Fiches modules_MS PPSE_2016-2017 version web
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Le Mastère Spécialisé « Politiques publiques et stratégies pour l’environnement » L’idée directrice du mastère spécialisé « Politiques publiques et stratégies pour l’environnement » est de former des professionnels de haut niveau pour la conception, la mise en œuvre et l’évaluation de politiques et de projets environnementaux touchant à différents objets tels que l’eau, l’air, la biodiversité, le changement climatique, les déchets, l’aménagement du territoire ou encore la gestion des ressources naturelles. Le programme du MS PPSE s’attache donc à donner aux auditeurs un ensemble de compétences pour l’action fondées sur des cadres théoriques et méthodologiques mais aussi sur des mises en pratique. En outre, ce cursus vise à former aux métiers de l’environnement et du développement durable à différentes échelles territoriales, du local au national, aux niveaux européen et international Le programme comprend 600 heures d’enseignement en présentiel avec des mises en situations opérationnelles, des interventions de professionnels et des voyages de terrain. La formation se déroule sur une année universitaire. Stratégie et évaluation pour l’environnement TGSE Durée Responsable(s) Contenu principal Théories de la gestion sociale de l'environnement 24 heures Laurent Mermet, Professeur, AgroParisTech Cet enseignement permet de s’initier à certains cadres d’analyse importants proposés par les sciences sociales pour l'action collective environnementale. ASGE Durée Responsable(s) Analyse et pratique stratégique de la gestion environnementale 24 heures Laurent Mermet, Professeur, AgroParisTech Ce module vise à donner des ressources théoriques et méthodologiques pour aborder le passage à l’action pour la résolution effective d’un problème d’environnement. Contenu principal L’approche stratégique proposée mobilise des outils conceptuels et des pratiques de recherche et d’intervention qui permettent de mettre en rapport de façon construite : (a) des objectifs de résultats environnementaux, (b) l’analyse de la situation de gestion concrète à partir de laquelle ils doivent être obtenus, (c)les marges de manœuvre réellement utilisables par les agents de changement concernés. L’intervention d’acteurs en situation d’action stratégique permettra d’approfondir l’appropriation par les auditeurs. EPP Durée Responsable(s) Evaluation des politiques publiques (EPP) 30 heures Laurent Mermet, Professeur AgroParisTech Le module vise à donner aux étudiants : Le vocabulaire, les concepts et les principales approches de l’Evaluation des Politiques Publiques : évaluation centrée sur les objectifs, évaluation pluraliste, utilization-focused evaluation, empowerment evaluation ; - Des repères sur l’histoire de l’EPP et ses développements actuels (place et influence de l’EPP dans la mise en œuvre des politiques européennes, de la LOLF, place des indicateurs…) ; Les principaux enjeux pratiques et de recherche des méthodes d’évaluation. - Contenu principal 1 Instruments et dispositifs d’action publique IPES Durée Responsable(s) Instruments de l'action publique dans les politiques d'environnement et sectorielles 66 heures Charlotte Halpern, Chercheuse au Centre d’études européennes de Sc Po, ; Armelle Caron, E- Chercheuse à AgroParisTech Ce module est composé de 3 volets : - Contenu principal - Une introduction aux Sciences Politiques et à l’analyse des instruments d’action publique ; Les bases de l'économie et du droit de l'environnement - instruments économiques et juridiques de l'action publique environnementale ; La compréhension d'un système politico administratif - le cas de la France du local à l'Europe IPES-Concert Durée Responsable(s) Contenu principal Concertation et action publique environnementale 18 heures Laurent Mermet, Professeur à AgroParisTech Donner aux étudiants des cadres d’analyse et des repères concrets pour décrypter les dispositifs concertés et participatifs auxquels ils seront amenés à participer dans la pratique professionnelle du domaine environnemental. L’objectif général du module est d’apporter aux étudiants des éléments utiles pour concevoir, mettre en œuvre et évaluer un dispositif de concertation ou de participation du public. 