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LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
La sécurité face à la violence et
à la maltraitance dans les
établissements de soins
L ’observatoire national des
violences en milieu hospitalier
Fabienne GUERRIERI
D.H.O.S.
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
La Sécurité-Sûreté :
 un vocable nouveau,
 visant des lieux jusqu’alors privilégiés,
 avec une prise de conscience récente au sein des
établissements hospitaliers.
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
Ce qui implique :
 une connaissance des faits de violence vécus au sein des
établissements de santé,
 une remontée fiable des informations par l’adoption d’un langage
commun, en adéquation avec le Code Pénal,
 une véritable politique de sécurité développée au sein des
établissements concernés:
 agents de sécurité  vecteurs
fondamentaux
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
Mais exige une certaine prudence :
 pas de statistiques exhaustives de l’état des violences à un instant
“t” : une utilisation encore lacunaire (logiciel Netsurvey septembre
2005 / 1ère modification avril 2006),
 seulement une indication parcellaire du phénomène :
comparaison avec l’AP-HP,
 un recul d’analyse insuffisant à ce jour.
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
L’Observatoire National
des Violences Hospitalières :
 sa création
 son fonctionnement
 ses enjeux
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
1. Sa création
 circulaire du 15.12.2000 : elle définit les grands axes d’une
politique de prévention des situations de violence.
 le double meurtre de Pau.
 circulaire du 11.07.2005 relative au recensement des actes de
violence dans les établissements hospitaliers.
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
Composition : structure interministérielle
 Ministère de la Défense
 Ministère de l’Intérieur
 Ministère de la Justice
 Ministère de la Santé
 Préfecture de Police
 Fédération Hospitalière de France
 ARH
 des représentants du monde hospitalier
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
2. Son fonctionnement
 Objectifs: développer une bonne connaissance des faits pour adapter la
politique de lutte contre la violence.
 Moyens :  une équipe permanente à la DHOS
 un logiciel “Netsurvey”
 Analyses :  une cartographie des ARH
significative
 une typologie indicative
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Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
Les remontées d’informations par régions
(données 2006 - données 2007)
1 694 signalements (1 293 signalements pour les 6 premiers mois de 2006).
2006
350
2007
300
250
200
150
100
50
0
janvier
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
février ACSESmars
avril
mai
Colloque
- ROANNE - 22
novembre 2007
juin
Année 2006
LA SECURITE FACE A LASignalements
VIOLENCE ET A %
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS
DE
SOINS
IDF
311
23,3%
Régions
Basse Normandie
247
18,5%
Poitou Charente
201
15,1%
Champagne Ardenne
183
13,7%
Centre
90
6,7%
Picardie
74
5,5%
Pays de la Loire
64
4,8%
Bretagne
38
2,8%
Haute Normandie
33
2,5%
Franche Comté
23
1,7%
Lorraine
23
1,7%
Rhône Alpes
17
1,3%
LIMOUSIN
15
1,1%
GPE
11
0,8%
Aquitaine
2
0,1%
GUYANE
1
0,1%
Languedoc Roussillon
1
0,1%
PACA
Total
1
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
1 335 2007
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre
0,1%
100%
6 premiers mois 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
