Les imperfections de marché Plan du cours 1. Le surplus global 1. 2. 2. Définition Effets de la taxation et des rigidités Biens publics et externalités 1. 2. Biens publics et externalités Théorème de Coase Surplus Global Surplus des consommateurs P Surplus des consommateurs Effets de la baisse du prix sur le surplus des consommateurs originels P1 P2 Surplus pour les consommateurs nouveaux Q1 Q2 Q Surplus des producteurs Effets de la hausse du prix sur le surplus des producteurs originels P P2 Surplus pour les producteurs nouveaux Surplus des producteurs P1 Q1 Q2 Q Surplus global (situation optimale) P P* Q* Q Les conditions de réalisation de l’optimum 1. Les facteurs de productions doivent être utilisés de façon optimale (TMST1 = TMST2 = … = TMSTi) 2. Les biens doivent être répartis de façon optimale entre les ménages (TMS1 = TMS2 = … = TMSi) 3. La combinaison des produits des biens doit refléter les préférences des consommateurs L’efficacité de l’équilibre Selon Pareto, l’optimum est « le plus grand bien-être possible aux individus de la collectivité ». Cette définition implique de faire la distinction entre des situations dites optimales et d’autres dites sous optimale. Si on ne peut augmenter le bien-être d’un individu qu’en diminuant celui des autres, alors l’équilibre est optimal au sens de Pareto. Marché sous-optimal: taxation P Perte seche Offre P conso Taxe à l’unité T P prod Demande Q1 Q Marché sous-optimal: rigidité de prix (salaire minimum) W Offre Chômage W min Perte seche Ld Demande Lo L Biens publics et externalités Biens publics et externalités Deux propriétés fondamentales de TOUS les biens. - - La rivalité : deux agents ne peuvent pas bénéficier simultanément d’un même bien (on parle de bien privé) L’exclusion par le prix : un agent ne peut disposer d’un bien qu’à partir du moment où il en paie le prix. Ce concept est étroitement lié à l’existence d’un droit de propriété. Biens publics et externalités Classification des biens Possibilité d’exclusion ? Oui Non Oui Bien Privé Voiture Médicaments Bien Public impur Route encombrée Feu d’artifice de Paris Non Bien « Club » Canal + Brevets Bien Public Eclairage public Défense nationale Rivalité? Biens publics et externalités Bien public pur, non rival, satisfait trois conditions : 1. Impossibilité d’exclusion Il est impossible de réserver l’usage à certains agents Eclairage public ? Défense nationale ? Feu d’artifice ? Péage autoroutier ? 2. Obligation d’usage absence de décision des agents Eclairage public ? Défense nationale ? Feu d’artifice ? Péage autoroutier ? 3. Absence d’effet d’encombrement La satisfaction retirée ne dépend pas du nombre d’usager Eclairage public ? Défense nationale ? Feu d’artifice ? Péage autoroutier ? Biens publics et externalités Pour un bien public, la coordination des agents ne passe pas par le marché. On parle de défaillance de marché. Une défaillance de marché désigne une situation dans laquelle le marché seul ne parvient pas à allouer les ressources efficacement. Biens publics et externalités Une externalité est une cause possible de défaillance de marché. C ’est l ’impact sur le bien-être d ’autrui des actions entreprises par un individu sans que cet impact soit pris en considération par le marché Economie externe, effet externe, externalité De production (apiculteur et verger) De consommation (utilisateur d’internet, du téléphone) L ’impact peut être négatif ou positif Négatif : Sur investissement Positif : Sous investissement Inefficacité des externalités négatives p Principe du pollueur payeur consiste à faire payer au pollueur l’effet externe négatif Cm Social Cm Privé p* Coût externe marginal q* q1 q Inefficacité des externalités positives b Principe des brevets vise à réconcilier le bénéfice marginal privé avec le bénéfice marginal social p* Bénéfice externe marginal Bm Social Bm Privé q1 q* q Théorème de Coase Aucune intervention est nécessaire par l’état pour internaliser les externalités (rétablir le jeu du marché) si: les droits de propriété sont définis Il n’y a pas de coûts de transaction entre agents Dans ce cas idéal, le seul rôle que l’état doit jouer est de définir les droits de propriété si ils n’existent pas. Exemple de Coase: les stations radio En l’absence de bandes de fréquences définies, il est possible que des radios interfèrent (externalité négative). Le rôle de l’état est donc de créer des bandes (droits de propriété ) L’allocation entre stations et la compensation des externalités se fait alors de manière optimale par l’interaction entre les agents (pas de coûts de transaction) Théorème de Coase Cependant, en réalité il existe des coûts de transactions entre les agents, qui peuvent être importants: Dans ce cas, un deuxième rôle apparaît pour l’état: baisser les couts de transaction Information imparfaite sur les coûts/externalités Asymétrie dans les rapports de forces (exemple d’une usine polluante contre des pécheurs: coûts de coordination, passagers clandestins, etc.) Favoriser les associations de défense (coordination) Créer des « instituts de veille » (information imparfaite) Renforcer les mécanismes de médiation/recours (coûts de transaction) Cette approche « décentralisée » du règlement des externalités est de plus en plus favorisée, En théorie elle coute moins cher et est plus efficace Exemple des permis de polluer