Rapport d’initiative sur
l’économie sociale
Rapport « Toia »
Résolution du Parlement
Européen du 19 février
2009 sur l'économie sociale
(A6-0015/2009)
Karine PFLÜGER
Chargée de mission
Contexte
Présentation de SOCIAL ECONOMY EUROPE:
l’organisation qui représente l’Économie Sociale
au niveau européen
elle a été créée en novembre 2000 sous le nom
de CEP-CMAF
ses membres représentent les 4 familles de
l’économie sociale au niveau européen, 2
membres nationaux et 3 membres de réseau
Qu’est-ce qu’un rapport d’initiative?
Le Parlement européen à trois pouvoirs principaux:
- pouvoir législatif
- pouvoir budgétaire
- pouvoir de contrôle
Il partage – bien que de manière limitée – le pouvoir d'initiative
politique avec la Commission Européenne
Pour ce faire, un rapport d’initiative est établit par les
commissions parlementaires sur un objet relevant de la
compétence du Parlement
Un rapport d’initiative peut être à l’origine d’une résolution
Qu’est-ce qu’un rapport d’initiative?
permet au Parlement d'aborder les questions qui pourraient
être négligées par les autres institutions
par le biais de ces rapports d’initiative, le Parlement Européen
demande à la Commission Européenne d’agir sur des points
précis et répertorie les moyens nécessaires pour atteindre les
objectifs cités
les rapports d'initiative n'expriment l'opinion du Parlement
européen qu'à partir du moment où ils sont adoptés
formellement en séance plénière
Même adoptés, ces rapports ne constituent pas une loi
européenne, seulement une prise de position sur un sujet
Origine du rapport
En 2005, l’intergroupe économie sociale du Parlement
Européen propose l’élaboration d’un rapport d’initiative sur
l’économie sociale. SOCIAL ECONOMY EUROPE (CEP-
CMAF) présente une « proposition pour une initiative
parlementaire en faveur de léconomie sociale » au président
de l’intergroupe (Mr Busquin – BE - PSE)
En septembre 2008, la Conférence des présidents nomme
Mme Patrizia Toia (IT ALDE) comme rapporteur pour la
Commission Emploi et Affaires sociales. SOCIAL ECONOMY
EUROPE participe activement à l’élaboration du contenu du
rapport.
Le 19 février 2009, le rapport est voté en plénière et obtient
près de 80% des voix du Parlement Européen (580 voix pour,
27 contre et 44 abstentions)
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