Diagnostic Territorial du Boulonnais

Sommaire
Partie I
Territoire et
population
page 1
Partie II
Marché de
l’emploi
page 11
Partie III
Activité et
développement
économique
page 21
Partie I
Territoire et Population
I.1 Les spécificités démographiques du territoire
I.1.A - La population du territoire
page 2
I.1.B - Une population vieillisante, moins jeune qu’en région mais
davantage qu’à l’échelle nationale page 2
I.1.C - Des ouvriers et employés plus nombreux que les catégories
socio-profesionnelles supérieures dans la population active page 3
I.2 Les spécificités sociales du territoire
I.2.A - Une population marquée par une forte précarité financière
page 3
I.2.B - Un taux de pauvreté de la population plus important qu’au
niveau nationalpage 6
I.3La mobilité : un enjeu de développement durable
partagé par les collectivités territoriales
I.3.A - Concernant la Communauté d’agglomération du Boulonnais page 7
I.3.B - Concernant la Communauté de Communes de Desvres-Samer page 8
I.3.C - Concernant la Communauté de Communes de La Terre des
2 Capspage 9
I.4Les contrats de ville du Boulonnais
page 9
I.4.A - Le contrat de ville de la Communauté d’agglomération du
Boulonnaispage 9
I.4.B - Le contrat de ville de la commune de Marquise
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Les spécificités démographiques du territoire
I.1.A - La population du territoire
● Une population quasiment stable
La zone d’emploi du Boulonnais compte 162 271 habitants en 2012 contre 162 469 en 2007, soit une quasi stabilité de la
population sur 5 années (- 0,1 %).
● Les communes les plus peuplées du territoire
Les 10 communes ci-contre (sur les 75 qui composent le territoire) représentent 67,1%
de la population totale du territoire.
La commune de Boulogne-sur-Mer concentre à elle seule 26,4 % de la population de la
zone d’emploi du Boulonnais.
A l’inverse, deux tiers des communes du territoire (49 communes) ont une population
inférieure à 1 000 habitants. Parmi ces dernières, 58,3 % appartiennent à la Communauté
de Communes de Desvres-Samer, 29,2 % à celle de la Terre des 2 Caps et 12,5 % à celle
de la CAB.
Population
légale en 2012
Commune
Boulogne-sur-Mer
42 785
Outreau
14 519
Saint-Martin-Boulogne
11 168
Le Portel
9 836
Wimereux
7 161
Desvres
5 142
Marquise
5 141
Saint-Etienne-au-Mont
5 097
Wimille
4 151
Samer
3 891
Source: INSEE RP 2012
I.1.B - Une population vieillissante, moins jeune qu’en région mais davantage qu’à
l’échelle nationale
Le territoire se caractérise par une population relativement plus jeune que la moyenne
nationale. En effet, l’indice de jeunesse du territoire (rapport entre la population de moins
de 20 ans sur la population âgée de 60 ans et plus) est de 123,3 en 2011, soit 5,9 points
de plus qu’à l’échelle nationale. Toutefois, cet indice est nettement inférieur à celui de la
moyenne régionale (145,8).
Au sein même du territoire, la Communauté d’agglomération du Boulonnais concentre
moins de jeunes (120,2) que la Communauté de Communes de La Terre des 2 Caps (135,6)
ou celle de Desvres-Samer (129,1).
L’indice de grand vieillissement (rapport entre les personnes âgées de 80 ans et plus pour
100 personnes âgées de 65 à 79 ans) est quant à lui inférieur qu’aux échelles régionale
et nationale (43,6 contre respectivement 45,1 en région et 47,1 en France métropolitaine.)
L’agglomération boulonnaise est le territoire de l’arrondissement où l’indice de grand
vieillissement est le plus fort (44,1 pour la CAB contre 40,0 pour la CC de la Terre des 2
Caps et 44,4 pour la CCDS).
Page 2
I.1.C - Des ouvriers et employés plus nombreux que les catégories socio-professionnelles
supérieures dans la population active
Région Nord-Pas-deCalais
ZE du Boulonnais
France métropolitaine
2011
évolution
2006-2011
en points
2011
évolution
2006-2011
en points
2011
évolution
2006-2011
en points
Agriculteurs exploitants
1,3 %
- 0,4
1,0 %
- 0,2
1,7 %
- 0,4
Artisans, Comm, Chefs
d’entreprises
5,5 %
0,0
4,7 %
+ 0,3
6,1 %
+ 0,3
Professions intellectuelles
supérieures
10,8 %
+ 0,9
13,5 %
+ 1,3
16,8 %
+ 1,3
Professions intermédiaires
23,8 %
+ 1,0
25,6 %
+ 0,8
25,5 %
+ 0,8
Employés
30,2 %
+ 0,1
29,3 %
+ 0,2
28,2 %
- 0,4
Ouvriers
28,4 %
- 1,6
25,9 %
- 2,3
21,7 %
- 1,7
I.2
Quelle que soit l’échelle géographique
observée, les employés et les ouvriers sont
les deux catégories socio-professionnelles les
plus représentées sur le territoire français.
Toutefois, leurs parts sont plus importantes
sur le Boulonnais (30,2 % d’employés et
28,4 % d’ouvriers) qu’au niveau régional
(respectivement 29,3 % et 25,9 %) et national
(28,2% et 21,7 %).
Les ouvriers sont surrepresentés sur le territoire
(+ 6,7 points qu’en France métropolitaine)
alors qu’à l’inverse, la part des professions
intellectuelles supérieures est bien plus faible
qu’au niveau national (10,8 % contre 16,8 %).
