La vieillesse vulnérable en tunisie, les enjeux du

MOST Policy Brief
La vieillesse vulnérable
en tunisie, les enjeux
du changement et les
programmes d'intervention
Dr. Lassaad Labidi
L’objectif principal du programme Gestion des Transformations Sociales (MOST) est de transférer les résultats
pertinents de recherche en sciences sociales et des données aux décideurs et autres intervenants. Le Programme
(MOST) se concentre sur la construction de liens efficaces entre la recherche, la politique et la pratique.
Les idées et les opinions exprimées dans cet ouvrage sont celles de l’auteur et ne représentent pas nécessairement
celles de l’UNESCO. Les appellations employées et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la
part de l’UNESCO aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs
autorités, ni quant à leurs frontières ou limites.
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La Vieillesse vulnérable en tunisie, les enjeux du
changement et les programmes D'intervention
Dr. Lassaad Labidi*
En Tunisie, le taux de la population âgée parmi
la population totale est devenu de plus en plus
important ces dernières années. Un tel phénomène
n’est pas sans effet sur les régimes de retraite et sur
la prise en charge familiale des personnes âgées. Le
changement socioculturel et démographique a été
soutenu par différentes politiques modernisatrices de
développement qui, à partir des années 70, se sont
orientées vers l’économie de marché. En fonction
des nouvelles données démographiques exprimant
le vieillissement progressif de la population, l’Etat
tunisien a adopté depuis la dernière décennie du vingtième siècle une politique de rationalisation
et de ciblage des besoins tout en mettant l’accent sur le rôle de la famille et du tissu associatif
pour subvenir aux besoins des différentes catégories vulnérables tel que les personnes âgées.
Contexte et problématique
A l’instar des autres sociétés de la région la Tunisie, a connu et connaissait encore de profonds
changements qui ont touché les principales institutions traditionnelles de la société : La
communauté et la famille. Ils ont également touché le système des références culturelles qui
définissait autrefois le statut des différentes classes d’âge et le rapport entre les sexes. En effet,
suite à ces changements, les fondements de base sur lesquels reposait la vie dans la société
traditionnelle en tant que société arabo- musulmane ont été ébranlés, il n’y a plus de repères
qui font l’unanimité de tous pour définir les comportements individuels et de groupe. Bien sûr,
ces différents aspects de changement ont été accompagnés par une transition démographique,
caractérisée par une baisse importante de la fécondité et de la mortalité. Par conséquent, le
nombre des personnes appartenant aux classes d’âges les plus vieilles a connu une augmentation
considérable. La classe d’âge 60 – 64 demeure la plus importante parmi la population âgée mais
elle recule au profit des classes d’âge supérieures, tandis que la population âgée de 75 ans et
plus a enregistré de sa part une évolution importante.
Lassaad Labidi est un docteur en sociologie et chercheur à l’Institut National du Travail et des Etudes sociales (INTES)
- Université 7 novembre Carthage en Tunisie.
Lassaad Labidi a présenté son papier de recherches, intitulé comme «La vieillesse vulnérable en Tunisie. Les
enjeux du changement et les programmes d’intervention” dans la réunion de recherches sur «Le Rôle d’Etat dans
le développement social dans les pays arabes» (Beyrouth, 1-2 Octobre, 2009), organisé conjointement par UNESCO
Beyrouth, Association Arabe de Sociologie et l’Institut international de Doha pour les études de famille et le
développement auprès de la Fondation de Qatar.
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Ces différents changements et bien d’autres n’ont pas été favorables aux catégories faibles de la
société telles que les personnes âgées, en particulier celles appartenant aux couches sociales
pauvres. Cette catégorie de la population, ne trouve plus au sein de la structure familiale et du
tissu communautaire la protection et la prise en charge dont elle a besoin. C’est ainsi qu’elle est
devenue objet d’intervention sociale.
