Termes de référence portant sur la promotion et la valorisation de la

Titre du projet
« Appui à la mise en œuvre de la stratégie industrielle et à la
promotion des investissements »
Termes de référence
« Etude sur la promotion et la valorisation de la production nationale
relevant du secteur industriel »
Experts spécialisés :
Deux experts nationaux
Table des matières
1. Information sur la mission…………………………………………………………………2
2. Contexte …………………………………………………………………………………… 2
3. Objectifs de la consultation ……………………………………………………………….3
4. Les étapes de la consultation.. ....................................................... ………………...3
5. Profil des experts…………………………………………………………………………...4
6. Durée de la prestation……………………………………………………………………..5
7. Livrables ................................................................................................................ .5
8. Procédure d’évaluation des offres………………………………………………………5
REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE
MINISTERE DE L’INDUSTRIE DE LA PETITE ET MOYENNE ENTREPRISE
ET DE LA PROMOTION DE L’INVESTISSEMENT

Projet PNUD/MIPMEPI/avril 2013 Page 2
1. Information sur la mission
Type de contrat : Contrats individuels pour deux experts nationaux : un
économiste spécialisé en marketing et un expert en économie spécialisé en
analyse sectorielle.
Département/Unité : MIPMEPI/Programme d’appui à la mise en œuvre de la
stratégie industrielle et la promotion des investissements
Superviseur : Directrice Nationale de Projet
Durée : 80 jours
Lieu de travail : Algérie
Date prévisionnelle de démarrage : 2 mai 2013
2. Contexte :
Notre économie est ouverte et va encore s’ouvrir davantage mais demeure
fortement vulnérable et mono-exportatrice. Elle se caractérise par une ouverture
totale de son commerce extérieur et la production nationale subit une concurrence
féroce qui a coûté à notre industrie naissante une perte des parts importantes du
marché national dans plusieurs secteurs d’activités telles que les industries
manufacturières, électroniques, agroalimentaires etc.
Malgré tous les efforts consentis par l’Etat pour diversifier l’économie et sortir
l’Algérie de sa dépendance aux hydrocarbures, la production industrielle nationale
reste en deçà des prévisions et des attentes.
Nous sommes devant une situation très préoccupante. l’Algérie est dépendante
des marchés extérieurs; le développement industriel est une condition sine qua
non du développement durable de la nation et de sa croissance économique.
Si notre pays dispose d’atouts importants et compétitifs tels que le coût de la
main d’œuvre et de l’énergie, il éprouve des difficultés à se hisser sur la scène
internationale et à se positionner comme un pays émergeant
Il est clair qu’il devient impératif si ce n’est vital de mettre en place un dispositif
cohérent et adapté aux exigences de la mondialisation et en fonction des
potentialités de nos territoires, orienté vers des entreprises disposant de haut
potentiel afin de valoriser le produit local et de le promouvoir à l international.
Un dispositif qui doit reposer sur une démarche de valorisation des matières
premières et leur industrialisation, à travers un appui approprié de l’Etat visant à
encourager l’introversion de notre outil de production aujourd’hui encore trop
extraverti et à réduire les importations pouvant être substituées par une
production nationale appropriée. En d’autres termes, encourager le
développement de l’intégration de la production nationale pour pouvoir amorcer
une réelle substitution aux importations dans un environnement international
devenu turbulent et versatile, les concurrents étant déjà nombreux et de plus en
plus compétitifs

