud'uneautre,ilfaudraune
ruptureclaireaveclapolitiquebudgétairedesdixannéespassées,quivisaitsurtoutunassouplissement
budgétaire.
(1)Perted’emploisparreculenpointsdepourcentagedel'activitééconomique,enmoyenneaucoursdesrécessionsdepuis
1970,àl'exceptiondelarécessiondudébutlesannées80,quiaeudesrépercussionsexceptionnellementpéniblespourl'emploi.
LaBCEallègetemporairementlapressionsurlespaysàrisque
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
5.5
6.0
6.5
7.0
Jan10 Apr10 Jul10 Oct10 Jan11 Apr11 Jul11
Allemagne Belgique Italie Espagne
Dettepublique:différentsscénariospossibles
40
60
80
100
120
140
160
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030
Equilibreprimairedubudget
Sanscompensationdusurcoûtduvieillissement
Tauxd'intérêtimplicitegrimpeà6%en2020
Croissancenominaleà5,5%
Excédentprimaireà4%
En%duPIB
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
Grâceàlarelanceéconomique,lemarchédutravailapureprendre.Depuisledébutdel’année2010,cesont,par
solde,75.000emploissupplémentairesquoiontétécréés,cequiapermisdecompenser,etmêmeaudelà,
l’impactdelarécession.L'emploisetrouveàprésent0,8%audessusduniveaud’avantlarécession.LaBelgique
suit,danscedomaineégalement,l'exempleallemand,l'emploisesituedéjà1%audessusduniveauantérieurà
larécession.Àtitredecomparaison,danslerestedel'UEM,l'emploiestencore3,8%endessousduniveau
d’avantlarécession.Outrelacréationd’emplois,lenombred’heuresprestéesaégalementunenouvellefois
fortementaugmenté,tandisqueletauxdechômageadiminuérapidementdeplusd'unpointdepourcentage.
Lerétablissementdumarchédutravailrisqued’atteindremaintenantdéjàseslimites.Lenombred’entreprisesqui
déclarentnepastrouversuffisammentdemaind’œuvrequalifiéepourréaliserleursplansdecroissances’està
nouveauaccrurapidementdanslafouléedelarelancedel’activitééconomique.Celaestconfirméparlerapport
entrelenombrededemandeursd'emploisetlesvacancesd’emplois.EnFlandre,lenombrededemandeurs
d'emploisparvacanced’emploiétaitànouveauredescenduàpeineunanaprèsledébutdelarelanceà4,8,soit
guèreplusquesonniveauleplusbasde200708.Lesdifficultéspourtrouverlamaind'oeuvrequalifiéeillustrent
lesproblèmesstructurelsdumarchédutravail.Enoutre,cesproblèmesémergentaujourd'huialorsquel’ona
atteintuntauxdechômagerelativementplusélevéqu’aucoursdesphasesderétablissementprécédentes.Cela
signifiequ'unepartieimportantedessansemploinecorrespondpasauxprofilsrecherchésparlesentreprises.
Cellescineparviennentpasàtrouverdelamaind'œuvrequalifiéeetcelaconstitueunemenaceimportantepour
lepotentieldecroissancedel'économiedanssatotalité.Ilfautdoncinstaurerd’urgencelesmesuresstructurelles
nécessairespourélargirquantitativementetqualitativementlepotentieldetravail.Celaexigeuneréformedes
régimesd’allocations,ladiminutiondespossibilitésderetraiteanticipée,laréorientationdeschoix
d’enseignementetdeformationetuneattentionspécifiqueaccordéeàl’emploidesjeunes(letauxd'emploiestde
44%pourlesjeunesde20à24ansenBelgique,contre61,9%enmoyennedanslespaysvoisins),lamiseautravail
desimmigrantsnoneuropéens(tauxd'emploide38,8%enBelgique,contre50,9%enmoyennedanslespays
voisins)etdespersonnesâgées(tauxd'emploide37,9%enBelgique,contre50,8%enmoyennedanslespays
voisins).
Impactdelarécessionauniveaudesheures
prestées,nonauniveaudunombred'emplois
95
96
97
98
99
100
101
102
Q22008 Q42008 Q22009 Q42009 Q22010 Q42010 Q22011
PIBel Nombred’emplois Heuresprestées
Indice,début
i00
L'emploiaparticulièrementbiensisté
àladernièrerécession
5.0
4.5
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
197475 1977 1980 199293 2001 200809
PIBréel
Empl oi
Baisseenpourcentage
Pénuriesurlemarcdel'emploi
0
2
4
6
8
10
12
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Demandeursd'emploiparposte
vacant(Flandre)
Lesentreprisestrouventdifficilementlescandidatsadéquats
0
2
4
6
8
10
12
14
Q11986 Q11989 Q11992 Q11995 Q11998 Q12001 Q12004 Q12007 Q12010
6
6.5
7
7.5
8
8.5
9
9.5
10
Contraintesdeproduction:maind'œuvrequalifiéeinsuffisante
Tauxdechômage(échellededroite,inversée)
5
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2009 2010 2011 2012
Croissance
(Variation annuelle en %)
PIB -2.7 2.1 2.6 1.5
Consommation privée -0.2 1.6 1.5 1.5
Consomm ation publique 0.4 1.1 1.1 1.3
Investissements des entreprises -7.5 -0.9 3.6 2.1
Investissements publics 9.0 -2.8 6.2 5.8
Investissements dans le logement -3.0 -2.5 1.2 1.1
Exportations -11.4 10.6 7.3 4.0
Importations -10.9 8.4 6.9 3.9
Inflation
(Variation annuelle en %)
Indice des prix à la consom mation 0.0 2.2 3.6 2.2
Indice san 0.6 1.7 3.1 2.0
Marché du travail & revenu
Emploi intérieur (en '000) 4438 4468 4520 4560
Taux de cmage 8.0 8.2 7.4 7.2
(en % de la population active)
Revenu disponible des m énages 1.6 0.0 1.1 1.8
Taux d'épargne des m énages 18.6 17.3 17.0 17.2
(en % du revenu disponible)
Finances publiques
(en % du PIB)
Solde de financem ent -6.0 -4.1 -3.4 -3.6
Solde primaire -2.3 -0.7 0.0 -0.3
Dette publique 96.3 96.7 94.8 95.0
PERSPECTIVESDEL'ECONOMIEBELGE
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