Signalements
Régions
LA
MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS
DE%SOINS
IDF
301
21,7%
Champagne Ardenne
243
17,5%
Basse Normandie
224
16,1%
Poitou Charente
120
8,7%
Picardie
90
6,5%
Pays de la Loire
80
5,8%
Centre
68
4,9%
Languedoc Roussillon
62
4,5%
Franche Comté
49
3,5%
LORRAINE
38
2,7%
LIMOUSIN
27
1,9%
Rhône Alpes
23
1,7%
GUYANE
19
1,4%
Aquitaine
13
0,9%
Haute Normandie
13
0,9%
Bretagne
9
0,6%
Alsace
7
0,5%
PACA
Total
1
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
1 387
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre
2007
0,1%
100%
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
Typologie des évènements signalés :
comparatifs 2006/ 2007
2006
2007
PSPH; 0,8%
Privé MCO; 0,9%
Privé - SSR
0%
PSPH - PSY; 6,1%
Privé - SSR; 0,1%
Etab soc et medico
soc; 1,0%
HL
1%
Privé PSY
1%
PSPH
2%
PSPH - PSY
6%
Privé M CO
0%
Etab soc et medico soc
1%
HL; 0,7%
CHU-CHR; 16,0%
CH; 40,1%
CH
39%
CHU-CHR
19%
CHS
31%
CHS; 34,3%
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
Répartition des violences par secteurs concernés - Année 2006
services t echniques, sécurit é
0,4%
Radiologie
0,4%
Réanimat ion
0,4%
Accueil Mère-Enf ant
0,4%
SSR
0,5%
Bureau du personnel
0,5%
f oyer d'enf ance / adolescent s
0,8%
Pédiat rie, néonat ologie
0,9%
gynécologie, obst ét rique, mat ernit é
1,0%
Enf ant s Polyhandicapés
1,2%
chirurgie
1,3%
accueil, st andard
2,0%
ext érieur ét ablissement / sous-sol / jardin / parking
2,2%
USLD / EHPAD
aut re
médecine
3,8%
5,8%
9,6%
Urgences
15,6%
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
Psychiat rie
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
51,9%
40,0%
50,0%
60,0%
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
Répartition des violences par secteurs concernés - Année 2007
SSR
Accueil Mère-Enf ant
Réanimat ion
Enf ant s Polyhandicapés
Bureau du personnel
Radiologie
bloc opérat oire
f oyer d'enf ance / adolescent s
accueil, st andard
SSIAD / domicile pat ient
gynéco-obst ét rique, mat ernit é
Pédiat rie, néonat ologie
chirurgie
ext érieur ét ablissement / sous-sol / jardin / parking
USLD / EHPAD
aut re
médecine
Urgences
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
Psychiat rie
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
Service / Unité
Psychiatrie
Effectif
%
1397
51,9%
Urgences
420
15,6%
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE
ET A
médecine
257
9,6%
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
Année
2006
autre
157
5,8%
USLD / EHPAD
101
3,8%
extérieur établissement / sous-sol / jardin / parking
59
2,2%
accueil, standard
54
2,0%
chirurgie
34
1,3%
Enfants Polyhandicapés
32
1,2%
gynécologie, obstétrique, maternité
27
1,0%
Pédiatrie, néonatologie
23
0,9%
foyer d'enfance / adolescents
21
0,8%
Bureau du personnel
14
0,5%
SSR
14
0,5%
Accueil Mère - Enfant
11
0,4%
Réanimation
11
0,4%
Radiologie
10
0,4%
services techniques, sécurité
10
0,4%
vestiaires
9
0,3%
Alcoologie, centre méthadone
8
0,3%
bloc opératoire
6
0,2%
laboratoire
6
0,2%
pharmacie
5
0,2%
2
0,1%
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
2
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
0,1%
Ré éducation
SSIAD / domicile patient
Total
2690
100%
Service / Unité
Psychiatrie
Effectif
%
862
50,9%
255
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE
ET A 15,1%
médecine
135
8,0%
LA
MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS
DE SOINS
Urgences
autre
116
6,8%
USLD / EHPAD
64
3,8%
extérieur établissement / sous-sol / jardin / parking
56
3,3%