2 Acteurs et Institutions JAPP Jeux des acteurs privés et publics Durée 39 heures Responsable(s) Armelle Caron E Chercheuse APT ; Elise Bordeau, Chargée d’ingénierie de formation, APT Contenu principal Ce module présente les deux grands types d’acteurs privés que sont les ONG et les entreprises, et l’interrelation étroite entre leurs actions et l’action publique. Les évolutions récentes et les perspectives d'évolution de la place de ces acteurs dans la gestion des problèmes environnementaux sont discutées. Ce module complète donc celui sur l'action publique. INSTITE Institutions européennes Durée 18 heures Responsable(s) Elise Bordeau, Chargée d’ingénierie de formation, APT Ce module comprend deux voyages européens, l’un à Luxembourg, l’autre à Bruxelles. Contenu principal Les rencontres, sur site, avec des acteurs d'institutions européennes variées permettent aux auditeurs d'appréhender les fonctions, les cultures et les interactions de ces institutions au travers d’une représentation plus opérationnelle. Le choix d'un fil conducteur d'actualité amène les auditeurs à faire le lien entre une thématique environnementale qu’ils ont étudiée à l’échelle locale ou nationale et son traitement à l'échelle européenne. EUROPE Durée Voyage européen 39 heures Responsable(s) Benoit Labbouz, Chercheur, IRSTEA ; Elise Bordeau, chargée d’ingénierie de formation, APT Contenu principal Le voyage d’étude en Europe a un double objectif pédagogique : - il permet de découvrir la gestion publique de l’environnement et ses institutions dans un autre pays européen, et ainsi de comparer ces éléments à ceux appris tout au long de l’année sur la France ; - il offre la possibilité de s’interroger sur une entité (comme la ville par exemple, ou bien une ressource telle que l’eau, la forêt) en tant qu’objet de politiques publiques de l’environnement et terrain d’expérimentation de nouveaux modèles de gestion durable de l’environnement. L’évaluation repose sur la participation active aux visites et à la production de synthèses journalières ouvrant un débat entre étudiants. 3 PROS Durée Responsable(s) Prospective : Théories et méthodes 48 heures Audrey Coreau, Enseignante-Chercheuse, AgroParisTech Mener une réflexion stratégique pour l’entreprise comme pour les politiques publiques nécessite d’envisager les changements majeurs qui pourraient survenir demain. Les méthodes de prospective ont été conçues pour structurer cette réflexion et ces anticipations. Elles permettent de mettre en évidence les faiblesses des planifications et des stratégies qui tiendraient trop peu en compte des changements futurs possibles. Contenu principal Le module permet aux étudiants (1) de se familiariser avec les enjeux théoriques et pratiques des méthodes prospectives et (2) d’en acquérir les outils principaux. Au terme du module, les étudiants sont capables de comprendre, critiquer et exploiter des études prospectives très diverses ; de participer efficacement au lancement et au suivi de démarches prospectives ; d’aborder, le cas échéant, dans de bonnes conditions un travail plus approfondi sur ce thème. 4 Négociation : théories, dossiers mondiaux Négociation Durée Responsable(s) Contenu principal Analyser et conduire les négociations 24 heures Laurent Mermet, Professeur, AgroParisTech Donner aux étudiants les notions fondamentales de théorie de la négociation et des cadres d’analyse pour décrypter les négociations très diverses liées à l’activité professionnelle dans le champ de l’environnement. L’introduction de ces outils théoriques s’appuie – outre le cours – sur des exercices de simulation de négociations d’une complexité graduée au fil du module et sur la présentation et la discussion d’exemples dans le champ de l’environnement. DOMO Durée Responsable(s) Contenu principal Grands dossiers mondiaux et européens d'environnement 36 heures Armelle Caron, E Chercheuse, AgroParisTech A travers la présentation de dossiers mondiaux d'environnement, le module doit permettre aux étudiants d’appréhender (1) les enjeux environnementaux propres aux dossiers thématiques traités, (2) les enjeux de coordination et de négociations internationales pour traiter certaines problématiques environnementales et (3) les enjeux de l’expertise scientifique qui est mobilisée dans ces débats mondiaux. Les dossiers peuvent être parmi : changement climatique, pêche et avenir des espèces marines, l'eau dans le monde, la déforestation, les transports internationaux de déchets, la biodiversité, l’agriculture, etc. La place de la négociation et de l'expertise dans des processus de décision complexes sera étudiée à travers des dossiers internationaux concrets et d’actualité. 