Assises Handicap et Soins du Tarn - CHIC Castres

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Mme Monique CAVALIER, Directrice Générale ARS Midi-Pyrénées
Languedoc Roussillon
M. Pierre PINZELLI, Directeur Général du CHIC Castres-Mazamet et du CH de Revel
et
M. Georges RAKOTOVAO, Directeur Général du CH de Lavaur et du CH de Graulhet
Assises Handicap et Soins du Tarn
le
Mardi 8 mars 2016 de 8h30 à 17h30
Chambre de Commerce
de CASTRES
« Parcours de vie, parcours de soins, éviter les ruptures »
CENTRE HOSPITALIER INTERCOMMUNAL CASTRES - MAZAMET
6, avenue de la Montagne Noire - BP30417 - 81108 CASTRES Cedex Etablissement certifié sans réserve par la Haute Autorité de Santé
-cm.fr
Assises « HANDICAP ET SOINS » du Tarn
mardi 8 mars 2016
«
»
Charles Gardou Anthropologue Université Lyon2 Préface du rapport « Passer de la prise en charge à
la prise en compte » de J.F. Chossy
Définition du Handicap
Selon la loi du 11 février 2005
la citoyenneté des personnes handicapées : «
ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une
fonctions physiques, sens
102).
La loi reconnaît 6 types de handicaps : le handicap moteur, le handicap sensoriel, le handicap
mental, le handicap psychique, le handicap cognitif, le polyhandicap.
Les conséquences sociales de la déficience touchent huit grands domaines de la vie :
ation,
, la prise en compte du vieillissement précoce et la
protection juridique.
La Convention internationale des droits des personnes handicapées vient préciser la liste des
oisirs et aux sports, droit à la culture,
droit à la santé, droit à des ressources décentes et droit de se déplacer
librement.
CENTRE HOSPITALIER INTERCOMMUNAL CASTRES - MAZAMET
6, avenue de la Montagne Noire - BP30417 - 81108 CASTRES Cedex
Tél : 05 63 71 63 71
-cm.fr
Etablissement certifié sans réserve par la Haute Autorité de Santé
:
Conférence Nationale du Handicap 11 décembre 2014
Faire société tous ensemb
des chercheurs, nécessiter une nouvelle phase, celle
.
identité.
la catégorisation peut mener à une stigmatisation.
double handicap : médical mais aussi social.
clusion signifie que toutes les personnes quelles que soient leurs capacités ont la
possibilité de participer pleinement à la vie de la société. Les lois et les règlements sont pensés
et écrits pour tous. Les droits sont respectés et effectifs pour tous. Les devoirs sont identiques
entre tous les citoyens. Les différences de capacités entre tous les individus, en situation de
handicap ou non, sont reconnues et valorisées.
Quelques chiffres
Au niveau mondial :
O
population mondiale (rapport OMS Handicap 2010). Ce chiffre est en nette augmentation
lation,
tels que diabète, maladies cardio-vasculaires ou mentales.
:
handicap reconnu.
Les personnes en situation de handicap en Midi-Pyrénées :
Repères Enquête 2012 et indicateurs/Observatoire Régional de la Santé de Midi-Pyrénées
déficience, est de plus de 12 000, dont plus de 5
déficience sévère
une
senterait une
Le nombre de personnes de 20 ans et plus, présentant au moins une limitation
physique absolue, est estimé à plus de 240 000, dont 73
ont entre
Selon les données issues des tableaux de bord en santé ARS-ORS 2013, le nombre de
-12-2009 parmi les moins de 65 ans,
de santé de Castres-Mazamet et 3,4% sur le territoire du Tarn.
Les personnes en situation de handicap en Midi-Pyrénées/repères et
indicateurs/Observatoire Régional de la Santé de Midi-Pyrénées », 3,2% des personnes ayant
entre 20 et 60
légèrement supérieure à celle observée par rapport à la moyenne nationale.