26
1,5%
25
1,5%
gynéco obstétrique, maternité
23
1,4%
SSIAD / domicile patient
22
1,3%
accueil, standard
18
1,1%
foyer d'enfance / adolescents
12
0,7%
bloc opératoire
10
0,6%
Radiologie
10
0,6%
Bureau du personnel
8
0,5%
Enfants Polyhandicapés
8
0,5%
Réanimation
8
0,5%
Accueil Mère-Enfant
7
0,4%
SSR
7
0,4%
laboratoire
5
0,3%
vestiaires
5
0,3%
services techniques, sécurité
4
0,2%
Alcoologie, centre méthadone
3
0,2%
3
0,2%
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
2
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
0,1%
6 premiers mois chirurgie
2007
Pédiatrie, néonatologie
Rééducation
pharmacie
Total
1694
100%
ATTEINTES AUX PERSONNES
2006 / 2007
AUX BIENS
2006 / 2007
93 % -95
% A
7%-5%
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE
ET
UrgencesMALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS
91.2 % - 90.5 %
88 % - 8.5 %
LA
DE SOINS
Psychiatrie
68.5 % - 63 %
31.5 % - 37 %
autre
77 % - 60 %
23 %- 40%
USLD / EHPAD
96 %- 83 %
4 %- 17 %
extérieur établissement / sous-sol / jardin / parking
61 %- 46.5 %
39 % - 53.5 %
chirurgie
73.5 % - 81 %
26.5 % - 19%
Pédiatrie, néonatologie
74 %- 80 %
26 % - 20 %
gynécologie, obstétrique, maternité
67 % - 65 %
33 % - 35%
SSIAD / domicile patient
100 % - 59 %
0 – 41 %
accueil, standard
80 % - 66.5 %
20 % - 33.5 %
foyer d'enfance / adolescents
86 % - 100 %
14 % - 0
Enfants Polyhandicapés
97 % - 100 %
3%-0
Accueil Mère - Enfant
91 % - 100 %
9%-0
Réanimation
91 % - 87.5 %
9 % - 12.5 %
SSR
86 % - 100 %
14 % - 0
bloc opératoire
67 % - 50 %
33 % - 50 %
Radiologie
50 % - 50 %
50 % - 50%
100 % - 66.5 %
0 – 33.5%
64 % - 25 %
36 % - 75 %
100 % - 66.5 %
0 – 33.5 %
laboratoire
0 – 20 %
100 % - 80 %
Pharmacie
20 % - 0
80 % - 100%
médecine
Alcoologie, centre méthadone
Bureau du personnel
Ré éducation
vestiaires
Services techniques
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
11 % - 20 %
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
40 % - 0
88 % - 80 %
60% - 100 %
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
Répartition de la gravité du signalement
NIVEAU 1
ATTEINTES AUX PERSONNES
ATTEINTES AUX PERSONNES
NIVEAU 3
2%
niv 2
1%
niv 3
niv 4
NIVEAU 4
18%
15%
24%
22%
59%
59%
2006
niv 1
NIVEAU 2
2007
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
Répartition de la gravité du signalement
ATTEINTES AUX BIENS
NIVEAU 1
ATTEINTES AUX BIENS
NIVEAU 2
NIVEAU 2
NIVEAU 3
NIVEAU 3
7,0%
10,0%
NIVEAU 1
12%
6%
82%
83,0%
2006
2007
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
3. Les enjeux de l’Observatoire :
 concilier la culture hospitalière de soins et d’accueil des personnes
avec une exigence affirmée de sécurité.
 redéfinir les flux sur sites : optimisation de l’organisation des
établissements et réduction des points de vulnérabilité.
 limiter l’introduction des objets dangereux et des substances
illicites.
 informer les agents de leurs droits de victime.
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
 actualiser les règlements intérieurs.
 rééquilibrer les droits et devoirs des patients et familles.
 renforcer le partenariat avec les forces de sécurité :
 protocole Santé-Sécurité du 12 août 2005
 rôle primordial des chargés de
sécurité dans son élaboration
 dans le lien avec la DHOS.
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
LA SECURITE FACE A LA VIOLENCE ET A
LA MALTRAITANCE DANS LES ETABLISSEMENTS DE SOINS
Merci !
Fabienne GUERRIERI - D.H.O.S.
Colloque ACSES - ROANNE - 22 novembre 2007
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