Bien sûr la population âgée tunisienne n’est pas une population homogène, c’est-à-dire que
toutes les personnes âgées n’ont pas les mêmes conditions de vie et ne réalisent pas leur
intégration sociale de la même façon. C’est ainsi que la pauvreté vécue par certaines fractions
de cette catégorie de la population porte atteinte à sa qualité de vie. Alors pour faire face à
cette situation, les personnes âgées pauvres utilisent les sources informelles en particulier
la famille qui, malgré les différents changements qu’elle a connus, continue à assumer une
grande responsabilité de protection à l’égard de ses membres en difficulté.
Grâce à la politique de scolarisation massive, à l’accès de la femme tunisienne à ses droits et à tout
le processus de modernisation entamé depuis l’indépendance le changement socioculturel et
démographique dont nous venons d’exposer quelques dimensions, a été soutenu par différentes
politiques de développement traduisant le rôle assumé par l’Etat en fonction de ses choix et de
ses orientations politiques et économiques et en fonction des données démographiques. En
effet, si après la première décennie de l’indépendance l’état tunisien a choisi le modèle de l’état
providence et a adopté une politique de développement fondée sur l’économie planifiée et axée
sur la recherche du bien être collectif. A partir des années 70, nous avons assisté à un virage
au niveau économique ouvrant la voie vers l’économie du marché, tout en maintenant un rôle
social considérable.
Toutefois, à partir de la fin des années quatre vingt et durant toute la dernière décennie du
siècle précédent, l’Etat tunisien a procédé à une révision totale de son rôle social et économique
pour faire face aux nouveaux défis économiques. En fonction de ses nouvelles orientations et
en fonction des nouvelles données démographiques exprimant le vieillissement progressif de
la population tunisienne, il a adopté une politique sociale dite de rationalisation et de ciblage
des besoins. Cette politique a profondément influencé la politique d’intervention en faveur de la
population âgée vulnérable en mettant l’accent sur le rôle de la famille et du tissu associatif pour
subvenir aux besoins des la population âgée en difficulté. C’est ainsi que plusieurs associations
de développement et de protection ont été crées. La Tunisie compte aujourd’hui 24 associations
de protection de personnes âgées qui interviennent de différentes manières en faveurs des
personnes âgées pauvres.
Conclusion
L’intervention auprès des personnes âgées nécessiteuses en Tunisie a pris une courbe
ascendante accompagnant les changements socioculturels et la transformation du rôle de
l’Etat. L’état tunisien a d’abord encouragé l’assistance des personnes âgées par le maintien à
domicile. Puis, en adoptant une politique sociale de ciblage et de rationalisation des besoins
un ensemble de lois, des structures et des programmes ont été mis en place pour subvenir
aux besoins des personnes âgées en particulier celles appartenant aux couches sociales
défavorisée. Dans ce cadre, le secteur associatif en l’occurrence les associations de protection
des personnes âgées sont devenues un acteur fondamental dans l’intervention auprès de la
population concernée.
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Bibliographie
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la personne âgée et sa famille » dans Ben ARAB Saida et autres, Handicaps et regards
sociologiques et anthropologiques, Faculté de Médecine de Tunis, p.p. 98- 128
Labidi Lassaad (2008) « Analyse des stratégies de survie qu’utilisent des femmes victimes
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Sociologie et Anthropologie : Etat des lieux – N° 2 Décembre 2008. p.p.83 - 210
Labidi, Lasssad. (2008). « La représentation de la violence à l’égard des femmes en Tunisie
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Lassaad Labidi (2007), Intégration de la personne âgée tunisienne dans la sphère familiale :
Vers un nouveau modèle de relation entre l’aîné et les autres génération. Actes Journées
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Labidi, Lasssad. (2007). « Solitude et ennui chez les retraités tunisiens » Revue Les politiques
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Labidi, Lasssad. (2006). La vieillesse comme nouveau champ d’intervention du travail social
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Labidi, Lassaad (2005) Quand l’exclusion intervient avec la retraite Revue Reflets : revue d’action
sociale et communautaire de l’école de service social de l’Université la Laurentienne Canada-
Numéro automne, p.p 45 - 62
Labidi Lassaad (2003) Vieillesse et société en Tunisie: Analyse de l’intégration des personnes
âgées dans la société tunisienne. Tunis, Édition Mip, 237 pages.
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