Les spécificités sociales du territoire
I.2.A - Une population marquée par une forte précarité financière
● Le salaire net horaire moyen en 2010
- Évolution du salaire horaire net moyen en Euros depuis 2004
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
Evolution
2004-2010
(en %)
Evolution
2004-2010
(en €)
CA du Boulonnais
11,9
11,7
11,5
11,2
10,9
10,7
10,5
+ 13,3 %
+ 1,4 €
ZE Boulogne
12,3
11,7
11,6
11,2
10,8
10,7
10,5
+ 17,1 %
+ 1,8 €
Nord-Pas-de-Calais
12,4
12,2
12,1
11,8
11,5
11,2
11,0
+ 12,7 %
+ 1,4 €
France métrop.
13,2
13,1
13,1
12,8
12,4
12,2
12,3
+ 7,3 %
+ 0,9 €
Source: INSEE 2014
En 2010, sur le territoire, un habitant gagne,
en moyenne 11,9 euros nets par heure de
travail en 2010.
Ce salaire net horaire moyen est en
constante augmentation depuis 2004
(+1,4 € de l’heure), mais il est toutefois
bien inférieur à la moyenne régionale
(12,4 €) et nationale (13,2 €).
- Salaire horaire net moyen (temps complet) en 2010 par sexes et par tranches d’âge
17,8 €
15,9 €
12,6 €
9,8 €
Hommes
16,2 €
15,7 €
12,4 €
11,0 €
8,8 €
Femmes
CA du Boulonnais
18-25 ans
12,6 €
9,6 €
12,3 €
10,9 €
8,8 €
Hommes
Femmes
ZE Boulogne
13,3 €
14,4 €
9,6 €
9,1 €
Hommes
Femmes
Nord-Pas-de-Calais
26-49 ans
13,4 €
12,0 €
12,6 €
11,4 €
9,6 €
9,1 €
Hommes
Femmes
France
Francemétropolitaine
metropolitaine
50 ans et plus
Source: INSEE 2014
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Outre ces écarts géographiques, le salaire
net horaire moyen varie également
selon l’âge, le sexe, et la catégorie
socioprofessionnelle du salarié.
En effet, l’âge est un des critères mis en
avant dans les études sur le salaire net
horaire, même si les écarts sont certainement
la conséquence d’augmentation du taux
horaire suite à l’ancienneté des salariés, à
leurs expériences. De la sorte, on constate
par exemple que pour un même poste de
travail à temps complet, un homme âgé de
18-25 ans gagnera 6,1 € net de l’heure de
moins qu’un homme âgé de plus de 50 ans.
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- Salaire horaire net moyen (temps complet) en 2010 par sexes et par CSP
Salaire net
horaire
moyen (€)
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Total
Hommes
Femmes
Salaire net
horaire moyen
cadres (€)
Salaire net horaire
moyen professions
intermédiaires (€)
Salaire net
horaire moyen
employés (€)
Salaire net horaire
moyen ouvriers
qualifiés (€)
Salaire net horaire
moyen ouvriers
non qualifiés (€)
CA du Boulonnais
12,3
21,9
14,3
10,0
10,3
9,0
ZE du Boulonnais
12,3
21,8
14,2
9,9
10,4
9,1
Nord-Pas-de-Calais
12,7
21,7
14,0
9,7
10,7
9,4
France métropolitaine
13,2
23,5
14,2
9,6
10,7
9,2
CA du Boulonnais
13,0
23,5
15,1
10,9
10,4
9,2
ZE du Boulonnais
13,0
23,4
15,0
11,0
10,5
9,3
Nord-Pas-de-Calais
13,5
23,2
14,7
10,9
10,8
9,7
France métropolitaine
14,6
25,6
14,9
11,1
10,9
9,6
CA du Boulonnais
11,2
18,4
13,1
9,3
9,2
8,6
ZE du Boulonnais
11,0
18,3
13,1
9,1
9,2
8,6
Nord-Pas-de-Calais
11,4
18,6
13,1
9,0
9,6
8,6
France métropolitaine
12,1
20,4
13,5
9,3
9,9
En ce qui concerne les écarts de salaires selon le sexe, on notera qu’une femme perçoit un salaire net horaire bien inférieur
à celui d’un homme (2,8 euros d’écart en 2010). Toutefois, ces écarts sexués sont plus ou moins marqués selon la catégorie
socioprofessionnelle. Ainsi, chez un ouvrier non qualifié, généralement rémunéré au SMIC horaire, l’écart entre un homme
et une femme n’est que de 0,6 €. Cependant, cet écart de salaire selon le sexe passe à 2 € pour une profession intermédiaire
et à 5,1 € chez un cadre moyen.
De manière générale, selon la catégorie socioprofessionnelle du salarié, quel que soit le sexe, il existe un écart de salaire qui
peut être très marqué selon les catégories socioprofessionnelle observées. Par exemple, sur le territoire, un ouvrier qualité
gagne en moyenne 9 € nets de l’heure, tandis qu’un cadre moyen est payé 21,9 € nets, soit une différence nette de 12,9 €
(rapportée à l’année, cette différence atteint 23 478 € pour un temps de travail de 35h/semaine).
● Le revenu fiscal médian des ménages
- Evolution de la médiane du revenu fiscal des ménages depuis 2001
Médiane du revenu fiscal* des ménages par unité de consommation** en € de 2001 à 2012
Source DGI - INSEE 2015
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8,6
Source: INSEE 2014
19 786 €
17 705 €
16 910 €
17 054 €
14 648 €
14 650 €
De même, la médiane du revenu fiscal des
ménages par unité de consommation est bien plus
faible sur le territoire (17 054 €) qu’aux échelles
régionale (17 705 €) et nationale (19 786 €).
