Le dispositif des clauses sociales : un levier d`insertion essentiel

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H!La#MACS#a#été#mise#en#place#pour#répondre#aux#enjeux#d’emploi#des#nombreux#projets#d’aménagement#du#Grand#
Paris.# Au# travers# de# cette# mission# nous# avons# à# cœur# d’œuvrer& sur& le& volet& social& pour& le& développement& des&
clauses&sociales&dans&la&commande&publique&francilienne#et#la&progression&de&l’emploi&durable!IE!6!@JCB>?:<!J,%+#!
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H!Le# pilotage# de# la# MACS,!@JCB>?:@! N,(2-! R%D2#.I<! S%2#+)2%+#! $.!GH7! ?-I%5%,%#0E! nous# permet# de# proposer# à# nos#
membres#des#réponses#nouvelles#sur#le#volet#social#des#marchés#publics#et#d’enrichir#les#actions#d’accompagnement#
qu’on#leur#propose.#Nous#pouvons#ainsi#valoriser#et#diffuser#les#bonnes#pratiques#ainsi#que#notre#action#en#faveur#de#
l’accès#des#TPE-#PME#aux#marchés#publics.!I!!
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Société#du#Grand#Paris#veut#faire#du#Grand#Paris#Express#une#opportunité#pour#les#
personnes#actuellement#éloignées#de#l’emploi#:#elle#impose#à#tous#les#attributaires#
de#ses#marchés#de#travaux#de#dédier#un#minimum#de#5%#des#heures#de#travail#aux#
personnes#en#insertion#(demandeurs#d’emplois#de#longue#durée…).!Le#Grand#Paris#
Express# est# aussi# un# levier# de# croissance# pour# les# PME.# Dans# le# cadre# de# sa#
démarche#partenariale#avec#les#entreprises#qui#réalisent#les#travaux,#la#Société#du#
Grand#Paris#impose#dans#ses#marchés#de#construction#du#nouveau#métro,#qu’une#part#d’au#moins#20#%#des#travaux#
soit#exécutée#par#des#PME,#en#cotraitance#ou#en#sous-traitance.I!!!aA>=!B6!8:>7@!L:!7<;A>W96W@!@9!C6W@!bP!
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H!C’est#un#moyen#particulièrement#efficace#pour#les#pouvoirs#publics#de#mobiliser#le#marché#du# travail.#Un#moyen#
précieux#pour#amener#des#rencontres#avec#des#acteurs#«#classiques#»#et#leur#démontrer#qu’ils#peuvent#s’appuyer#sur#
nous,#par#exemple#dans#le#cadre#de#la#sous-traitanceP!I!
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H!Ce#type#d’initiative#permet#à#la#Société#du#Grand#Paris#d’informer#les#structures#de#l’économie#sociale#et#solidaire#
sur#les#opportunités#de#développement#économique#et#numérique#liées# au#Grand#Paris#Express,#aussi#bien#à#court#
terme,#sur#les#chantiers,#qu’à#plus#long#terme,#pour#l’aménagement#des#quartiers#de#gares.#Le#numérique#s’affirme#
aujourd’hui#comme#un#levier#de#transformation#économique#et#sociale#à#part#entière.!I#
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,6=7@96>=@! L@! B6! ;>88>A9! %0#.E! ,#! GPJNH@E! ?:697! Y! B:>E!6! 7<;A>W9<!C6=! B6! QA>J! L@! W(**2#X! Y-+;.%0<! +8-2D6! $#!
5%&&%(0!_!H!!Cette#rencontre#répond#à#un#double#enjeu.#D’un#côté,#les#acheteurs#auront#une#meilleure#connaissance#
de#l’IAE#(Insertion#par#l’Activité#Economique)#et#pourront#mieux#cerner#la#manière#de#travailler#de#nos#structures#qui#
proposent# une# # qualité# de# travail# similaire,# voire# supérieure,# à# une# entreprise# du# secteur# dit# classique# et# qui#
permettent#l’accompagnement#de#personnes#en#insertion.#De#l’autre#côté,#l’impact#pour#les#structures#est#de#faire#
«#Le#défi#pour#l’économie#
sociale#et#solidaire#est#de#
taille.#Etre#en#mesure#de#
l’accompagner#au#profit#
de#nos#concitoyens#relève#
de#notre#responsabilité#
d’acteur#public.!I!
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L:!O=69L!,6=>8#
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comprendre# leur# travail# et# donner# envie# à# des# acheteurs# de# travailler# avec# elles.# Et# par# ricochet# permettre# à# des#
personnes#de#se#relancer#dans#la#vie#active.#»!
#
W(**2#X!Y-+;.%0!6!CA:=8:>Q>!8A9!C=ACA8!@9!8A:B>W9697!BS>;CA=7694@!L@!BS(0*!_!«#Faire#appel#à#l’IAE#permet#de#donner#
un#sens#aux#achats#des#donneurs#d’ordre.#Cela#répond#pleinement#aux#stratégies#de#RSE#et#d’achats#responsables.#
En#faisant#appel#à#l’IAE,#et#à#l’ESS#d’une#manière#générale,#on#se#dote#d’une#politique#d’achats#qui#met#l’humain#au#
cœur#de#sa#stratégie.!I!
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7%)+8&!#)!0#)Z(2U%0D!/!&)2.+).2#!@AA<!-+8#)#.2!'.:,%+!#)!'-2)#0-%2#!)65(%D0#0)![!