Ces indicateurs sociodémographiques témoignent de la nécessité de proposer une prise en
charge médicale adaptée à ce type de population.
en situation de handicap
Les représentations liées au handicap peuvent nous donner une clé de compréhension des
Parmi les représentations liées aux personnes en situation de
handicap, sont cités des mots tels que : infirme, faible, incapable, invalide, paralytique, mutilé,
Le «handicapé» est «fragile» voire «dangereux». Le handicap évoque également
(erreur de la nature, erreur médicale) et nous interroge sur notre rapport à la différence et à la
norme. Ces représentations génèrent un sentiment de peur irrationnelle
la peur de mal faire ou de blesser par un regard ou un geste inapproprié) ayant pour
Dans le monde du soin, selon Emmanuel Hirsch (2011) leur différence en fait alors des parias «
qui déstabilisent les certitudes, perturbent les procédures, défient les solidarités et dénoncent
les insuffisances » du monde hospitalier.
que se crée véritablement le handicap social.
directe, physique, ni intentionnelle mais tout aussi brutale et préjudiciable. Sont alors soulevées
les questions éthiques liées au risque de maltraitance des personnes vulnérables, à la nonprise en compte de leurs décisions personnelles...
Se poser en permanence la question
que.».
Mais l
et le concept de bientraitance sont des sujets vastes et complexes.
Depuis quelques années, différents rapports tentent de mettre en évidence les difficultés
cap et proposent des préconisations
pour les réduire.
Rapport HAS 2008 « Accès aux soins des personnes en situation de handicap »
Tarifs
démographique défavorable des professionnels de santé (carence en médecins, infirmiers,
de
handicap exige plus de temps pour écouter et comprendre les besoins et attentes des
Réviser la tarification/cotation des actes prodigués aux personnes en situation de handicap
(o
Introduire un tarif préférentiel de consultation à un taux double ou triple du tarif conventionnel
actuel pour les personnes reconnues handicapées par les MDPH.
Une partie de ces surcoûts relève clairement de la notion de compensation du handicap et
devrait trouver une imputation budgétaire finale correspondante.
dont ceux non liés au handicap
constitue un autre enjeu
La coordination des soins
majeur. Il exist
famille par les soignants, des difficultés de communication au sein des établissements et
ntre le
sanitaire, le médico-social et le social. Ces éléments sont source de gâchis et de redondances,
soldent souvent par une complexification et un empilement des dispositifs, centrés sur les soins
spécialisés et sans valeur ajoutée objectivable pour les bénéficiaires.
Favoriser la coordination des acteurs et des projets de soins autour de la personne selon des
formules rendant lisible un parcours de soins cohérent dans les territoires de santé en
soins; 2/ prévenir, informer et conseiller les personnes ; 3/ assurer la continuité des soins.
La coordination
médico-sociaux, entre les acteurs médico-sociaux et les professionnels de santé extérieurs (par
exemple mise en place de consultations pluridisciplinaires), entre les équipes hospitalières et
médicoapproprié par leur médecin traitant.
Dans les situations complexes, un coordonnateur devra être identifié parmi les intervenants
médicaux, paramédicaux ou sociaux. Différents modèles devront être expérimentés ou
recensés puis évalués, ce rôle pouvant être confié à la CNSA.
Les cloisonnements propres à la société française entre les secteurs sanitaire et médicosocial constituent également un obstacle à l
Dans le cadre de la loi Hôpital, Patients, Santé, Territoire (HPST), le schéma régional
intégrer la dimension des besoins
Les objectifs en matière de qual
établissements ou services médico-sociaux.
Dans le cas où un acte spécifique doit être pratiqué auconsultation spécialisée capable de
générale pour les soins bucco-dentaires chez une personne en situation de handicap
présentant des troubles du comportement).
-sociaux dans les lieux de soins et, à
domicile (HAD) et des équipes mobiles de soins palliatifs au sein des établissements médicosociaux.
Présentation de la stratégie nationale de sante par la ministre 19/06/2014
aux soins des personnes en situation de handicap constitue une priorité.
Etude IRDES juin 2014
Soit un relèvement des plafonds des allocations et des aides soit une uniformisation des
-c aux
AAH), soit une exonération systématique du ticket modérateur pour toute
personne en situation de handicap reconnu.