14 006 €
12 573 €
En 2012, la part des ménages fiscaux non
imposables dans la zone d’emploi du Boulonnais
(45,1 %) est supérieure aux parts régionale (42,9
%) et nationale (36,0 %).
11 942 €
2001
2002
2003
2004
ZE du Boulonnais
2005
2006
2007
2008
Région Nord-Pas-de-Calais
2009
2010
2011
France métropolitaine
2012
Définitions
Le revenu fiscal* : il correspond à la somme des ressources déclarées par les contribuables sur la déclaration des revenus, avant tout abattement. Il ne
correspond pas au revenu disponible.
Le revenu fiscal comprend ainsi les revenus d'activité salariée et indépendante, les pensions d'invalidité et les retraites (hors minimum vieillesse), les pensions
alimentaires reçues (déduction faite des pensions versées), certains revenus du patrimoine ainsi que les revenus sociaux imposables : indemnités de maladie
et de chômage (hors RSA).
L’unité de consommation** : Système de pondération attribuant un coefficient à chaque membre du ménage et permettant de comparer les niveaux de vie de
ménages de tailles ou de compositions différentes. Avec cette pondération, le nombre de personnes est ramené à un nombre d’unités de consommation (UC).
L’échelle actuellement la plus utilisée (dite de l’OCDE) retient la pondération suivante :
- 1 UC pour le premier adulte du ménage ;
- 0,5 UC pour les autres personnes de 14 ans ou plus ;
- 0,3 UC pour les enfants de moins de 14 ans.
Page 4
- La médiane du revenu fiscal des ménages des communes du Boulonnais en 2012
Médiane du revenu
fiscal des ménages
par UC en 2012
CA du Boulonnais
16 707 €
CC de la Terre des 2 Caps
17 823 €
CC Desvres-Samer
18 042 €
Zone d'emploi du Boulonnais
17 054 €
Nord-Pas-de-Calais
17 704 €
France Métropolitaine
19 785 €
Source : OSTB 2015 (
La médiane du revenu fiscal des ménages du Boulonnais, plus faible qu’aux échelles nationale et régionale, diffère entre les
3 EPCI qui compose le territoire.
En effet, la médiane du revenu fiscal des ménages habitant l’agglomération boulonnaise (16 707 €) est inférieure de 1 335 euros
à celle des habitants de la CC Desvres-Samer et inférieure de 1 116 € à celle des habitants de la Terre des 2 Caps.
Sur les 75 communes que compte la zone d’emploi du Boulonnais, 12 d’entre elles ont la médiane de leur revenu fiscal inférieure
à la médiane du territoire, à savoir : Boulogne-sur-Mer, Le Portel, Desvres, Outreau, Henneveux, Equihen-Plage, Saint-Etienneau-Mont, Nesles, Ferques, Réty, Marquise et Dannes.
De plus, on constate de grandes disparités entre les communes du tissu urbain central des trois EPCI et les communes plus
rurales, situées au coeur même du territoire Boulonnais, comme le montre la carte ci-dessus. Un «archipel» de communes au
centre du territoire se caractérise par une médiane de son revenu fiscal compris entre 20 062 € et 24 766 €, auquel s’ajoutent des
communes du sud de l’agglomération boulonnaise et celles du nord de la Terre des 2 Caps.
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I.2.B - Un taux de pauvreté de la population plus important qu’au niveau national
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Le taux de pauvreté est un indice défini par l’INSEE correspondant à la proportion d’individus (ou de ménages) dont le niveau
de vie est inférieur pour une année donnée à un seuil . Ce dernier détermine le pourcentage de la population vivant sous le seuil
de pauvreté mensuel. En 2012, ce seuil de pauvreté mensuel était de 987 €.
Ménages fiscaux
en 2012
Taux de pauvretéensemble des
ménages en 2012
Taux de pauvretéménages de moins
de 30 ans en 2012
Boulogne-sur-Mer
18 638
30,5 %
45,4 %
Le Portel
4 006
25,7 %
46,0 %
Desvres
2 040
25,5 %
37,0 %
CA du Boulonnais
48 978
21,7 %
38,1 %
Outreau
101
20,9 %
33,6 %
Marquise
1 979
20,6 %
31,2 %
Zone d’emploi du Boulonnais
65 877
20,2 %
34,8 %
Pas-de-Calais
588 624
20,2 %
32,3 %
749
19,6 %
n.d
1 612 122
19,3 %
30,0 %
Rety
Nord-Pas-de-Calais
Saint-Étienne-au-Mont
1 977
19,2 %
24,1 %
Équihen-Plage
1 130
19,1 %
25,5 %
Rinxent
1 155
19,1 %
13,8 %
Saint-Martin-Boulogne
4 756
18,1 %
31,5 %
Wimille
1 653
17,2 %
n.d
CC de la Terre des Deux Caps
8 473
16,7 %
19,8 %
CC Desvres-Samer
8 355
15,8 %
24,6 %
Samer
France Métropolitaine
Wimereux
1 509
15,1 %
21,6 %
26 562 682
14,3 %
21,9 %
3 046
14,0 %
22,3 %
Neufchâtel-Hardelot
1 642
10,8 %
n.d
Saint-Léonard
1 372
8,3 %
n.d
Condette
1 076
8,1 %
n.d
Source : INSEE 2015
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En France métropolitaine, le taux de pauvreté de l’ensemble des ménages fiscaux est de 14,3 %. Sur le territoire du Boulonnais,
ce taux est de 20,2 %, soit 6 points supérieurs à la moyenne nationale et d’un point à la moyenne régionale (19,3 %).
