IFDG Infrastructure Fédérale de Données Géographiques BGDI

Le rôle central de l’information
géographique, en particulier dans la
cyberadministration suisse
http://www.youtube.com/watch?v=r4_nDJlxB5s
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Les géodonnées sont utilisées
partout – et servent partout
• Les géoinformations sont de
plus en plus importantes,
dans pratiquement tous les
domaines de la vie.
• Les aménagements et
décisions sont toujours placés
dans un contexte spatial.
• Un développement durable
ne peut se faire sans
géoinformation.
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La ressource du 21ème siècle
• 60 – 80% de toutes les décisions
politiques, économiques ou
privées ont un rapport direct à
l’espace.
• Les géoinformations sont un
prérequis essentiel au bon
fonctionnement d’une
démocratie.
• Les géoinformations sont un
bien économique de premier
ordre.
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L’information géographique:
un enjeu stratégique
• La cartographie a été historiquement considérée
comme un attribut de souveraineté.
• Aujourd’hui, plus encore qu’hier, l’information sur le
territoire est un outil de la décision publique.
• L’information sur le territoire n’est plus seulement un
outil de la décision militaire mais également celui de la
décision économique et environnementale, ainsi qu’un
instrument du débat public.
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Les perspectives d'évolution de l'information géographique et les
conséquences pour l'IGN
Rapport présenté au Premier Ministre par Guy Lengagne, Député
L’information géographique:
un enjeu économique
• Du point de vue économique, les géodonnées sont à considérer
comme des biens dont l’utilisation est dans l’intérêt national ou
qui revêtent une importance telle qu’ils doivent être produits par l’Etat
car le marché ne les proposerait que de manière insuffisante.
• Les géodonnées se distinguent de plus par des coûts fixes élevés
(saisie / mise à jour) et des coûts marginaux très faibles (diffusion),
ce qui leur confère un caractère de monopole naturel. C’est
pourquoi l’Etat prend lui-même en charge la saisie dans des
domaines essentiels.
• L’établissement du prix des géodonnées s’appuie par
conséquent sur le principe d’une régulation efficace du
monopole naturel, puisque le prix optimal n’est pas fixé par le
marché.
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Valeur économique de l’information
géographique

Valeur économique des informations du secteur public
dans l'Union Européenne en 1999 (Milliards EUR).
géographiques
culturelles
entrepreneuriales
7.4
11.7
35.8
9.4

socio-économiques
autres
3.9
Investissement annuel : 9.5 Mrd EUR,
dont plus de 50% pour les informations géographiques
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Importance économique de la
géoinformation en Suisse
Investissements annuels pour
des géodonnées de référence
par la Confédération et les cantons
CHF 230 millions
Chiffre d’affaire de l’économie privée
CHF 500 millions
garanties hypothécaires
CHF 700 milliards
valeur du parc immobilier
CHF 2‘000 milliards
Valeur à neuf
CHF 5-6 milliards
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Usages de l’information géographique
• L’évolution technologique fait de l’information géographique
un outil indispensable à la modernisation de
l’administration.
• En effet, services territoriaux, collectivités locales,
concessionnaires de service public, entreprises privées,
propriétaires fonciers ou simples citoyens, s’ils ne partagent
pas les mêmes objectifs, partagent le même territoire.
• Un niveau de connaissance équivalent chez tous les
acteurs est une condition sine qua non pour le bon
fonctionnement des politiques publiques.
• Tous les acteurs, tant publics que privés, devraient avoir un
accès égal à l’information.
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Systèmes d’information géographique
en Suisse
• Début des années 70 : apparition des premiers outils de
cartographie numérique.
• Depuis une vingtaine d’années, au sein des
administrations publiques : mise en place de systèmes
d’information géographique.
• Ces développements initiaux, souvent menés de
manière sectorielle, trouvaient une justification en terme
d’efficience de la production, la mise à jour et la gestion
des géodonnées.
• Depuis juin 2001: stratégie fédérale en faveur de la
réalisation d’une infrastructure nationale de données
géographiques en Suisse
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En Europe ? Le projet INSPIRE
•
INSPIRE: INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe
•
The INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe initiative (INSPIRE)
aims at making available relevant, harmonised and quality geographic
information for the purpose of formulation, implementation, monitoring and
evaluation of Community policy-making.
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Le projet INSPIRE
• INSPIRE Principles
• Data should be collected once and maintained at the level where
this can be done most effectively
• It should be possible to combine seamlessly spatial data from
different sources and share it between many users and applications
• Spatial data should be collected at one level of government and
shared between all levels
• Spatial data needed for good governance should be available on
conditions that are not restricting its extensive use
• It should be easy to discover which spatial data is available, to
evaluate its fitness for purpose and to know which conditions apply
for its use.
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Et dans le monde ? UN-GGIM
• UN-GGIM Vision
An Inter-Governmental Mechanism spearheaded
by the United Nations which seeks to guide the
making of joint decisions and set directions on the
production and use of geospatial information
within national and global policy frameworks.
Vision
• To make accurate, authoritative, reliable geospatial
information readily available to support national,
regional and global development.
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Infrastructure de données
géographiques en Suisse
• Depuis juin 2001: stratégie fédérale en faveur de la
réalisation d’une infrastructure nationale de
données géographiques en Suisse
• Depuis juillet 2008: loi fédérale sur l’information
géographique est en vigueur.
Son objectif vise à un accès facilité pour tous aux
informations géographiques des administrations.
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Loi sur la géoinformation (2008)
La présente loi vise à ce que :
les autorités fédérales, cantonales et
communales, les milieux économiques, la
population et les milieux scientifiques
disposent rapidement, simplement
et durablement
de géodonnées mises à jour, au
niveau de qualité requis et d’un coût
approprié,
couvrant le territoire de la Confédération suisse
en vue d’une large utilisation
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L’infrastructure fédérale de données
géographiques
www.geo.admin.ch
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L’infrastructure fédérale de données
géographiques
 Une seule plateforme au service de l'ensemble de
l'administration, de l'économie et du citoyen.
 Un seul portail géographique comme canal
d'information sur le territoire avec plus de 320
thématiques.
 Une intégration simple dans les processus
métiers.
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Visualiseur: Desktop-Tablet-Smartphone
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3 millions d’utilisateurs uniques par
an via les géoportails de l’IFDG
500 clients de l’API (Application
Programming Interface)
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320 thèmes disponibles mis à
disposition par 20 offices fédéraux
8 awards suisses, européens et
mondiaux, en reconnaissance d’un
travail exemplaire
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Freie Daten: Eine win-lose Situation zwischen
dem privaten und dem öffentlichen Sektor
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Die 10 Prinzipien von Open Government Data
aus Sicht des Geoinformationsgesetzes
Vollständigkeit:
Alle Geobasisdaten des Bundesrecht werden verfügbar gemacht.
Primärquelle
Die Daten werden an ihrem Ursprung gesammelt.
Zeitnah
Daten werden umgehend zur Verfügung gestellt.
Zugänglich
Daten werden allen für möglichst viele Verwendungszwecke bereit gestellt.
Maschinenlesbar Daten sind in einem offenen, strukturierten Format gespeichert.
Nicht diskriminierend Gebührenpflichtige Geobasisdaten sind mit Registrierung verfügbar.
Nicht proprietär Zur Dateninterpretation wird keine proprietäre Software benötigt.
Lizenzfrei
Geobasisdaten sind nicht ohne Lizenz verfügbar.
Permanent verfügbar Datenbestände sind permanent online und versioniert verfügbar.
Kostenlos
Der Zugriff auf die Daten ist nicht überall kostenlos
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