INNOVATIONS URBAINES DANS LE DOMAINE DES SERVICES

Innovations urbaines
dans le domaine des
Services Urbains Intégrés
/// C
ontexte : pourquoi agir dans
le domaine des services urbains
intégrés ?
/// Q
uels sont les principaux axes
d’innovation dans le domaine des
services urbains intégrés ?
De plus en plus d’urbains
Entre 1950 et 2050, la population urbaine mondiale
sera passée de 1,5 milliards de personnes à près de 10
milliards. Entre 2000 et 2050, plus de 3 milliards de personnes se seront installées dans les villes.
L’enjeu est donc pour les services urbains de sortir des
briques sectorielles et de proposer une approche globale, la mise en place de projets innovants et structurants, en rapport avec les objectifs de développement
durable, ainsi que la consolidation de filières locales
industrielles, agricoles et artisanales, vectrices de la
transition énergétique. Les offres françaises proposent
aussi une expertise sur les choix d’optimisation dans le
pilotage des services urbains et plébiscitent une coopération entre acteurs publics et privés aujourd’hui
assumée. L’intégration est encore en définition, mais
on peut présenter les innovations dans les services
urbains en 5 grandes catégories :
Le poids des aires urbaines sur les émissions de CO2
Les aires urbaines rassemblent les trois grands facteurs
d’émissions de CO2 et de dégradation de la qualité de
l’air : plus de 2/3 de la mobilité automobile et 80% des
habitations et des bâtiments tertiaires. Les espaces
urbains participent à hauteur de 70% à la production
des émissions de gaz à effet de serre.
Les besoins de services urbains
Les besoins en matière de service urbain sont donc
considérables, et les exigences de qualité contenues
dans les directives mondiales (et surtout européennes)
imposent de lourds investissements auxquels les
grands opérateurs publics et privés doivent répondre.
Les questions de gouvernance, de modes de gestion,
de performance des réseaux se renforcent du fait des
exigences environnementales et de la rationalisation
de l’organisation des territoires.Ces enjeux nécessitent des ensembliers urbains, particulièrement sur
les aspects parking, mobilité et immobilier et la mise
en place des futurs services urbains dans le cadre des
démarches intégrées (souvent nommées Smart Cities)
sur les opérations d’aménagement.
Conception urbaine et environnement
Les gestions du cycle de l’eau ; le recyclage des matériaux ; la logistique de chantiers des projets complexes ;
outils de modélisation et de simulation des dynamiques
environnementales ; outils numériques de conception
et de monitoring de projets urbains ; aménagement
intégrant les services écosystémiques en ville, la réduction des effets d’îlots de chaleur, la phytorémédiation
des sols pollues, l’agriculture de proximité…
Bâtiment et usage
Bâtiment ou îlot démonstrateur à haut
niveau de performance environnementale
et réduction des consommations d’énergie et d’émissions des gaz à effet de serre ;
modélisation et monitoring des bâtiments
en vue d’en améliorer la gestion et l’ap-
propriation par les usagers des fonctionnalités du
bâti (outils et services numériques…) ; utilisation des
ressources locales, pour diminuer la consommation
d’énergie grise…
Énergie et réseaux
Réseaux urbains économes en énergie et limitant les
émissions de gaz à effet de serre ; production d’énergies
renouvelables et cogénération ; dispositifs de récupération des énergies fatales ; stockage de l’énergie ; distribution courte de l’énergie pour éviter les déperditions ;
réseaux intelligents et dispositifs de suivi des consommations (smart grids, smart metering…) ; changement des
comportements et accompagnement des utilisateurs.
Mobilité
Infrastructures publiques de recharge des véhicules
électriques; véhicules partagés, covoiturage ; systèmes
d’informations en temps réel ; intermodalité facilitée via
billetique unique, centrales de mobilité…; stationnement mutualisé ; logistique et distribution via des plateformes intermodales en zone dense, plateformes numériques, flottes décarbonées, gestion des accès…),…
Services urbains innovants
Numérisation et création de bases de données urbaines ;
gestion intelligente des réseaux publics (éclairage…) ;
domotique et systèmes d’aide et de maintien à domicile ; optimisation des systèmes de collectes et de tri
des déchets à l’échelle de l’EPCI ; dispositifs de contrôle
d’accès ou de gestion de flux des véhicules.
/// Q
uelles actions développées
en France pour soutenir ces
innovations ?
Depuis de nombreuses années, les politiques publiques
françaises soutiennent le développement et l’expérimentation de l’innovation en matière de services
urbains intégrés. En 2016, on peut en particulier citer
les programmes suivants :
À l’échelle du quartier, le label national ÉcoQuartier afin de promouvoir une approche intégrée des
aspects techniques de l’aménagement durable – l’eau, les déchets, la
biodiversité, la mobilité, la sobriété
énergétique et les énergies renouvelables, la densité et les formes
urbaines, l’écoconstruction ;
Le Programme d’investissements d’avenir Ville
de demain, consacre 668 millions d’euros gérée par
la Caisse des dépôts. « Ville de demain » accompagne,
depuis 2010, 31 territoires, dont 13 franciliens sur des
projets urbains intégrés pour des villes attractives et
résilientes qui préservent l’environnement, la cohésion sociale et la qualité
de vie de leurs habitants, exemplaires
en termes d’excellence environnementale et d’innovation dans les grandes
agglomérations françaises.
Ville et territoires durables : L’enjeu majeur de cet
appel à manifestations consiste à susciter la créativité
en matière de ville durable (performance des bâtiments, approche énergétique et environnementale,
ou encore mobilité) au profit de la qualité de vie (et
du reste à vivre) des habitants. Ce programme d’investissement d’avenir est doté de 71 millions d’euros de
subventions pour soutenir les initiatives les plus innovantes développées dans 20 quartiers sélectionnés.
Le programme « Projets territoriaux intégrés pour la
transition énergétique » vise la mise en place de projets dev « Territoires à énergie positive pour la croissance
verte», ainsi que la consolidation de filières locales industrielles, agricoles et artisanales, vectrices de la transition
énergétique. Des prêts aux PME sont mis en œuvre dans
le cadre de ce programme et ciblent des projets exemplaires en termes d’innovations ou de performances
énergétiques.