5 Les politiques environnementales : histoire, controverses et doctrines HPE Durée Responsable(s) Histoire des politiques environnementales 24 heures Bernard Barraqué, Directeur de recherches émérite, CNRS Contenu principal L’action environnementale s’inscrit dans une histoire longue. Prendre connaissance des évolutions depuis les années 70, qui marquent la montée en puissance des politiques nationales et européennes de l’environnement est un gage de meilleure compréhension des enjeux de l’action actuelle. MOPE Modèles contemporains de gestion environnementale Durée Responsable(s) Contenu principal 18 heures Armelle Caron, E-Chercheuse, APT Les doctrines et modèles de gestion environnementale sont aujourd’hui nombreux et constituent des cadres dont l’influence sur l’ensemble des acteurs et des processus est particulièrement forte. Mieux connaître les attendus et les principes sur lesquels reposent ces doctrines, comprendre qui en sont les porteurs, développer une approche critique constructive sont nécessaires pour la conduite d’action ou de négociation environnementales. Ce module est l'occasion d'examiner certains des modèles dominants de la gestion environnementale contemporaine, parmi les modèles suivants : la gestion intégrée, le développement durable, la gestion par les indicateurs, les projets locaux participatifs, la gestion par les communautés locales. DEBA Durée Responsable(s) Contenu principal Débats clés en écologie et stratégies environnementales 24 heures Audrey Coreau EC, APT ; Samuel Roturier, EC, APT Les connaissances et les concepts de l’écologie sont mobilisés régulièrement dans la sphère de l’action environnementale, que ce soit pour concevoir et mettre en œuvre une action en faveur de l’environnement, ou pour s’y opposer. Les chercheurs sont interpellés pour apporter des réponses à des questions concrètes pour l’action publique, notamment via des appels à projets de recherche finalisés, et pour s’impliquer dans l’élaboration des politiques publiques. Réciproquement, les scientifiques, à partir des connaissances qu’ils produisent, se saisissent d’enjeux sociétaux et interpellent les décideurs et la société civile. Les débats qui alimentent la communauté scientifique pour l’étude de leurs objets se retrouvent donc parfois en prise directe avec l’action publique : de deux compréhensions du fonctionnement des socio-écosystèmes peuvent alors découler deux politiques publiques aux fondements très différents. L’objectif de ce module est de comprendre et d’analyser l’évolution des idées et les débats, à l’interface entre écologie et action publique, pour mieux décoder les enjeux de la gestion environnementale. 6 TDE Du terrain au dossier d'environnement L’exercice « TDE » est un fil conducteur de la formation PPSE. Il couple l’analyse d’un dossier d’environnement au niveau local avec celle de problématiques nationales européennes ou internationales issues ce dossier. Responsable(s) A. Caron, EC, APT ; A. Coreau, EC, APT, JB. Narcy consultant TDE/DFE Durée Découverte fonctionnement environnemental des milieux 36 heures Ce volet apporte une connaissance et une compréhension des fonctionnements écologiques des milieux sur lesquels les projets d’aménagement et/ou de gestion exercent une pression. Ces connaissances sont nécessaires pour ancrer l’analyse des jeux d’acteurs sur la réalité écologique. Ce volet comprend ainsi : - des cours de bases en écologie, - plusieurs jours de terrain pour découvrir et comprendre le patrimoine et les fonctionnements écologiques des milieux concernés. TDE/DEAL Durée Diagnostic enjeux acteurs à l'échelle locale 39 heures Ce - volet d’analyse des enjeux et des acteurs à l’échelle locale comprend : une introduction à la conduite d'entretiens et d'enquête, une phase d’entretiens ; une restitution de leur synthèse à laquelle sont invités les interlocuteurs rencontrés. Les sujets retenus sont territorialisés, sont d'actualité, mobilisent une diversité d'acteurs et portent sur des dossiers encore ouverts. La restitution orale à chaud devant les acteurs du territoire est particulièrement efficace pour mettre en discussion au sein du groupe des compréhensions diverses de situations complexes et pour dégager une analyse commune en temps contraint. TDE/ADE Approfondissement du dossier d'environnement Durée 75 heures Au cours de ce volet, les étudiants identifient, dans les dossiers locaux étudiés, des questions qui vont faire l’objet d’un approfondissement au niveau national voire européen. Contenu principal A partir de cas d’études locaux variés, les problématiques traitées à l’échelle nationale et européenne permettent aux étudiants d’explorer des questions telles que l’écart entre théories d’action initiales et mises en œuvre, ou l’analyse des jeux d’acteurs dans l’action publique multi-niveaux. La restitution orale devant les acteurs rencontrés pendant cette phase d’approfondissement est intégrée à la pédagogie par le choix de questions qui renouvellent les regards et les analyses sur des sujets d’actualité. CCP - PP Durée Responsable(s) Contenu principal Accompagnement au projet professionnel 18 heures Florence Tourne Le module apporte des compétences pour permettre aux étudiants d’élaborer leur projet professionnel, de formaliser leur CV au regard de ce projet. Il propose aussi des simulations d’entretiens de recrutement. Pas d’ECTS associé, pas d’évaluation 7