A l’intérieur du territoire, la pauvreté touche davantage l’agglomération boulonnaise (21,7 %) que la Terre des 2 Caps (16,7 %)
et que Desvres-Samer (15,8 %). Les trois communes centres de ces EPCI ont un taux de pauvreté plus importants que les
autres communes composant leur territoire. Ainsi, à Boulogne-sur-Mer, le taux de pauvreté est de 30,5 %, à Desvres 25,5 %
et 20,6 % à Marquise.
Les disparités entre les communes urbaines et rurales sont importantes. Elles sont encore plus marquées au sein même de la
Communauté d’agglomération du Boulonnais où l’on constate des taux de pauvreté élevés dans le tissu urbain central : outre
Boulogne-sur-Mer, 1 ménage fisal sur 5 vit sous le seuil de 987 € mensuels à Le Portel (25,7 %) et à Outreau (25,5%),
Définitions
Les statistiques présentées sont issues du Fichier localisé social et fiscal (FiLoSoFi) de 2012. Les données issues de ce fichier proviennent du rapprochement :
- des données fiscales (déclarations de revenus des personnes physiques, taxe d’habitation et fichier d’imposition des personnes physiques) fournies à
l’Insee par la Direction générale des finances publiques,
- et des données sur les prestations sociales émanant des principaux organismes gestionnaires de ces prestations (CNAF, CNAV, MSA).
Le dispositif FiLoSoFi remplace les anciens dispositifs Revenus fiscaux localisés (RFL) et Revenus disponibles localisés (RDL).
Au niveau national, l’enquête sur les revenus fiscaux et sociaux (ERFS) reste la source de référence pour les indicateurs d’inégalité des niveaux de vie et
de pauvreté.
Pour les zones les plus grandes (au moins 1 000 ménages fiscaux ou 2 000 personnes), tous les indicateurs sont en général proposés. Ils ne sont néanmoins
pas diffusés pour une sous-population (par exemple les moins de 30 ans) lorsque cette sous-population a un effectif trop faible (moins de 11 ménages
fiscaux et moins de 200 personnes).»
Page 6
I.3
La mobilité : un enjeu de développement durable partagé par les collectivités territoriales
La mobilité constitue un enjeu partagé et transversal. C’est aujourd’hui un facteur primordial notamment dans la recherche
d’emploi ou de formation.
Les collectivités locales, entre autres, tentent de mettre en œuvre des politiques fortes autour de la mobilité.
I.3.A - Concernant la Communauté d’agglomération du Boulonnais
La Communauté d'agglomération du Boulonnais (CAB) souhaite développer une politique volontariste en faveur des mobilités
durables.
Pour ce faire, elle décline opérationnellement son Plan de Déplacements Urbains (PDU) à travers notamment le développement
de modes doux (marche à pied, vélo, ...), la pratique du covoiturage, le déploiement de bornes de recharge électrique, ...
Le Plan de Déplacements Urbains (PDU) ainsi que le projet de Plan Local d'Urbanisme Intercommunal (PLUi) de la Communauté
d'agglomération du Boulonnais (le PDU en constituant le « volet déplacements ») ont été approuvés le 9 avril 2015 lors du
Conseil Communautaire.
- Le développement de la pratique des modes doux :
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Le développement de l'utilisation du vélo, la réalisation d'aménagements cyclables ou encore la création de services à destination
des cyclistes font partie intégrante de l'axe prioritaire du PDU "Etre proactif sur le développement des modes doux". Un prédiagnostic, établi par Boulogne Développement Côte d'Opale, a mis en lumière de nombreuses discontinuités et points durs
concernant les aménagements cyclables sur l'agglomération boulonnaise.
C'est pourquoi, depuis janvier 2015, la Communauté d’agglomération du Boulonnais s'est lancée dans la réalisation d'un Schéma
Directeur Vélo avec l'appui du bureau d'études INDDIGO. La finalisation de ce document est prévue pour début 2016.
Cette démarche est partagée et concertée avec les partenaires (Conseil Régional, Conseil Départemental, communes,
associations...)
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- L’incitation au covoiturage :
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L'augmentation du coût des carburants et des distances domicile-travail entraînent une explosion du coût des transports dans le
budget des ménages. De plus, l’étalement urbain ne permet pas d’assurer une desserte en transports collectifs suffisante pour
tous.
La présence sur le territoire de secteurs denses et de parcs d’activités bien identifiés positionne le développement du covoiturage
comme une solution adaptée aux besoins des habitants de la Communauté d’agglomération du Boulonnais.
De plus, des zones de covoiturage « sauvage » ont été repérées à plusieurs endroits sur le territoire. On y dénombre de 5 à 15
véhicules en moyenne.
Cette action s'inscrit également dans l'axe 2 du Plan de Déplacements Urbains (PDU) de la Communauté d’agglomération du
Boulonnais sous la forme d'une fiche action intitulée «mettre en place une politique complète de covoiturage ».
- Le déploiement des bornes de recharge électrique :
Dans la continuité de l'action gouvernementale (« Mission Hirtzman »), la Région Nord-Pas-de-Calais a décidé le lancement
d'un Grand Projet Régional du véhicule électrique.
