INNOVATIONS URBAINES DANS LE DOMAINE DES SERVICES

InnovatIons urbaInes
dans le domaIne des
servIces urbaIns Intégrés
/// Contexte : pourquoi agir dans
le domaine des serviCes urbains
intégrés ?
De plus en plus d’urbains
Entre 1950 et 2050, la population urbaine mondiale
sera passée de 1,5 milliards de personnes à près de 10
milliards. Entre 2000 et 2050, plus de 3 milliards de per-
sonnes se seront installées dans les villes.
Le poids des aires urbaines sur les émissions de CO2
Les aires urbaines rassemblent les trois grands facteurs
d’émissions de CO2 et de dégradation de la qualité de
l’air : plus de 2/3 de la mobilité automobile et 80% des
habitations et des bâtiments tertiaires. Les espaces
urbains participent à hauteur de 70% à la production
des émissions de gaz à eet de serre.
Les besoins de services urbains
Les besoins en matière de service urbain sont donc
considérables, et les exigences de qualité contenues
dans les directives mondiales (et surtout européennes)
imposent de lourds investissements auxquels les
grands opérateurs publics et privés doivent répondre.
Les questions de gouvernance, de modes de gestion,
de performance des réseaux se renforcent du fait des
exigences environnementales et de la rationalisation
de l’organisation des territoires.Ces enjeux néces-
sitent des ensembliers urbains, particulièrement sur
les aspects parking, mobilité et immobilier et la mise
en place des futurs services urbains dans le cadre des
démarches intégrées (souvent nommées Smart Cities)
sur les opérations d’aménagement.
/// quels sont les prinCipaux axes
d’innovation dans le domaine des
serviCes urbains intégrés ?
L’enjeu est donc pour les services urbains de sortir des
briques sectorielles et de proposer une approche glo-
bale, la mise en place de projets innovants et structu-
rants, en rapport avec les objectifs de développement
durable, ainsi que la consolidation de lières locales
industrielles, agricoles et artisanales, vectrices de la
transition énergétique. Les ores françaises proposent
aussi une expertise sur les choix d’optimisation dans le
pilotage des services urbains et plébiscitent une coo-
pération entre acteurs publics et privés aujourd’hui
assumée. L’intégration est encore en dénition, mais
on peut présenter les innovations dans les services
urbains en 5 grandes catégories :
Conception urbaine et environnement
Les gestions du cycle de l’eau ; le recyclage des maté-
riaux ; la logistique de chantiers des projets complexes ;
outils de modélisation et de simulation des dynamiques
environnementales ; outils numériques de conception
et de monitoring de projets urbains ; aménagement
intégrant les services écosystémiques en ville, la réduc-
tion des eets d’îlots de chaleur, la phytorémédiation
des sols pollues, l’agriculture de proximité…
Bâtiment et usage
Bâtiment ou îlot démonstrateur à haut
niveau de performance environnementale
et réduction des consommations d’éner-
gie et d’émissions des gaz à eet de serre;
modélisation et monitoring des bâtiments
en vue d’en améliorer la gestion et l’ap-

propriation par les usagers des fonctionnalités du
bâti (outils et services numériques…) ; utilisation des
ressources locales, pour diminuer la consommation
d’énergie grise…
Énergie et réseaux
Réseaux urbains économes en énergie et limitant les
émissions de gaz à eet de serre ; production d’énergies
renouvelables et cogénération ; dispositifs de récupéra-
tion des énergies fatales ; stockage de l’énergie ; distri-
bution courte de l’énergie pour éviter les déperditions;
réseaux intelligents et dispositifs de suivi des consomma-
tions (smart grids, smart metering…) ; changement des
comportements et accompagnement des utilisateurs.
Mobilité
Infrastructures publiques de recharge des véhicules
électriques; véhicules partagés, covoiturage ; systèmes
d’informations en temps réel ; intermodalité facilitée via
billetique unique, centrales de mobilité…; stationne-
ment mutualisé ; logistique et distribution via des plate-
formes intermodales en zone dense, plateformes numé-
riques, ottes décarbonées, gestion des accès…),…
Services urbains innovants
Numérisation et création de bases de données urbaines;
gestion intelligente des réseaux publics (éclairage…);
domotique et systèmes d’aide et de maintien à domi-
cile ; optimisation des systèmes de collectes et de tri
des déchets à l’échelle de l’EPCI ; dispositifs de contrôle
d’accès ou de gestion de ux des véhicules.
/// quelles aCtions développées
en FranCe pour soutenir Ces
innovations ?
Depuis de nombreuses années, les politiques publiques
françaises soutiennent le développement et l’expé-
rimentation de l’innovation en matière de services
urbains intégrés. En 2016, on peut en particulier citer
les programmes suivants :
À l’échelle du quartier, le label national ÉcoQuar-
tier an de promouvoir une approche intégrée des
aspects techniques de l’aménage-
ment durable – l’eau, les déchets, la
biodiversité, la mobilité, la sobriété
énergétique et les énergies renou-
velables, la densité et les formes
urbaines, l’écoconstruction ;
Le Programme d’investissements d’avenir Ville
de demain, consacre 668 millions d’euros gérée par
la Caisse des dépôts. « Ville de demain » accompagne,
depuis 2010, 31 territoires, dont 13 franciliens sur des
projets urbains intégrés pour des villes attractives et
résilientes qui préservent l’environne-
ment, la cohésion sociale et la qualité
de vie de leurs habitants, exemplaires
en termes d’excellence environnemen-
tale et d’innovation dans les grandes
agglomérations françaises.
Ville et territoires durables : L’enjeu majeur de cet
appel à manifestations consiste à susciter la créativité
en matière de ville durable (performance des bâti-
ments, approche énergétique et environnementale,
ou encore mobilité) au prot de la qualité de vie (et
du reste à vivre) des habitants. Ce programme d’inves-
tissement d’avenir est doté de 71 millions d’euros de
subventions pour soutenir les initiatives les plus inno-
vantes développées dans 20 quartiers sélectionnés.
Le programme « Projets territoriaux intégrés pour la
transition énergétique » vise la mise en place de pro-
jets dev « Territoires à énergie positive pour la croissance
verte», ainsi que la consolidation de lières locales indus-
trielles, agricoles et artisanales, vectrices de la transition
énergétique. Des prêts aux PME sont mis en œuvre dans
le cadre de ce programme et ciblent des projets exem-
plaires en termes d’innovations ou de performances
énergétiques.