PDF 1.57 Mo - Ordre des dentistes du Québec

MÉMOIRE DE
L’ORDRE DES DENTISTES DU QUÉBEC
PRÉSENTÉ À LA COMMISSION DE LA SANTÉ
ET DES SERVICES SOCIAUX
CONCERNANT LE PROJET DE LOI N° 10 :
Loi modifiant l’organisation et la gouvernance du réseau de la santé et des
services sociaux notamment par l’abolition des agences régionales
28 octobre 2014

Ordre des dentistes du Québec
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Montréal (Québec) H3B 1X9
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Direction générale
Ordre des dentistes du Québec
28 octobre 2014

Projet de loi no 10
Ordre des dentistes du Québec 2
Présentation
L’Ordre des dentistes du Québec tient à remercier la Commission de la
santé et des services sociaux de lui donner l’occasion de lui faire part
de ses réflexions relativement au projet de loi no 10, Loi modifiant
l’organisation et la gouvernance du réseau de la santé et des services
sociaux notamment par l’abolition des agences régionales.
Être invité ici aujourd’hui dans le cadre de cette réflexion majeure
représente pour l’Ordre la reconnaissance des instances politiques de
l’importance de la santé buccodentaire dans la santé globale d’un
individu et de la médecine dentaire dans la médecine en général. Nous
sommes heureux de ce constat et nous offrons notre collaboration
entière à leur intégration généralisée au sein du réseau.
La réforme proposée est imposante. Son fondement, qui a pour objet
la modification des structures, a des objectifs louables. Favoriser et
simplifier l’accès aux services pour la population, contribuer à
l’amélioration de la qualité et de la sécurité des soins et accroître
l’efficience et l’efficacité du réseau, voilà autant de valeurs auxquelles
l’Ordre des dentistes adhère.
La pratique des dentistes est organisée, de façon générale, en
parallèle du réseau des établissements publics. Il demeure que la
bouche est un élément essentiel du corps humain et que les affections
buccodentaires ont une incidence directe sur la santé des personnes et
des populations.
Le programme public de soins administré par la Régie de l’assurance
maladie du Québec (RAMQ) n’offre pas une couverture complète des
soins buccodentaires. La médecine dentaire, pour cela et pour d’autres
motifs, dont plusieurs sont liés à une méconnaissance de l’impact
d’une bonne santé buccodentaire, est restée en quelque sorte en
marge du programme de soins de santé.

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Malgré cette distance, les dentistes sont des partenaires à part entière
de la santé des Québécois, c’est pourquoi l’Ordre profitera au
maximum de sa présence pour faire état des problématiques de santé
liées à l’absence ou à l’insuffisance de l’attention donnée à la santé
buccodentaire. Nous souhaitons que nos commentaires s’inscrivent
dans la démarche de restructuration administrative envisagée par le
ministre de la Santé et des Services sociaux.
Nous vous soumettons des options qui visent non seulement la
réduction de certains coûts, mais aussi l’amélioration de la santé de
nos concitoyens.
Nous n’avons pas l’expertise pour discuter de tous les aspects
administratifs de la réforme. Toutefois, nous sommes en mesure de
nous prononcer sur des aspects qui nous concernent intimement.
D’entrée de jeu, nous pouvons dès maintenant vous faire part d’un
constat que nous avons dressé au fil des années.
Il faut investir davantage dans la prévention afin de réduire les besoins
en soins curatifs et de contrôler ainsi la croissance des coûts de santé.
Une approche préventive dont l’intensité serait modulée et adaptée en
fonction des clientèles vulnérables serait certainement plus efficiente.
L’Ordre des dentistes adhère à une démarche qui s’inscrit dans une
vision à long terme d’amélioration de la santé. Cette réforme ne doit
pas se limiter uniquement à une réduction des coûts engendrés pour
fournir des services à la population.
Nous voyons dans cette démarche une possibilité de réduire les coûts
en augmentant le niveau de santé buccodentaire de la population.
Cette démarche pourrait se traduire par des répercussions positives
sur la santé globale, un meilleur accès à des soins de base pour des
clientèles vulnérables ainsi qu’une meilleure santé pour nos enfants,
nos jeunes adultes et nos aînés.
Nous voyons l’occasion de repenser notre système de santé dans une
optique de santé.

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La santé buccodentaire : partie intégrante d’une
politique nationale de santé
Nous comprenons que le ministre vise une restructuration
administrative qui pourrait se traduire par une uniformisation des
politiques de santé. Si notre perception est fondée, il pourrait, en
conséquence, y avoir une amélioration de l’accès aux soins
buccodentaires.
Par exemple, nous avons pu constater et même documenter que les
soins d’hygiène de base pour certaines clientèles dépendantes du
réseau de la santé sont le fruit d’initiatives locales ou régionales
soutenues par certains gestionnaires ainsi que par des efforts de
professionnels et d’aidants naturels impliqués.
Nous souhaitons que la restructuration soit l’occasion pour le ministre
d’adopter des orientations claires pour l’ensemble du réseau, qui
pourraient permettre une meilleure organisation des services dentaires
au sein des établissements du réseau de la santé.
L’intégration d’un plus grand nombre de dentistes et d’hygiénistes
dentaires au sein de l’ensemble des établissements du réseau et des
équipes médicales est essentielle à une offre de services de base en
médecine dentaire adaptée aux besoins de ces clientèles. Cette
organisation des services devra nécessairement favoriser une
meilleure utilisation des ressources existantes afin d’améliorer la
qualité de vie de clientèles moins bien desservies présentement.
L’Ordre des dentistes considère qu’il est essentiel d’intégrer la santé
buccodentaire dans une politique nationale de santé. Les règles du jeu
ont avantage à être précisées et soutenues par les autorités.
Personnes en perte d’autonomie
Les patients admis dans les établissements de soins de longue durée
doivent bénéficier, de façon systématique, d’un examen et d’un
diagnostic buccodentaire lors de leur admission.