La Communauté d'agglomération du Boulonnais a répondu à cet appel à projets concentré sur le déploiement de 40 bornes de
charge normale à accélérée (3 à 22 KvA) à échéance fin 2016.
Les futures implantations devront respecter au moins un des critères suivants : proximité des commerces, zone touristique,
équipements sportifs et services publics et intermodalité (gare, parking, aire de covoiturage...).
Afin de vérifier la faisabilité technique de pose des bornes dans les zones choisies par les communes, un travail d'ingénierie sera
réalisé en partenariat avec un technicien EDF. Ces études permettront d’optimiser les coûts du raccordement au réseau.
Un comité technique va être mis en place pour faire le suivi des études et travaux d'implantation des bornes. Les frais de matériel
de charge, les travaux d'installation et de raccordement au réseau sont subventionnés à 50 % par l'ADEME et 30 % par la Région
Nord Pas de Calais sur une durée de 3 ans (base de 14 000 € HT par borne installée).
Les communes sont largement concertées sur le sujet et la CAB souhaite, dans le cadre de Plans Déplacements Entreprises
(PDE), prochainement sensibiliser les entreprises du territoire.
I.3.B - Concernant la Communauté de Communes de Desvres-Samer
En milieu rural, la voiture est un élément incontournable de la mobilité. Aussi, la Communauté de Communes de DesvresSamer, en application de son Agenda 21, a aménagé une aire de co-voiturage à l’entrée de la commune de Colembert à
proximité de la Zone d’Activités Légères « Les Pichottes » et de la RN 42. Le parking de 14 places qui existait auparavant peut
désormais accueillir de manière sécurisée 48 véhicules.
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I.3.C - Concernant la Communauté de Communes de La Terre des 2 Caps
Dans le cadre de la Convention 59-62, un Schéma des aires de covoiturage est en cours de réalisation afin de mettre à disposition
les infrastructures nécessaires au développement de cette pratique. À ce jour, l’étude en cours menée par les deux départements
62/59 va permettre d’identifier les pratiques et les besoins en matière de covoiturage au sein des deux départements. Le
territoire de La Terre des 2 Caps est peu doté en aire de co-voiturage.
Cependant, un co-voiturage « sauvage » se met en place au niveau de l’échangeur autoroutier. Il apparaît donc opportun de se
doter d’outil répondant au réel besoin des administrés afin de garantir une mobilité pérenne tout en garantissant une qualité de
service. La Terre des 2 Caps recense plusieurs aires de co-voiturage dites « sauvages » du fait notamment de la proximité de
l’autoroute A16 :
- aux entrées/sorties de l’autoroute A16 (Marquise, Saint-Inglevert, Wacquinghen),
- le parking du complexe CAPOOLCO,
- les parking de supermarchés.
Dans un premier temps, afin de proposer une solution répondant au réel besoin du territoire, la Communauté de Communes
de La Terre des 2 Caps envisage la réalisation d’une étude de faisabilité pour l’aménagement d’aires de covoiturage sur son
territoire. Puis, dans un second temps, si l’étude de faisabilité révèle la nécessité d’aménager cet équipement, la Communauté
de Communes pourrait se lancer dans la création d’aires de co-voiturage.
I.4
Les contrats de ville du Boulonnais
I.4.A - Le contrat de ville de la Communauté d’agglomération du Boulonnais
La réforme de la politique de la ville se traduit à l'échelle des territoires par une nouvelle géographie prioritaire et un nouveau
mode de contractualisation.
La nouvelle géographie prioritaire :
Un seul critère a prévalu à la définition des quartiers prioritaires de la politique de la ville, le revenu par habitant.
Les quartiers prioritaires de la politique de la ville dans l'agglomération boulonnaise ont été ainsi arrêtés par décret :
CUCS
Nouveaux quartiers
commune
nom
commune
n°
nom
Boulogne
Damrémont
Boulogne
Z 0701
Damrémont
Boulogne
Z 0702
Centre-ville
Chemin Vert
Boulogne
Z 0703
Chemin vertBeaurepaire-Malborough
Z 0704
Henriville-Montplaisir
Le Portel
Z 0706
Quartier des Résidences
Outreau
Z 0705
Tour du Renard
Beaurepaire
Boulogne
St Martin
Malborough
St Martin
Le Portel
Henriville,
Carnot
Boulogne
Outreau
Tour du Renard
Le Portel
Ils bénéficieront des crédits spécifiques de la politique de la ville en sus des crédits de droit commun.
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Le contrat de ville nouvelle génération :
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Le contrat de ville nouvelle génération se caractérise par trois piliers obligatoires afin de décloisonner les approches urbaine,
sociale et économique qui doivent guider l'action en direction des quartiers prioritaires.
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Marquise, commune de la Communauté de Communes de La Terre des 2 Caps fait partie des nouveaux territoires entrants
de la politique de la ville. Le quartier prioritaire du Mieux Etre, dont le périmètre a été fixé par décret du 30 décembre 2014,
rassemble 1 001 habitants, soit 19 % de la population de la commune. Situé au Nord du centre-ville de Marquise, ce quartier
se caractérise par une concentration de population à bas revenus (revenu fiscal médian par unité de consommation: 10 900 €
par an en 2011).
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Le contrat de ville, conformément aux dispositions demandées par l’Etat repose sur 3 piliers :
- le cadre de vie et le renouvellement urbain (parc de logements, équipements, gestion urbaine de proximité),
- la cohésion sociale (petite enfance, réussite éducative, jeunesse, santé, personnes âgées, ...),
- l’emploi et le développement économique.
