v. compétences et facteurs clés de réussite
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UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME TERMES DE REFERENCES I. INFORMATION DU PROJET Titre du Poste: Consultant International , Spécialiste de Paiement Technique Type de Contrat : Contrat Individuel Durée: 5 Mois Niveau : Consultant International Superviseur: Conseiller Technique du “Ebola Response Programme (ERP)” Lieu d’affectation: Conakry, Guinée Source de financement: Projet PPERW Date limite de dépôt des dossiers : 1er Juin 2015 Début de la mission : II. 1er Juillet, 2015 CONTEXTE La maladie à virus Ebola (MVE) en Guinée s’est propagée dans un environnement avec une faible capacité du système de santé et des carences dans la mobilisation du personnel et dans le maintien des services de base. Pour faire face à la situation, le gouvernement de la Guinée a mis en place une unité technique pour coordonner la lutte contre le virus Ebola dont les capacités en matière de coordination doivent être renforcées. Le renforcement des capacités du système de santé, au-delà de la lutte contre l'EVD, est prévu de manière à assurer la continuité des services de base tout en luttant contre l'épidémie. D'où l'importance d'assurer le paiement régulier des indemnités et des primes pour les travailleurs dans le secteur de la santé qui ont besoin d'être motivés par le biais de ces paiements (exemple, la «prime de risque») afin d’attirer et retenir leurs positions. Les transferts en espèces concerneront également d'autres bénéficiaires, notamment les survivants de la maladie. Les principaux objectifs des interventions de paiement sont de garantir la disposition des services essentiels, y compris les services de santé non MVE, le soutien à la participation communautaire dans l'économie locale, la création d’emplois, et la contribution à des filets de sécurité sociaux ; augmenter le pouvoir d’achat et la consommation tout en contribuant à la relance de l’économie locale. Coordination de Relance précoce et le rôle du PNUD Compte tenu de l'ampleur à moyen terme des besoins d'intervention d'urgence, avec un accent sur l'impact sur l'économie et les moyens de subsistance, le PNUD a l'intention de travailler avec des partenaires clés tels que la Banque mondiale, la Banque africaine de développement et le ministère des Finances pour implanter et soutenir un système de filet de sécurité sociale afin de servir non seulement comme condition préalable à la stabilité sociale, mais aussi pour préparer l’amélioration des moyens de subsistance et la relance économique. Cela inclut de renforcer les systèmes nationaux de paiement disponibles et de renforcer les capacités en termes de création de mécanismes pour une couverture des systèmes de paiement à 100% sur l'ensemble du pays, y compris les mécanismes bancaires formels et d'autres mécanismes tels que le Mobile Banking et les organismes de micro-crédit. Dans ce cadre, le spécialiste assistera le Bureau de pays du PNUD en Guinée à: Mettre en place un système de paiement pour les paiements d'indemnités aux bénéficiaires liés à la MVE. III. Etablir et renforcer les systèmes de paiement au niveau national pour assurer une couverture de 100% sur l’ensemble du pays. OBJECTIFS ET RÉSULTATS CLÉS ATTENDUS Le spécialiste de paiement sera chargé d'assister dans les aspects opérationnels et techniques liés à la conception, la planification et la mise en œuvre d'un système de paiement pour les bénéficiaires liés à la MVE, ainsi que de renforcer la capacité des systèmes de paiement dans le pays. Sous la supervision générale du Directeur Pays Adjoint Programme, et la supervision directe du Conseiller Technique ERP, le titulaire du poste fera partie de l'équipe d'intervention Ebola du bureau de pays, et sera en liaison étroite avec les organisations gouvernementales et les partenaires nationaux et internationaux. Fonctions et Résultats Clés Attendus Plus précisément, le Spécialiste des Paiements sera responsable de la réalisation de ce qui suit: Fournir une expertise technique, conseiller et démontrer un leadership dans le domaine des transferts monétaires et des systèmes de paiement. Contribuer à la formulation du programme, en particulier dans les aspects techniques liés au transfert de la trésorerie et des systèmes de paiement. Contribuer à la coordination de la mise en œuvre du projet du programme de paiement, et assurer la gestion au jour le jour de la mise en œuvre du programme, en particulier pour les composants liés à des transferts en espèces et le renforcement des systèmes de paiement. Conduire une évaluation de la capacité des systèmes de paiement existants et fournir des recommandations sur la façon dont ceux-ci peuvent être renforcés. Surveiller et mettre à jour l'inventaire des mécanismes de paiement existants en consultation étroite avec l’économiste du PNUD et le groupe AdHoc des transferts monétaires. Cela inclut des aspects soit formels ou semiformels, décrivant les modalités, les coûts, la couverture (le pays / certaines régions du pays), les pièces justificatives nécessaires, la documentation de support fourni, le temps moyen par transaction, la capacité du système (le nombre de paiements par jour, par mois), la responsabilité / traçabilité des paiements. Assurer la liaison avec le groupe de Travail Cash Transfert de l’UNMEER pour harmoniser les approches, la conception et la mise en œuvre de mécanismes de transferts. Coordonner les relations techniques avec les partenaires d’implémentation choisis. Assurer le renforcement des capacités et une surveillance étroite des partenaires (services gouvernementaux, organisations de la société civile, les organisations communautaires) impliqués dans les domaines techniques de création et de gestion système de paiement. Travailler en collaboration avec le Ministère de la Santé afin