1
L’avenir de la Fonction
Publique
Le livre blanc
« rapport Silicani »
mai 2008
2
Les propositions du livre blanc
relèvent du choix du rapporteur
Réforme de l’Etat
Statut et contrat
Une Fonction Publique de métiers
Un marché de l’emploi public
La rémunération
L’évaluation et la carrière
Le recrutement
3
Réforme de l’Etat
«il n’est pas nécessaire que tous ces
services publics soient assurés par les
collectivités publiques ».
«Nous avons besoin aujourd’hui de plus
d’Etat régulateur. (...) L’Etat pourrait
être moins qu’aujourd’hui un
prestataire direct de services de
masse »
4
Réforme de l’Etat
La mise en œuvre des politiques publiques
serait confiée à des établissements publics
disposant d’une « pleine autonomie », aux
collectivités territoriales, aux partenaires
sociaux, à « des associations ou à des
entreprises, en particulier dans le domaine
social, sanitaire ou éducatif »,
«notamment par la voie de contrats
d’association au service public ».
5
Statut et contrat
Affirmant que « les administrations
ont véritablement besoin de recourir
à des agents contractuels », le livre
blanc propose d’accepter la
«complémentarité » du statut et du
contrat.
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