Il s'appuie sur un projet de territoire qui doit fixer les priorités et les orientations.
L'emploi dans le contrat de ville de l'agglomération boulonnaise :
Le développement économique et l'emploi sont un pilier du contrat de ville. Dans le projet de territoire de cohésion sociale et
urbaine « ensemble agir pour nos quartiers », il a été ainsi défini :
REDUIRE LES INEGALITES FACE A L’EMPLOI
- Promouvoir et faciliter l'accès à la formation tout au long de la vie
- Lever les freins à l'emploi et renforcer l'accompagnement à l'emploi
- Encourager la création et le développement d'activités économiques
- Promouvoir de nouvelles formes de collaborations économiques (numérique, économie sociale et solidaire, ...)
Les actions qui seront menées dans le cadre des programmations annuelles du contrat de ville s'inscriront dans cette logique.
I.4.B - Le contrat de ville de la commune de Marquise (source : Boulogne-sur-Mer Développement Côte d’Opale)
Trois axes transversaux sont traités à travers ces trois piliers :
- la jeunesse,
- l’égalité hommes/femmes,
- la lutte contre les discriminations.
Concernant le volet emploi et développement économique, quatre objectifs stratégiques ont été retenus à travers le contrat de
ville :
- développer la formation et la qualification des demandeurs d’emploi,
- agir sur les freins d’accès à l’emploi pour les différents publics,
- développer les activités d’insertion sociale et professionnelle des publics fragiles,
- agir en faveur du développement économique en y intégrant le lien vers le quartier prioritaire.
Ces objectifs déclinés en objectifs opérationnels puis en actions serviront de cadre à la programmation annuelle de l’Etat et
des autres partenaires du contrat de ville.
Page 10
Partie II
Marché de l’emploi
I1.1 Le niveau de formation et le taux d’activité de la
population
II.1.A - Un niveau de formation toujours plus faible qu’aux échelles
régionale et nationale mais qui tend à s’améliorer
page 12
II.I.B - Des taux d’emploi et d’activité dans la moyenne régionale
II. 2
I1.3 page 12
Une évolution du taux de chômage préoccupante
II.2.A - La demande d’emploi à fin décembre 2014
page 14
II.2.B - L’emploi des jeunes sur le Boulonnais
page 14
II.2.C - Zoom sur les Demandeurs d’Emploi de Longue Durée
page 16
II.2.D - L’importance des contrats aidés
page 17
Une offre d’emploi marquée par le ralentissement
de l’activité économique qui se poursuit
II.3.A - L’offre d’emploi en 2014
page 17
II.3.B - L’intérim en 2014
page 18
II.3. C - Les perspectives de recrutement en 2015
page 19
Page 11
II.1 Le niveau de formation et le taux d’activité de la population
II.1.A - Un niveau de formation toujours plus faible qu’aux échelles régionale et
nationale mais qui tend à s’améliorer
Zone d’emploi du Boulonnais
2011
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La part de la population de 15 ans et plus non
scolarisée sans diplôme (22,3%) continue de
diminuer (- 10,7 % entre 2006 et 2011), mais
reste toujours plus marquée qu’aux niveaux
régional (19,7%) et national (17,6%).
2006
Evolution
2006-2011
(en %)
nombre
part
nombre
part
Population de 15 ans et
plus non scolarisée
114 786
100,0 %
116 046
100,0
%
-1,1 %
Sans diplôme
25 597
22,3 %
28 663
24,7%
-10,7 %
CEP
13 774
12,0 %
16 246
14,0 %
-15,2 %
BEPC, brevet des collèges
7 920
6,9 %
8 355
7,2 %
-5,2 %
BEP, CAP
28 008
24,4 %
27 851
24,0 %
+ 0,6 %
BAC, BP, BPn
18 136
15,8 %
16 362
14,1 %
+ 10,8 %
Niveau BAC + 2
11 938
10,4 %
10 444
9,0 %
+ 14,3 %
Supérieur niveau BAC + 2
9 298
8,1 %
8 239
7,1 %
+ 12,8 %
Source: INSEE RP 2006-2011
8,1%
10,4%
11,5%
15,8%
15,6%
24,4%
24,6%
6,9%
12,0%
6,6%
12,0%
6,1%
10,3%
22,3%
19,7%
17,6%
ZE du Boulonnais
sans diplôme
CAP, BEP
supérieur BAC +2
9,9%
Région Nord-Pas-deCalais
CEP
BAC ou BP
En France métropolitaine, le niveau de qualification moyen est le
BEP - CAP : 57,9 % de la population française âgée de 15 ans ou
plus non scolarisée a un niveau de formation inférieur ou égal au
BEP - CAP.
13,4%
12,3%
16,4%
Le Boulonnais se distingue par un niveau de formation plus faible
avec 65,6% de sa population qui a un niveau inférieur ou égal au
BEP - CAP, bien qu’il tende à diminuer (- 4,3 points entre 2006 et
2011).
23,9%
France métropolitaine
BEPC, Brevet des collèges
BAC +2
Source: INSEE RP 2011
A noter également que les femmes sont légèrement moins diplômées
que les hommes (66,2 % d’entre elles ont un niveau inférieur ou
égal au CAP - BEP contre 65,0 % pour les hommes) contrairement
à la moyenne nationale où les hommes sont moins diplômés que les
femmes (56,9 % pour les femmes contre 58,8 % pour les hommes).
