Satisfaire la demande de main d`oeuvre au

Satisfaire la demande de main d’oeuvre au
Luxembourg grâce à la migration
Anna Dederichs
Collaboratrice scientifique,
Réseau européen des migrations, Point de contact national du
Luxembourg
1. Cadre de l’étude
2. Données et méthodologie
3. Limites
4. Pertinence de l’étude pour le Luxembourg
5. Résultats préliminaires
6. Conclusion
1. Cadre de l’étude
Objectifs
• Comprendre les stratégies des États membres qui adressent les besoins et
pénuries sur le marché du travail
• Évaluer l’efficacité de ces stratégies
• Examiner l’impact de la récente crise économique et financière sur ces
stratégies
Focus
• Les ressortissants de pays tiers
• La mobilité intra-UE quand cela est pertinent pour l’État membre
2. Données et méthodologie
 Collecte de données actuelles, fiables et comparables
• Sources :
- IGSS (Inspection générale de la sécurité sociale) et
- ADEM (Administration de l’emploi)
- Calcul des stocks et flux des salariés au 31 décembre de 2004 à 2009
selon le niveau de qualification
• Entretiens anonymes semi-structurés :
- Gouvernement
- Entrepreneurs
- Syndicats
• Atelier avec la société civile
• Analyse de littérature
• Contribution du réseau national
• Triangulation
3. Limites
• Absence de données exhaustives sur les postes vacants
• Absence de code NACE et CITP pour certaines personnes
• Aucune donnée chiffrée adéquate sur les chercheurs et travailleurs saisonniers
4. Pertinence de l’étude au Luxembourg
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4.1 Les caractéristiques du Luxembourg
Une terre d’accueil pour les ressortissants européens
• Près de 44 % de la population totale sont des ressortissants étrangers
• Depuis 2001, le taux de natalité des étrangers dépasse celui des nationaux
• Seulement 14% du total des étrangers sont des ressortissants de pays tiers
Un marché du travail dominé fortement par les non-Luxembourgeois
• En mars 2010, 71% des salariés au LU sont non-Luxembourgeois
• En 2009, 44% des salariés au LU étaient des frontaliers
• 3 entrepreneurs sur 4 sont non-Luxembourgeois
4. Pertinence de l’étude au Luxembourg
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4.2 Focus sur les personnes hautement qualifiées
 « Maître mot: la qualification d’où qu’elle vienne. »
 « Croître dans les métiers à haute valeur ajoutée. »
4.3 Et les moins qualifiés?
 Seront affectés par la pénurie de main d’œuvre :
• Les secteurs en forte croissance
• Les services qui sont offerts autour de ces secteurs et qui requièrent une
main d’œuvre moins qualifiée
Titres de séjour (1er titre et renouvellement) délivrés à des ressortissants de pays tiers
en 2009 :
• 22% pour travailleurs salariés
• 2% pour travailleurs hautement qualifiés
5. Résultats préliminaires
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5.1 L’impact de la crise financière
Données
statistiques
Interviews
Légère baisse de • Impact de la crise
l’évolution de
financière
l’emploi salarié
intérieur en 2009 Secteurs touchés
• Secteur financier
• Intérim (2/3 frontaliers,
dont 50% Français)
Interprétations / Hypothèses /
Questions
• Hausse du chômage chez les
étrangers résidents ?
• Quels sont les effets à long
terme de la crise sur le marché
du travail et la migration
économique ?
• Aucune étude au LU sur les
besoins de demain
5. Résultats préliminaires
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5.2 La pénurie de main d’œuvre
Données
statistiques
Interviews
Baisse de 32,4%
en 2004 à 28,5%
en 2009 du
nombre de
travailleurs
Luxembourgeois
« L’Europe s’appauvrit en
capital humain »
Interprétations / Hypothèses /
Questions
Pénurie quantitative
et
Pénurie qualitative :
En 20 ans:
• Seuls 25,9% des
• Marché du travail a doublé Luxembourgeois parmi les
• Chômage a augmenté
résidents occupant un emploi ont
de 2-4%
un niveau d’instruction supérieur
= Pénurie structurelle
• 60% des personnes inscrites à
l’ADEM n’ont pas les qualifications
En 5 ans:
requises par le marché du travail
Ressources nationales =
1 poste créé sur 10
5. Résultats préliminaires
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5.3 Comment faire face à cette pénurie?
Données
statistiques
Interviews
Interprétations / Hypothèses /
Questions
Augmentation de
63,4 en 2004 à
66,4% en 2009
des travailleurs
ressortissants de
UE-15
Pas de vision nationale sur la
migration économique:
• Mobilité intra-européenne
importante
• Surtout migration
frontalière
• Pouvoir puiser
indéfiniment dans les
ressources de la GrandeRégion
• Est-ce qu’on peut puiser
indéfiniment dans les ressources
de la Grande-Région et/ou UE ?
Problèmes européens:
• Recherche de main d’œuvre
qualifiée
• Vieillissement de la population
5. Résultats préliminaires
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5.4 La politique luxembourgeois répond-t-elle aux besoins?
Données statistiques
Interviews
Interprétations /
Hypothèses / Questions
La part des
ressortissants de pays
tiers en 2009:
4% des qualifiés et
4% des hautement
qualifiés
• « Une politique du cas
par cas, basée sur les
besoins de l’économie »
• Mauvaise image de
marque du Luxembourg
• Manque de structures
d’accueil
• Les ressortissants de
pays tiers se frayent leur
chemin avec l’appui des
entreprises
Conclusions
« Il faut aller chercher l'étranger. L'étranger ne vient plus automatiquement chez
nous. »
Freins à la migration des hautement qualifiés
• Temps d’attente
• Rémunération
• Les époux ressortissants de pays tiers
• L’indépendant
• Image de marque et infrastructure d’accueil
Merci pour votre attention !
Anna Dederichs
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