Fédération Européenne des Femmes Actives au Foyer FFEEFFAAFF European Federation of Unpaid Parents and Carers at Home ONG avec Statut Spécial d'Observateur * ONU - ECOSOC – UNO * NGO holding Special Consultative Status Membre de la Plate-Forme Européenne des ONGs sociales, È Member of the Platform of European Social NGOs, du Lobby Européen des Femmes the European Women’s Lobby Livre Vert sur les Migrations économiques Les migrants économiques sont rarement des "électrons libres". Ils sont, la plupart du temps, membre d'une famille plus ou moins grande. Sans des politiques coordonnées, culturelles, sociales et économiques, l'intégration de toute personne dans un nouveau pays ne pourra réussir. La F.E.F.A.F. désire donc attirer l'attention de la Commission sur les quelques points suivants: (p 3) "Toutes les considérations qui précèdent, associées à une réflexion sur la valeur ajoutée que représente l’adoption de mesures à l’échelon européen, constituent les fondements sur lesquels doit s’appuyer toute action dans ce domaine. Toute mesure adoptée au niveau européen doit en outre réduire au minimum la charge administrative pour les États membres et les ressortissants de pays tiers." La F.E.F.A.F. demande que soient inclues dans les mesures à l'échelon européen des mesures spécifiques tenant compte des charges familiales et sociales de tout Migrant. (p 7) "Le fait de faciliter la mobilité, d’un État membre à l’autre, des travailleurs ressortissants de pays tiers serait-il bénéfique à l’économie de l’UE et aux marchés nationaux du travail? Comment cela pourrait-il être mis en pratique de manière efficace? Quelles limitations/facilitations devrait-on prévoir? • Comment les Services publics de l’emploi européens (SPE) et le portail EURES sur la mobilité de l’emploi11 peuvent-ils contribuer à faciliter la migration des travailleurs ressortissants de pays tiers?" Il n'y aura pas de réelle mobilité sans prise en considération de la mobilité et de l'intégration des personnes accompagnant le Migrant économique. Il n'y aura pas de bénéfice pour l'économie de l'UE si les conditions financières (rémunération) et de vie (logement, insertion) ne permettent pas au Migrant et à son entourage familial de vivre décemment dans un environnement adéquat. Seules des politiques coordonnées dépassant le seul cadre économique pourront faciliter les migrations. Droits (p 10) Quels droits spécifiques devrait-on accorder aux ressortissants de pays tiers travaillant temporairement au sein de l’UE ? • La jouissance de certains droits devrait-elle être subordonnée à un séjour d’une durée minimale? Dans l’affirmative, quels droits et un séjour de quelle durée? • Devrait-on envisager des mesures incitatives – par exemple, de meilleures conditions pour le regroupement familial ou pour l’obtention du statut de résident de longue durée – pour attirer certaines catégories de travailleurs ressortissants de pays tiers? Dans l’affirmative, pourquoi et lesquelles? 2.7. Mesures d’accompagnement: intégration, Quel genre de mesures d'accompagnement devrait-on envisager pour faciliter l'admission et l'intégration des migrants économiques, tant dans l’UE que dans les pays d’origine? • En ligne avec les politiques de développement de l’UE, que pourrait faire l’UE pour encourager la circulation des cerveaux et répondre aux effets négatifs potentiels de la fuite des cerveaux ? Toute migration économique restera précaire s'ils n'y a pas de mesures d'accompagnement permettant une vie familiale: aide à l'intégration culturelle, sociale et économique de tous les membres de la famille et tout spécialement les plus vulnérables enfants, personnes dépendantes, conjoint. Toute migration économique restera précaire si les Migrant(e)s restent cantonné(e)s à des emplois "sous-payés ou de précaires", sans reconnaissance réelle ne permettant pas une vie familiale de qualité. Ceci concerne tout particulièrement les femmes. Seules des politiques intégrées ou coordonnées (MOC) couvrant les domaines de la culture et l'éducation, la vie sociale, la vie familiale, l'aide à la prise en charge de personnes dépendantes permettront une réelle intégration des Migrants économiques et de leur famille. Comment aider un Migrant ayant un enfant handicapé qui ne trouve pas, dans son nouveau pays, d'institution pour le prendre en charge? Comment faciliter la bonne intégration d'une famille qui se retrouve dans un pays dont elle ne parle pas la langue, dont les enfants doivent s'adapter à un nouvel environnement scolaire quand ils ne peuvent pas s'exprimer dans la langue du pays? Comment cette famille pourrait-elle s'adapter si elle ne trouve pas de logement adapté à des besoins? Et comment le Migrant économique pourra-t-il réussir son intégration si sa famille est exclue de son nouvel environnement? Bruxelles 13 avril 2005 76 avenue Père Damien, B – 1150 Bruxelles, Belgique; tel/fax 32-(0)2-771.23.34; [email protected]; www.fefaf.org