II.1.B - Des taux d’emploi et d’activité dans la moyenne régionale
● Répartition de la population selon l’activité en 2011
68,3 % de la population âgée de 15 à 64 ans est active en 2011 (68,4 % en région, 72,6% en France métropolitaine). Le taux
d’emploi suit la tendance régionale (57,3%) mais reste largement inférieur à la moyenne nationale (63,7%).
Même si les femmes représentent 46,6 % de la population active du territoire, leur taux d’emploi (51,1 %) reste bien inférieur à
celui des hommes (63,2 %). Cette tendance s’observe également aux échelles régionale et nationale, même si le taux d’emploi
des femmes est plus important en Région (52,3 %) et bien plus encore en France métropolitaine (60,1 %).
● Les employés, Catégorie Socio-Professionnelle surreprésentée dans la zone d’emploi
30,2 % des actifs occupés du Boulonnais sont des employés, contre 29,3% au niveau régional et 28,2 % au niveau national.
A l’inverse, le poids des cadres est plus faible dans le Boulonnais (10,8 %) qu’en région (13,5%) et qu’en France métropolitaine
(16,8%) mais il tend à la hausse depuis quelques années (+ 0,9 point depuis 2006).
Page 12
II.2 Une évolution du taux de chômage préoccupante
● Introduction - Zoom sur la situation de l’emploi
Christophe Aubé, directeur de Pôle Emploi Saint-Martin-Boulogne
En 2014, le taux de chômage s’est stabilisé à 14 % (15 % en 2013). Cette tendance est encourageante et porteuse d’espoir pour une
amélioration de la situation pour les prochains mois sur le Boulonnais.
Nos priorités d’actions pour 2015 :
- Maintenir un accompagnement renforcé des demandeurs d’emploi de longue durée (DELD) et notamment les séniors,
- Consolider nos actions pour les jeunes et notamment les moins qualifiés en renforçant la promotion de l’alternance (contrat
d’apprentissage et de professionalisation).
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Source : DIRECCTE - INSEE 2015
Au quatrième trimestre 2014, le taux de chômage du Boulonnais atteint 14,0 % soit une stabilité sur un an, alors qu’il a
augmenté aux échelles régionale (+ 0,2 point) et nationale (+ 0,4 point).
Les disparités sur la Côte d’Opale sont importantes avec un taux de chômage dans le Calaisis qui s’établit à cette même
période à 16,2 % contre 12,1 % dans le Dunkerquois.
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II.2.A - La demande d’emploi à fin décembre 2014
Au 31 décembre 2014, le nombre de demandeurs
d’emploi s’établit à 15 913, ce qui représente
une hausse de 2 % sur 12 mois. La part des
jeunes dans la demande d’emploi est de 20,6 %.
Elle est supérieure à la moyenne régionale qui
est de 18,7 %.
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En dépit de cette surreprésentation, l’évolution
sur 12 mois est favorable avec une baisse
de 2,2 % du nombre de jeunes demandeurs
d’emploi.
DEFM catégories A,B,C
évolution sur un an
à fin 122014
Part
(en %)
en %
en nombre
ZE du Boulonnais
15 913
100,0 %
+ 2,0 %
+ 315
Région Nord-Pas-de-Calais
385 999
100,0 %
+ 4,4 %
+ 16 104
ZE du Boulonnais
3 282
20,6 %
- 2,2 %
- 73
Région Nord-Pas-de-Calais
72 182
18,7 %
+ 0,1 %
+ 52
ZE du Boulonnais
3 204
20,1 %
+ 6,4 %
+ 192
Région Nord-Pas-de-Calais
76 476
18,8 %
+ 9,1 %
+ 6 959
7 643
48,0 %
+ 3,2 %
+ 239
186 052
48,2 %
+ 6,6 %
+ 11462
DEFM catégories A, B et C
DEFM A,B,C de moins de 25 ans
DEFM A, B, C de plus de 50 ans
DELD
ZE du Boulonnais
Région Nord-Pas-de-Calais
Source : Pôle Emploi 2015
La publication des effectifs de demandeurs d’emploi inscrits se fait selon les catégories statistiques suivantes :
- catégorie A : demandeurs d’emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi, sans emploi.
- catégorie B : demandeurs d’emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi, ayant exercé une activité réduite courte (moins de 78
heures au cours du mois).
- catégorie C : demandeurs d’emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi, ayant exercé une activité réduite longue (plus de 78 heures
au cours du mois).
ZE du Boulonnais
DEFM catégories
A,B,C
● La demande d’emploi par niveau de formation
A fin décembre 2014, deux tiers des
demandeurs d’emploi ont un niveau de
formation inférieur au niveau Bac. Seulement
5,7 % des DEFM ont un niveau supérieur à
Bac + 2 (contre 8,5 % à l’échelle régionale). Ce
déficit du Boulonnais en matière de formation
se retrouve dans l’analyse par niveau de
qualification. Les cadres représentent 2,5 %
de la demande d’emploi contre 3,8 % à
l’échelle régionale.
Région
DEFM catégories
A, B, C
nombre
part (%)
nombre
part (%)
Total
15 913
100,0 %
387 736
100,0 %
sans diplôme
1 708
10,7 %
41 305
10,7 %
CEP, BEPC,
brevet des collèges
1 472
9,3 %
26 832
6,9 %
BEP, CAP
7 152
44,9 %
163 141
42,1 %
BAC, BP, BPn
3 406
21,4 %
87 148
22,5 %
Niveau BAC + 2
1 258
7,9 %
36 195
9,3 %
Supérieur BAC + 2
904
5,7 %
33 115
8,5 %
Source : Pôle Emploi 2015
II.2.B - L’emploi des jeunes sur le Boulonnais
Répartition des DEFM de moins de 25 ans par niveau de formation (au 31/12/2014)
source : Pôle Emploi 2015
● Les DEFM de moins de 25 ans
4,8%
9,1%
Les demandeurs d’emploi de moins de 25 ans
représentent, au 31 décembre 2014, 20,6 % de la demande
d’emploi (avec une évolution de - 2,2 % sur un an).