Avis du conseil économique, social et environnemental :
« MIEUX ACCOMPAGNER ET INCLURE LES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP :
UN DÉFI, UNE NÉCESSITÉ » présenté par Mme Christel Prado, 25 juin 2014
Développer les réseaux de soins et sécuriser leur financement de façon à ce que ces équipes
spécificités est illusoire. Les réseaux spécialisés viennent en appui de pratiques classiques.
Mettre en place dans les, hôpitaux publics (CHU) des « correspondants handicap ». Leur rôle
est de fournir aux soignants des informations pertinentes et immédiates lors de l
personne handicapée dans un service.
Rapport IGAS de novembre 2014
-O
handicap
-U
situation de handicap.
ersonnes en
Rapport JACOB
Avril 2013, un droit citoyen pour la personne handicapée, un parcours
Le rapport est organisé autour de 12 thématiques :
Sensibilisation, et motivation, formation des professionnels, formation des aidants ,prévention,
coordination, fin de vie, réseaux, urgences, proximité, accessibilité, soins ordinaires, tarification,
recherche.
Dans le thème formation des professionnels on trouve entre autres propositions :
Intégrer un module dédié au handicap dans tous les cursus de formation des professions du
soin. Installer une connaissance réciproque des cultures professionnelles sanitaire et médicosociale par des formations communes et des échanges sur site et inscrire la question du
handicap comme orientation prioritaire dans le dispositif annuel du « Développement
professionnel continu » (DPC4) des professionnels de santé.
Prévention :
Systématiser les rendez-vous avec les spécialistes hors parcours de soin (le dentiste, le
Réseaux :
s structures sanitaires
permettant de répondre aux besoins de soins.
ne peut être un moment de rupture et nécessite conjointement des soins
médicaux et un accompagnement adapté assurant la compensation du handicap.
Créer une Équipe Handicap Hospitalière (EH2), mobilisable pour toute personne handicapée
hospitalisée.
Créer une commission handicap pluridisciplinaire dans chaque hôpital en lien avec le conseil de
surveillance et la direction pour faciliter une action globale.
Inclure dans le
et de moyens).
Modifier la Charte du patient hospitalisé en faisant référence aux personnes handicapées en
information adaptée, droit du patient prot
Urgences :
D
utilisés par les personnes handicapées et proposer des actions de formation spécifiques.
e handicapée aux urgences »
permettant la généralisation de bonnes pratiques.
En synthèse, tous les discours semblent converger et signifier la même urgence à agir face au
de handicap.
Il est préconisé au secteur hospitalier de se rapprocher des secteurs médico-social, social, de la
médecine de ville.
ensemble une prise en charge du patient
qui intégrerait les dimensions sanitaires, sociales, éducatives et environnementales.
Qui est Pascal Jacob ?
depuis 2008 et consacre son temps pour aider les personnes handicapées, dans trois grands
domaines : la recherche, la création de centre de vie et la formation.
(Association fédérant des
personnalités et compétences pour définir les meilleurs concepts et stratégies
pédagogiques sur le handicap), a
Aile
cérébrale), Vice-Président délégué de la FIRAH (Fondation Internationale
de la Recherche Appliquée sur le Handicap), administrateur de la FEGAPEI
membre du CNCPH (Conseil National Consultatif
des Personnes Handicapées).
le
Gouvernement
ouraine (ministre des Affaires S
handicapées.
Il a remis deux rapports au Gouvernement :
», le 14 février 2012
le 6 juin 2013.
Réalisateur de 3 films dans le cadre de ses missions :
« Si tu savais » en décembre 2012,
« Si on voulait » en mai 2013,
L'association Handidactique a pour but le conseil, la conception, la réalisation et le soutien de
oration de la qualité de vie des personnes handicapées et
des personnes qui interagissent avec elles.
http://www.handidactique.org/
Le Projet « Handicap »
au CHIC Castres-Mazamet
Le CHIC Castres-Mazamet est un établissement public de santé. Il assure les missions
traditionnelles de service public hospitalier : la prévention, la qualité, la sécurité et la
initiale et continue des personnels et la recherche.
