Articulation FEADER FEDER FSE - Programme de Développement

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5. Articulation entre
FEADER, FEDER, FSE et FEP
231
5. Articulation entre FEADER, FEDER, FSE et FEP
5.1
Complémentarité entre fonds en faveur du développement rural
Le comité de programmation unique aux trois fonds (FEADER, FEDER, FSE) veille au respect de l’articulation
et la complémentarité entre les fonds.
Le tableau figurant au point 5.2 donne par champ d’action et pour les mesures concernées par plusieurs fonds,
une vision de la complémentarité entre le FEADER et le FSE d’une part, et entre le FEADER et FEDER
d’autre part.
En Haute-Normandie, la complémentarité entre fonds en faveur du développement rural répond à trois
approches :
l’une fondée sur le public cible, (c’est le cas pour les mesures 111 A et 111 B, au regard du
Fonds social Européen, et la mesure 216 A au regard du FEDER)
ème
a trait au zonage d’intervention retenu entre le FEADER et le FEDER : on retrouve dans
la 2
ce raisonnement la mesure 321 qui mobilise le FEADER sur le territoire régional à l’exception des
pôles urbains, tandis que le FEDER intervient quant à lui dans les communes urbaines et
périurbaines sur la même thématique de développement des services de base à la population.
C’est dans ce cadre que s’inscrit une ligne de partage entre les deux fonds depuis le
conventionnement avec le groupe d’action locale Avre, Eure et Iton : Les dossiers relevant de la
valorisation du patrimoine naturel sur le territoire de ce GAL ne sont pas éligibles à la mesure 3.1 f
« soutenir la connaissance, le maintien et le développement de la biodiversité » du programme
opérationnel régional FEDER, mais uniquement à la mesure 413 - 323 d « conservation et mise en
valeur du patrimoine naturel » .
Le FEDER intervient dans le financement des infrastructures de très haut débit dans les zones
d'activité économique lorsque l'insuffisance de l'initiative privée sera démontrée.
-
ème
la 3
fondée sur la finalité de l’intervention :
s’agissant du soutien aux industries agro-alimentaires, si le FEADER concentre son intervention au
service de la production des industries agro-alimentaires pour améliorer leur compétitivité, telle que le
soutien aux bâtiments et aux équipements, ou encore le conseil, le FEDER quant à lui pourra être
mobilisé sur les projets d’investissements matériels de toutes les industries agroalimentaires relevant
de projets de recherche et développement, visant à la valorisation des résultats de la recherche dans
les entreprises, en soutenant et développant les actions de transfert de technologie, en les tirant par
et vers l’innovation, ou encore par l’incitation au recours à des processus de production respectueux
de l’environnement.
Le FEDER intervient en faveur des bancs d’essai moteur et des projets de méthanisation hautnormands sélectionnés dans le cadre de l’appel à projet mis en œuvre au plan national, le FEADER
soutenant les dossiers relevant de l’appel à projet régional (plan de performance énergétique).
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5.2
Lignes de partage
Mesures
FEADER
FEDER
FSE
Public cible :
111 A
Formation des actifs des secteurs
agricole, sylvicole et
agroalimentaire
et
111 B
Information et diffusion des
connaissances scientifiques et
des pratiques novatrices
Public cible :
salariés du secteur
agricole et forestier
exploitants agricoles,
conjoints travaillant sur
l'exploitation, aides
familiaux
salariés des
coopératives
propriétaires forestiers
sylviculteurs
salariés du secteur agroalimentaire
entrepreneurs de
travaux agricoles ou
forestiers
demandeurs d'emploi
voulant s'orienter vers
l'agriculture
agents de
développement
formateurs et
animateurs d'actions de
formation
121 C 1-1
Investissements
dans
entreprises agricoles
les Bancs
d’essais,
d’engins agricoles
Plan de performance énergétique
Méthanisation
Finalité :
123 A
moteur
Finalité :
amélioration de la
compétitivité (soutien aux
bâtiments et équipements)
Dynamisation de l'économie
de la connaissance pour une
région compétitive
Investissements dans les
industries agroalimentaires
Conseil
Soutenir et développer les
actions de transfert de
technologie
123 B
Finalité :
Finalité :
Aide à l'équipement des
entreprises forestières
216 A
Aide aux investissements non
productifs hydraulique douce
321
Mobiliser
les
bois
approvisionner la filière
pour Développement aval de la
filière bois
Porteurs de projets :
Porteurs de projets :
personnes
physiques
ou - Collectivités
morales exerçant une activité
agricole
Territoire visé :
Territoire visé :
Services de base pour l'économie Ensemble de la région à Communes
et la population rurale
l'exception des pôles urbains
périurbaines
Territoire : projets en pôle
urbain
non
éligibles
Projets
éligibles
:
investissement
matériel
avec un objectif double :
323 D
touristique et conservation
Conservation et mise en valeur du du
patrimoine
naturel
patrimoine naturel
ou
les
actions
de
sensibilisation
et
d'animation
233
urbaines
et
Territoire : pôles urbains
Investissements sans lien
avec
un
objectif
touristique
Territoire du Gal Avre, Eure et Mesure 3.1 F : « soutenir la
Iton
connaissance, le maintien
et le développement de la
biodiversité »
413 – 323 D
Territoire
régional :
à
l’exception des projets issus
du périmètre du GAL Avre,
Eure et Iton
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