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8S@87! @JC=>;<@! C6=! B6! QA>J! L@! 8A9! 4ANVA9L67@:=! H$2%&&! V#00-0%!_! «#L’ESS# porte# des#
innovations# sociétales,# mais# aussi# technologiques# !# Nous# avons# démontré# qu’il# est#
possible#d’allier#le#travail#social#et#les#prestations#à#forte#valeur#ajoutée#en#informatique#
d’entreprise.# Nous# avons#remporté# en# 2013# les# trophées# de# l’ESS# (Ville# de# Paris)# et# la#
bourse# French# Tech# en# 2015# (BPI).# RézoSocial# est# la# seule# entreprise#d’insertion# à#
bénéficier#du#label#«#jeune#entreprise#innovante#»#du#Ministère#de#la#Recherche.#
#
,:>8!B@8!645@7@:=8!C:DB>48!V=694>B>@98!@7!B@8!87=:47:=@8!*..!A97!C:!<4569W@=!L698!B@!46L=@!
L@! =@9L@UNQA:8! D>B67<=6:J! R9@7jA=h>9WT! 8:=! B@:=8! D@8A>98! =@8C@47>V8E! B@:=8! AVV=@8! @7! D>@9! @97@9L:! B@8! C=AX@78!
LS645678!C:DB>48!L698!B@8!;A>8!Y!Q@9>=P!
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H!Les# solutions# numériques# font# partie# des# achats# et# prestations# que# la# Société# du# Grand# Paris# peut# réaliser#
directement#auprès#d’entreprises#de#petite#taille,#@JCB>?:@!T1(00#!F#+U#0%D<!K8-2D6#!$#!5%&&%(0!+,-.&#&!&(+%-,#&M
72(L#)!@5',(%P!Cet#événement#nous#permet#de#rencontrer#des#structures#de#l’ESS#et#de#connaître#leurs#produits#et#
services,#qui##peuvent#répondre#à#nos#besoins#à#court#et#moyen#terme.##
De#plus,#face# à# la#transformation#numérique,#il#est#intéressant#de# s’informer#sur#les# atouts#de#cette# économie# du#
double#point#de#vue#de#ses#capacités#d’innovation#et#d’adaptation#aussi#bien#techniques#que#sociales#et#sociétales.#»#
!
*9!C6=6BBKB@!Y!4@77@!8<694@!L@!9@7jA=h>9WE!:9@!LA:U6>9@!L@!C6=7@96>=@8!M!647@:=8!
C:DB>48E!! =@C=<8@976978! L@! BS*..! @7! L:! ;A9L@! <4A9A;>?:@!N!A97! 644:@>BB>! B@8!
C6=7>4>C6978!8:=!B@:=8!@8C64@8!LS@JCA8>7>A9P!!
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&9! ;A;@97! L@! L>6BAW:@! >;CA=7697! 6Q@4! B@8! C6=7>4>C6978! 4A;;@! @9! 7<;A>W9@!
W(**2#X!Y-+;.%0<!+8-2D6!$#!5%&&%(0!-.!GPJNH@!_!H!Ce#type#d’initiative#n’est#pas#si#
courant# et# pourtant# très# concret.# Il# permet# de# mettre# en# lien# d’un# côté# des#
acheteurs#qui#ont#une#demande#forte#de#mieux#connaître#les#structures#de#l’IAE#;#et#
de#l’autre#côté,#nos#SIAE#qui#ont#une#volonté#de#pouvoir#accéder#plus#facilement#aux#marchés#publics.#Nos#structures#
de# l’IAE# sont# plutôt# bien# identifiées# dans# certains# secteurs# (bâtiment,# nettoyage)# mais# beaucoup# moins# dans# le#
numérique.#Cet#évènement#est#essentiel#pour#permettre#cette#prise#de#contact,#il#a#donc#été#naturel#pour#le#GRAFIE#
d’en#devenir#un#partenaire#!!IP#
!
P#0$#QM1(.&!'(.2!,#!\95#!>'#0?-'!@AA!,#!=]!0(1#5:2#!'2(+8-%0!
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L<XYE! C=AW=6;;<@! B@! X@:L>! "]! 9AQ@;D=@! 12"3!@9! (B@NL@NZ=694@! CA:=! V6>=@!
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innovations#
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H!Nous#disposons#d’une#certaine#légitimité#pour#répondre#aux#besoins#de#nos##financeurs#(DIRECCTE#d’Ile-de-France#
et#Région#Ile-de#France).#Mobiliser&nos&partenaires&et&les&coordinations&départementales&des&clauses&sociales&qui&
œuvrent&sur&le&terrain&est&pour&nous&un&vrai&enjeu#car#cela#contribue#à#faire#progresser,#de#jour#en#jour,#la#question#
des#clauses#sociales#dans#les#marchés#publics#»,#C=<4>8@!N,(2-!R%D2#.I<!S%2#+)2%+#!$.!GH7!?-I%5%,%#0E!?:>!=6CC@BB@!
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#«#Par#sa#capacité#à#fédérer#de#nombreux#acheteurs,#le#GIP#Maximilien#permet#de#créer#des#liens#entre#les#différents#
acteurs# de# la# clause# sociale# que# sont#les# maîtres# d’ouvrages,# les# acteurs# de# l’insertion,# les# entreprises# et# les#
acheteurs#publics#;#ces#derniers#sont#ainsi#en#mesure#de#partager#et#de#mutualiser#leurs#bonnes#pratiques#en#matière#
de#clauses#sociales.!C’est#pourquoi#ces#rencontres#OpenMap#ESS#sont#essentiellesP!I!
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Témoignage#de#la#Société#du#Grand#Paris#-#Yvonne#Neckenig,#Chargée#de#mission#clauses#sociales-Projet#Emploi-
Cabinet#du#Président#du#Directoire&
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