Le CHIC-Mazamet et est composé de 8 sites, répartis sur ces
deux villes.
Les équipes du CHIC prennent en charge tous les jours des patients en situation de handicap
et ont toutes rencontrées des difficultés, que ce soit sur le plan physique, ergonomique (quel
geste faire ? ou ne pas faire
peut générer un sentiment de peur, il renvoie au rapport à la «norme», à la «différence».
Dans le monde du soin, selon Emmanuel Hirsch (2011) « leur différence en fait des parias qui
déstabilisent les certitudes, perturbent les procédures, défient les solidarités et dénoncent les
insuffisances » du monde hospitalier.
Ces mots sont forts mais résument parfaitement les failles.
expérience, guidé par des valeurs soignantes, toujours présentes, telles que le respect et
autre part, les dégradations de la santé des patients en situation de handicap liées à un
ou encore la dermatologie sont avérées.
irecteur, M. Pinzelli, un projet
est initié au CHIC C-M.
Une des premières actions sera de constituer la commission « Handicap et soins » comme
pilote de ce projet global.
La commission « Handicap et soins »
du CHIC Castres-Mazamet
La commission « Handicap et soins
au CHIC Castres-Mazamet en Mars 2015. Elle est
coordonnera toutes les actions autour de cette thématique.
- Quelles sont SES MISSIONS ?
Ses missions sont de promouvoir les actions en faveur des personnes en situation de handicap
accueillies au CHIC.
La Commission peut examiner différentes actions ou projets proposés, afin de procéder à des
arbitrages et de décider de la pertinence de leur mis
C
ien avec la prise
-sociaux, secteur
- Quels sont LES MEMBRES de la Commission ?
Le Dr Fabriès, gynéco-obstétricien, en assure la Présidence,
Mme Issalis, Cadre Supérieur de Pôle, la Vice-Présidence.
Parmi les membres, nous retrouvons des représentants des personnels médicaux, soignants,
administratifs et techniques du CHIC, et des représentants des usagers.
Des représentants des établissements médico-sociaux de notre bassin de santé, des
établissements pour personnes âgées, du secteur psychiatrique, des médecins,
kinésithérapeutes et infirmiers libéraux en font aussi partie.
our apporter leur expertise et
participer ponctuellement.
-
?
La Commission se réunit 2 fois par an.
Selon les besoins, des groupes de travail pourront être constitués et se réunir pour explorer un
sujet de façon plus approfondie.
Les actions menées ou en projet
Rédaction et diffusion de la charte de la personne en situation de handicap accueillie au CHIC
CHARTE DE LA PERSONNE EN SITUATION DE HANDICAP
ACCUEILLIE AU CHIC-CM
Cette charte a pour objectif de nous inciter, nous professionnels du CHIC-CM, à rester vigilants, lors de
à la primauté de la personne :
plusieurs fonctions physiques, s
trouble de santé invalidant » . Loi du 11 février 2005 Article L.114
La loi reconnaît 6 types de handicaps : moteur, sensoriel, mental, psychique, cognitif et le polyhandicap.
Article 1
attitude respectueuse envers chaque personne en
situation de handicap tout au long de son parcours de soins.
Ils seront attentifs à évaluer ses capacités, ses ressources, et ses besoins,
, afin de garantir le respect de :
- son autonomie
- son corps, et son intimité,
- ses habitudes et rythme de vie,
- ses droits en termes de libre choix du praticien, information sur les traitements et les soins notamment.
Article 2
Les professionnels veilleront à favoriser écoute
des patients
compréhension des informations transmises.
sureront autant que possible à recueillir leur consentement.
assureront de leur bonne
Article 3
Selon le souhait de la personne, les professionnels faciliteront laprésence un accompagnant, et pourront
appuyer sur sa connaissance de la personne en situation de handicap.
besoins de répit des aidants seront prises en compte.
Article 4
Les professionnels rechercheront une adaptation optimale des temps
ainsi que des durées
ou de
consultations
externes.