Projet PNUD/MIPMEPI/avril 2013 Page 3
3. Objectifs de la consultation
- Evaluer les potentialités de la production industrielle dans quatre filières
industrielles suivantes :
 Agroalimentaire,
 Mécanique,
 Electrique/Electronique,
 pharmacie
- Identifier les capacités commerciales des entreprises afin de faire face à la
concurrence sur le marché
4. Les étapes de la consultation
P
Ph ha as se e p pr ré él li im mi in na ai ir re e : : R Ré éa al li is se er r u un n p pl la an n d de e t tr ra av va ai il l
Chaque expert devra réaliser, pour la phase qui le concerne, un plan de travail
comportant un chronogramme d’intervention, une consommation en jour et les
livrables à produire.
Le plan de travail devra, également, contenir l’approche méthodologique pour la
réalisation de l’étude.
Un plan de travail commun devra être réajusté entre les experts retenus, dans un
délai de 5 jours à compter de la réunion de démarrage.
Une réunion de présentation pour la validation du plan de travail devra être tenue
2 jours après la transmission de ce dernier.
Livrable attendu : Plan de travail
P
Ph ha as se e 1 1 : :
R
Ré éa al li is se er r u un n d di ia ag gn no os st ti ic c d du u p po os si it ti io on nn ne em me en nt t d de e l la a p pr ro od du uc ct ti io on n i in nd du us st tr ri ie el ll le e s su ur r l le e
m
ma ar rc ch hé é
Faire une analyse SWOT qui devra prendre en charge, notamment :
- Le potentiel de la production industrielle nationale dans les quatre filières
suivantes : Agroalimentaire, Mécanique, Electrique Electronique, Pharmacie.
- Les acteurs et leurs besoins : identifier les acteurs, les consommateurs
potentiels interne et les débouchés extérieurs éventuels ;
- Procéder à une analyse critique des contraintes et barrières à la promotion
et au développement de la production industrielle au niveau des quatre
filières identifiées, notamment les aspects fiscaux, réglementaires (cadre du
foncier…).
Livrable attendu : Diagnostic (SWOT) du positionnement de la
production industrielle sur le marché

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P
Ph ha as se e 2 2 : : D Dé éf fi in ni ir r u un ne e s st tr ra at té ég gi ie e d de e m ma ar rk ke et ti in ng g g gl lo ob ba al l d de e p pr ro om mo ot ti io on n d de e l la a p pr ro od du uc ct ti io on n
n
na at ti io on na al le e d da an ns s l le es s 4 4 f fi il li iè èr re es s s su us s- -v vi is sé ée es s e et t r ré éa al li is se er r u un n p pl la an n d d’ ’a ac ct ti io on n
m
ma ar rk ke et ti in ng g s su ur r u un ne e a an nn né ée e
La stratégie de marketing devra prendre en considération :
- L’analyse de la concurrence sur le marché (positionnement des grandes
firmes et de leurs produits sur le marché national)
- Analyse de l’offre et de la demande
Le plan d’action devra prendre en considération les paramètres suivants :
Attractivité des 4 filières et la capacité à répondre aux objectifs de
développement national :
- Ressources en matière première
- Taille de la production
- Apport au développement régional
- Marchés à l’exportation
Faisabilité et existence de facteurs clés de succès :
- Ressources humaines qualifiées
- Option technologique (Innovation et R&D)
- Mise à niveau et certification
Livrable attendu : Stratégie marketing et plan d’action annuel
5. Profil des experts
La présente mission devra être exécutée par deux (02) experts nationaux. Les experts
devront disposer de compétences dont les profils sont décrits ci-dessous.
Type d’expert
Profil
Nbre en h-j
Un économiste
spécialiste en
marketing
- Titulaire d’un diplôme d’étude supérieur
(Bac +5) en économie option marketing
- Expérience d’au moins 15 ans dans le
domaine Marketing appliqués à l’industrie,
études de marché, communication, analyses
macro – économiques et en réalisation de
diagnostic d’entreprises
- Expérience d’au moins 10 ans dans la
conduite d’études, gestion et encadrement
des missions de conseil et de mise en œuvre,
- Expérience avérée en diagnostic
commercial, en élaboration et conduite de
stratégies et plans marketing
40

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Un expert en
économie
industrielle et
analyse sectorielle
Pour la phase 1
Titulaires d’un diplôme d’études
supérieures (bac + 5) ou plus en
économie industrielle
Expérience de plus de 10 ans dans la
définition de stratégies industrielles et des
problématiques de leur développement
avec des références en matière de
réalisation de diagnostic d’entreprises
40
Total 80 h-j
6. Durée et lieu de l’exécution de la prestation
- 03 mois pour une enveloppe globale de 80 h-j.
- La mission se déroulera à Alger et ses environs.
7. Livrables attendus
- Diagnostic (SWOT) du positionnement de la production industrielle sur le
marché concurrentiel.
- Stratégie marketing et plan d’action annuel
8. Procédure d’évaluation des Offres
Les offres soumises, remplissant les conditions d’éligibilité, seront évaluées sur la
base d’une grille combinant une évaluation technique et financière de l’offre.
Ci-dessous les critères d’évaluation des offres :
Critère
Points maximum
Technique
Approche méthodologique en y précisant le planning
d’exécution
20
Expérience utile dans le secteur évalué
20
Nombre d’années d’expérience
20
Connaissance de la thématique
10
Financier
30
Total
100