d'établir une liste précise et exhaustive des bénéficiaires de paiement éligibles à recevoir des paiements d’indemnité. Mettre en place un système de paiement afin d’assurer des paiements d’indemnité appropriés en temps opportun et précis aux bénéficiaires. Établir des mécanismes pour la couverture nationale du système de paiement, également au-delà de la portée du système bancaire formel. Des mécanismes de paiement alternatifs peuvent inclure les guichets en banque, l'argent sur téléphone mobile et les institutions de micro crédit. Fournir les lignes directrices opérationnelles, la méthodologie nécessaire pour le renforcement des systèmes de paiement. Elaborer les directives opérationnelles, manuels et outils pour la mise en œuvre et le suivi des composantes du projet, y compris les étapes de la mise en place des systèmes de paiement soit par virement bancaire, guichets en banque (over the counter), téléphones mobiles, etc… Résultats Clés A. Une administration efficace des procédures de paiement d’indemnité du Ministère de la Santé - Établir un système de gestion de l'information pour gérer les listes de bénéficiaires éligibles. Procédures fiables pour les paiements aux bénéficiaires en utilisant des systèmes bancaires entre autres. B. Etre une force instrumentale au sein du PNUD pour construire une solide plate-forme de paiements à l'échelle nationale, en tenant compte de l'environnement des faibles systèmes bancaires actuels. - Fournir une solution orientée sur le flux de travail et les procédures pour connecter le système bancaire avec d'autres moyens de paiement afin d'assurer une couverture à 100% sur l'ensemble du pays. C. Fournir des conseils techniques sur toutes décisions substantives et programmatiques liés aux plates-formes de paiement et des systèmes visant à rétablir les moyens de subsistance, accroître la résilience et l'augmentation de l'impact socio- économique. IV. IMPACT DE LA MISSION Les résultats du travail du Spécialiste des Paiements auront un impact sur le bureau de pays Guinée par les moyens suivants : - Augmentation de la réussite de la mise en œuvre programmatique qui contribuera à positionner le PNUD comme un partenaire clé du développement dans le pays. - Renforcement des partenariats entre le PNUD et les partenaires nationaux et internationaux de développement. V. COMPÉTENCES ET FACTEURS CLÉS DE RÉUSSITE Compétences Organisationnelles: ❑ Faire preuve d'intégrité en adoptant les valeurs des Nations Unies et les normes d’éthiques. ❑ Promouvoir la vision, la mission et les objectifs stratégiques du PNUD. ❑ Démontrer une sensibilité et adaptabilité à la culture, le sexe, la religion, la race, la nationalité et l'âge. Compétences Fonctionnelles: ❑ Aptitude à diriger la planification stratégique, la gestion et les rapports axés sur les résultats. ❑ Aptitude à diriger la formulation, la mise en œuvre, le suivi et évaluation des programmes et projets de développement, ainsi que la mobilisation de ressources. ❑ Aptitude à formuler et gérer des budgets, financements et investissements, transactions, effectuer des analyses financières. ❑ Bonnes aptitudes informatiques. ❑ Une approche énergétique au travail en plus d’une attitude positive et constructive. ❑ Démontre de bonnes aptitudes en communication orale et écrite. ❑ Démontre une ouverture au changement et une capacité à gérer les complexités. Gestion des Connaissances et Apprentissage ❑ Promouvoir la gestion des connaissances au sein du PNUD et un environnement d'apprentissage au sein du bureau à travers le leadership et l’exemple personnel. ❑ Travailler activement à poursuivre un apprentissage et développement personnel dans un ou plusieurs domaines et appliquer ces compétences nouvellement acquises. VI. EXPERIENCE EXPERIENCE Education: Diplôme universitaire avancé (Masters), de préférence dans les systèmes de gestion de l’information, de la finance ou dans un domaine équivalent. Expérience: VII. Un minimum de 3-5 ans d'expérience pertinente, y compris: Expérience dans l'établissement de systèmes de paiement / programmes dans des pays avec de faibles systèmes bancaires. Expérience dans l'établissement et le suivi des systèmes techniques de transferts de fonds dans des environnements après - crise. Expérience avec les procédures des Nations Unies Expérience dans l'administration publique, y compris la construction de systèmes basés sur les données de l'administration publique, en particulier les salaires et autres données relatives aux Ressources Humaines. Expérience et connaissance des processus dans les réseaux bancaires et les organisations de microfinance. Une expérience en appui technique et la gestion de projets et leur implémentation en Afrique subsaharienne est désirable. Maitrise du Français et connaissance pratique de l'Anglais. CRITÈRES D’ÉVALUTATION DES CANDIDATURES Expertise technique et opérationnelle avérée sur les transferts de fonds: 40 points Expertise en inclusion financière: 15 points Expertise en coordination multi partenarial : 25 points Expérience en gestion de projet : 20 points Seuls les candidats ayant obtenu un minimum de 70 points dans la note technique seront qualifiés pour l’évaluation financière. La combinaison de 70% pour la note technique et 30% pour l’offre financière sera appliquée. Composition du dossier de candidature: Les dossiers de candidatures doivent comprendre une offre technique, une offre financière et une lettre de motivation accompagnée d’un CV détaillé, des copies conformes de diplôme et attestations de travail. Dépôt des candidatures: Les dossiers devront être deposés sous pli fermé indiquant le titre exact du poste Recrutement d’un Spécialiste de Paiement Technique au plus tard le 1er Juin 2015 à 17H00 à la reception du PNUD, Maison commune de Matam Coléah Corniche Sud, Rue M002, Guinée Conakry ou le poster à l’adresse : [email protected]
