UE Livre Vert Migrations Economiques

Réaction au Livre Vert sur les Migrations économiques
Les migrants économiques sont rarement des "électrons libres". Ils sont, la plupart du temps,
membre d'une famille plus ou moins grande.
Sans des politiques coordonnées, culturelles, sociales et économiques, l'intégration de toute
personne dans un nouveau pays ne pourra réussir.
La F.E.F.A.F. désire donc attirer l'attention de la Commission sur les quelques
points suivants:
(p 3) "Toutes les considérations qui précèdent, associées à une réflexion sur la valeur ajoutée
que représente l’adoption de mesures à l’échelon européen, constituent les fondements sur
lesquels doit s’appuyer toute action dans ce domaine. Toute mesure adoptée au niveau européen
doit en outre réduire au minimum la charge administrative pour les États membres et les
ressortissants de pays tiers."
La F.E.F.A.F. demande que soient inclues dans les mesures à l'échelon européen des mesures
spécifiques tenant compte des charges familiales et sociales de tout Migrant.
(p 7) "Le fait de faciliter la mobilité, d’un État membre à l’autre, des travailleurs ressortissants
de pays tiers serait-il bénéfique à l’économie de l’UE et aux marchés nationaux du travail?
Comment cela pourrait-il être mis en pratique de manière efficace? Quelles
limitations/facilitations devrait-on prévoir?
• Comment les Services publics de l’emploi européens (SPE) et le portail EURES sur la mobilité
de l’emploi11 peuvent-ils contribuer à faciliter la migration des travailleurs ressortissants de
pays tiers?"
Il n'y aura pas de réelle mobilité sans prise en considération de la mobilité et de l'intégration des
personnes accompagnant le Migrant économique.
Il n'y aura pas de bénéfice pour l'économie de l'UE si les conditions financières (rémunération) et
de vie (logement, insertion) ne permettent pas au Migrant et à son entourage familial de vivre
décemment dans un environnement adéquat.
Seules des politiques coordonnées dépassant le seul cadre économique pourront faciliter les
migrations.
Droits
(p 10) Quels droits spécifiques devrait-on accorder aux ressortissants de pays tiers travaillant
temporairement au sein de l’UE ?
• La jouissance de certains droits devrait-elle être subordonnée à un séjour d’une durée
minimale? Dans l’affirmative, quels droits et un séjour de quelle durée?
• Devrait-on envisager des mesures incitatives – par exemple, de meilleures conditions pour le
regroupement familial ou pour l’obtention du statut de résident de longue durée – pour attirer
certaines catégories de travailleurs ressortissants de pays tiers? Dans l’affirmative, pourquoi et
lesquelles?
2.7. Mesures d’accompagnement: intégration,
Quel genre de mesures d'accompagnement devrait-on envisager pour faciliter l'admission et
l'intégration des migrants économiques, tant dans l’UE que dans les pays d’origine?
• En ligne avec les politiques de développement de l’UE, que pourrait faire l’UE pour
encourager la circulation des cerveaux et répondre aux effets négatifs potentiels de la fuite des
cerveaux ?
Toute migration économique restera précaire s'ils n'y a pas de mesures d'accompagnement
permettant une vie familiale: aide à l'intégration culturelle, sociale et économique de tous les
membres de la famille et tout spécialement les plus vulnérables enfants, personnes dépendantes,
conjoint.
Toute migration économique restera précaire si les Migrant(e)s restent cantonné(e)s à des
emplois "sous-payés ou de précaires", sans reconnaissance réelle ne permettant pas une vie
familiale de qualité. Ceci concerne tout particulièrement les femmes.
Seules des politiques intégrées ou coordonnées (MOC) couvrant les domaines de la culture et
l'éducation, la vie sociale, la vie familiale, l'aide à la prise en charge de personnes dépendantes
permettront une réelle intégration des Migrants économiques et de leur famille.
Comment aider un Migrant ayant un enfant handicapé qui ne trouve pas, dans son nouveau pays,
d'institution pour le prendre en charge?
Comment faciliter la bonne intégration d'une famille qui se retrouve dans un pays dont elle ne
parle pas la langue, dont les enfants doivent s'adapter à un nouvel environnement scolaire quand
ils ne peuvent pas s'exprimer dans la langue du pays?
Comment cette famille pourrait-elle s'adapter si elle ne trouve pas de logement adapté à des
besoins? Et comment le Migrant économique pourra-t-il réussir son intégration si sa famille est
exclue de son nouvel environnement?
Bruxelles, le 13 avril 2005