Article 5
, dans la mesure du possible, avec le projet de vie
déjà mis en place autour de la personne en évitant de créer une rupture.
recueil d informations concernant la vie quotidienne,
de la personne avant son arrivée au CHIC mais également à transmettre, dès la
sortie, les informations nécessaires aux différents acteurs intervenants dans la prise en charge de la
personne.
assureront, si nécessaire, de la continuité des soins à la sortie
accéder
aux traitements, examens complémentaires ou soins à poursuivre.
Article 6
et améliorer accessibilité des locaux
à favoriser, dans la mesure
du possible,
Article 7
formation et la formation de ses professionnels sur le thème du
handicap.
Les échanges avec les différents professionnels liés à la prise en charge du handicap en dehors du CHIC
seront facilités.
offres de soins spécifiques
En Juin 2014, le cabinet de soins complexes en odontologie a débuté son activité au CHIC. Il
situation de handicap.
annexes du
CHIC et dans les établissements qui ont conventionné avec le nôtre.
Courant premier semestre 2016, sur le même modèle une consultation d
spécifique, débutera.
Le projet vise à garantir un accès aux soins ophtalmologiques pour les personnes en situation
de handicap sur le territoire de santé du Tarn.
aux soins courants.
oins ophtalmologiques, la
prévention et la prise en charge pour les personnes en situation de handicap ayant la possibilité
des sites annexes du
CHIC-CM.
handicap »
Cette fiche de liaison a pour objectif de faciliter
de la personne handicapée ainsi que son retour, par
charge
lieu
Elle sera présentée aux acteurs du bassin de santé le 8 mars 2016.
Actions de formations/sensibilisations à la prise en charge du handicap
Le CHIC a choisi de prioriser dans son plan de formation des actions sur le thème du handicap.
Des formations au langage des signes vont par exemple être proposées.
De façon plus générale, des sessions de sensibilisation vont être mises en place en
collaboration avec des intervenants du secteur médicoomprendre
la notion de handicap pour mieux accueillir les personnes en situation de handicap. De
connaitre nos perceptions du handicap et de la différence : et notamment nos représentations
autour du handicap.
En matière de formation initiale des personnels
nstitut de Formation en Soins
Infirmiers
de ces
enseignements sur la sensibilisation à la prise en charge du handicap.
Les étudiants en soins infirmiers en première an
journée du 8 m
pour les personnes en situation de handicap.
part active à la
En projet
Cet agent position
personnes âgées et les personnes en situation de handicap.
utan aura pour rôle
Une autre étape
ngagement :
la signature par le CHIC Castres-Mazamet et le CH de Revel
de la Charte Romain Jacob le 21/10/2015 à Toulouse
a santé des personnes handicapées.
Madame Touraine, Ministre des Affaires Sociales et de la Santé, et Madame Carlotti, alors
Ministre déléguée aux Personnes Handicapées et
Garches, et conformément à la conférence interministérielle sur le handicap (CIH) et aux
priorités fixées par les ARS, les représentants des personnes handicapées ainsi que les acteurs
des secteurs du soin, hospitaliers, médico-social, ambulatoires français, présentent la Charte
Romain Jacob.
H dans chaque
région.
que
dans le cadre du prisme des personnes handicapées.
attentes des professionnels qui restent très démunis face au manque de formation, de moyens
et de prise en charge des personnes handicapées dans le cadre de leurs soins.
Les signataires, conscients des conditions requises pour assurer une prise en charge de
et à la santé des personnes handicapées en milieu hospitalier, en institution comme en milieu
ordinaire.
Un projet à part entière :
L
ASSISES HANDICAP ET SOINS du TARN »
« Parcours de vie, parcours de soins, éviter les ruptures »
s
.
nnes en situation de handicap
du Tarn.
Les thèmes abordés seront :
Les représentations liées au Handicap
Médecine de 1er recours et handicap
Quelles sont les attentes de la personne en situation de handicap confrontée à un besoin
de soins ?
Présentation de la fiche de liaison Handicap - 15 min
Présentation du vécu de familles confrontées au handicap psychique de leur enfant
schizophrène / programme de psycho éducation pro famille
Le recueil du consentement lié aux soins
La prise en compte des aidants
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