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Débat public d’IPEMED du 9 décembre 2011
Jean –Louis Guigou en collaboration avec Cécile Jolly et Macarena Nuño
MEDITERRANEE 2030
« Le scénario de la convergence»
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La crise financière au Nord et les révolutions au Sud paraissent
boucher l’horizon:
•au Nord :la peur de l’avenir et du déclin…les déceptions …
•au Sud :les ruptures, tous les produits dérivés des révolutions
Le rôle des élites, des responsables, des chefs d’entreprise:
identifier ce qu’il y a de profond et de mobilisateur dans ces crises.
Le retour de la proximité :la mondialisation avait nié la proximité,
la crise lui redonne toute sa valeur. On parle de convergence avec
l’Allemagne … Demain on travaillera sur la convergence avec les pays
arabes.
Le contexte troublé
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Les pays du Sud méditerranéen sont en
révolution mais aussi en transition
La transition est enfin en marche. Elle est :
démographique : la population jeune (50% de moins de 24 ans) a soif de liberté, de dignité et
d’emploi; elle est prête pour le développement, le respect des droits et libertés.
démocratique
•Prise en main du champ politique par la jeunesse contre toutes les dictatures, politiques ou
religieuses
• Les partis islamistes ont gagné parce qu’ils représentent l’opposition à la dictature et qu’ils sont
les seuls mouvements structurés d’alternance: le PJD au Maroc et Ennahda en Tunisie sont des
partis conservateurs sur la société et libéraux sur l’économie. Ils ont promis le progrès social et la
lutte contre la corruption et les passe droit. La confrontation avec les réalités de gouvernement
les intégrera dans le jeu démocratique. Ils vont devoir composer.
•Ces transitions sont médiatisés à la différence de la révolution en Iran en 1979.
•Le modèle turc joue un rôle important et positif
pour les Européens, mieux vaut traiter avec des « démocraties en herbe » qu’avec des « dictateurs
chevronnés »
Elle est aussi économique:d’ici 2030 il faut créer au Sud au moins 50 millions d’emplois, rendre les
marchés transparents, sécuriser les investissements pour passer de la rente au profit : il y a des
opportunités nouvelles d’investissements et de partenariat méditerranéen dans le champ de
l’économie réelle : eau, énergie, agriculture, santé.
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Les pays européens sont eux aussi à la recherche
d’un nouveau modèle de développement
Le potentiel de croissance au Sud méditerranéen –et au-delà, en Afrique –est important,
alors que l’Europe a devant elle une décennie de faible croissance.
Le voisinage sud-méditerranéen en transition offre une partie de la solution pour l’Europe,
car il valorise:
•la proximité
•circuits courts de production et d'échanges (exemple allemand)
•moindre consommation d’énergie dans les échanges internationaux (90% à l’intérieur du
quartier d’orange)
•préférences collectives et régulations régionales communes possibles (normes sociales et
environnementales)
•effets positifs d’entraînement et d’émulation : + revenu, + consommation, + échange
•la complémentarité
économique: marchés, main d’œuvre, ressources, produits agroalimentaires…
politique: peser ensemble sur la scène internationale (gabarit d’un milliard d’hommes)
Tout ce qui manque à l’Europe (l’énergie, la jeunesse, les marchés) on le trouve à mille kilomètres
au Sud
Tout ce qui manque au Sud (la gouvernance, les brevets et l’ancrage à un ensemble commun) on le
trouve au Nord
•la solidarité
relever les défis communs: pollutions, transition énergétique, risques climatiques, migrations
assurer la sécurité alimentaire au Sud
former ensemble le capital humain et assurer la libre-circulation des professionnels.
encourager la responsabilité économique, sociale et environnementale 4

Réintroduire le long terme dans l’action:
« Méditerranée 2030 »
«L’avenir ne se prévoit pas. Il se prépare » F. Braudel inspiré de St Exupéry
Un processus inédit et original de coopération et d’anticipation qui regroupe :
15 pays du Bassin méditerranéen sur 24
plus de 30 instituts de prospective publics et privés de la Méditerranée
•Le concept: c’est une première : réflexion collective pour un avenir commun du Bassin
méditerranéen qui est trop souvent disloqué entre pays européens, Afrique et Moyen Orient
•La durée: deux ans et demi de travail qui a débuté en avril 2009
•La méthode: une première modélisation scénarisée à partir des projections institutionnelles à
2015 du FMI et affinées à 2030 par le « dire d’experts »
•Le résultat :
• Adhésion d’une centaine d’experts à un texte commun d’analyse et de diagnostic
• Adhésion de tous à l’idée d’une possible convergence car les autres perspectives sont
dramatiques
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