Parmi les DEFM de moins de 25 ans, les hommes sont
davantage représentés (53,3 %) que les femmes (47,7 %).
On notera également que dans cette catégorie, les
hommes ont un niveau de formation plus faible que les
femmes : 55 % des DEFM hommes de moins de 25
ans ont un niveau inférieur ou égal au BEP, CAP contre
46,7 % pour les femmes. A l’inverse, 15,5 % des DEFM
femmes de moins de 25 ans ont un niveau supérieur
ou égal à BAC + 2 contre 12,5 % pour les hommes.
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35,0%
38,5%
8,7%
3,9%
ensemble
3,9%
8,5%
32,6%
40,2%
9,8%
5,0%
hommes
5,8%
9,7%
37,8%
36,7%
7,4%
2,6%
femmes
sans diplôme
CEP, BEPC, Brevet des collèges
BEP, CAP
BAC, BP, BPn
Niveau BAC +2
Supérieur niveau BAC + 2
● Zoom sur les dispositifs de Réussir Ensemble l’Emploi du Boulonnais et de la Mission
Locale
- Réussir Ensemble l’Emploi du Boulonnais
L’analyse de la situation de l’emploi invite à mener le combat sur plusieurs fronts en mobilisant les forces de l’ensemble des
partenaires. C’est la raison d’être et le mot d’ordre de Réussir Ensemble l’Emploi du Boulonnais qui a créé une nouvelle
organisation territoriale autour de la relation avec les entreprises : la Plateforme Emploi Mutations Economiques (PEME).
Celle-ci repose sur trois principes :
- répondre plus efficacement aux besoins des entreprises,
- mututaliser les moyens des partenaires du territoire,
- partager les informations pour plus d’efficacité.
Les partenaires engagés depuis plus de deux ans ont rencontré 316 entreprises pour leur apporter une offre de service
territorialisée. Il s’agit très souvent d’adapter l’offre de formation et les compétences, de les accompagner dans leur
développement et leurs recrutements.
Les travaux de la PEME ont permis l’élaboration d’un site d’aide à l’orientation, aux mobilités professionnelles et à une
meilleure visibilité de l’offre et de la demande d’emploi « My Better Job ». Cet outil numérique est à la disposition de
l’ensemble des acteurs de l’emploi et de l’accompagnement professionnel ; il montre bien la complémentarité des outils
territoriaux que sont notamment la PEME et SOFT (Stratégie d’Orientation et de Formation Territoriale).
Le PLIE - Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi
Le PLIE, par la remobilisation des publics et la mise en place de parcours de retour à l’emploi, permet aux Demandeurs
d’Emploi de Longue et de Très longue Durée (DELD et DETLD), ainsi qu’à l’ensemble des personnes accompagnées de
dynamiser leur parcours professionnel, clé de voûte d’un retour à l’emploi durable.
La part des DELD devenant de plus en plus préoccupante sur le Boulonnais, l’équipe du PLIE élabore avec chaque participant
un accompagnement spécifique et renforcé pour améliorer le retour à l’emploi.
En 2014, ce sont : - 1 883 entretiens individuels dont 1 760 jeunes originaires de la CAB (87,5 % de Boulogne-sur-Mer),
- 76 % des personnes reçues d’un niveau de formation inférieur ou égal au niveau bac.
La Plateforme Avenir Emploi des Jeunes
En lien direct avec les missions de Réussir Ensemble, la Plateforme Avenir Emploi des Jeunes permet d’orienter et de remettre
à l’emploi les moins de 26 ans.
En 2014, les chiffres clés de la PAEJ sont :
- 279 CV reçus,
- 50 % des CV envoyés correspondent à des niveaux de formation inférieur ou égal au niveau V,
- 52 jeunes mis à l’emploi dont 36,5 % pour un CDD de plus de 6 mois et 26,9 % en apprentissage.
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- La Mission Locale du Pays Boulonnais
La Mission Locale accompagne les jeunes dans leur insertion sociale et professionnelle.
En 2014, ce sont : M
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- 5 827 jeunes accompagnés,
- 1 871 entrées en emploi dont 102 en CDI, 672 en CDD, 391 en contrat d’avenir (dont 217 pour le secteur marchand), 259 en contrat en alternance,
- 904 entrées en formation.
La Garantie Jeune
Conclue sous la forme d’un contrat réciproque d’engagements d’un an entre un jeune et la Mission Locale, la Garantie Jeune
propose un programme d’accompagnement basé sur le principe de « l’emploi d’abord » et la possibilité de multiplier les
périodes d’emploi, avec une allocation d’un montant équivalent au revenu de solidarité active (RSA) pendant les périodes sans
emploi ni formation.
Ce dispositif concerne les 18-25 ans en situation de précarité, sans emploi ni formation.
La mission locale accompagne le jeune de façon intensive et personnalisée en construisant avec lui un parcours dynamique,
individuel et collectif, combinant expériences de travail, élévation du niveau de connaissances/compétences clefs et suivi social.
Pour le début d’année 2015, 350 jeunes sont entrés en accompagnement à la Mission Locale du Pays Boulonnais.
134 dossiers ont été présentés en Commissions Locales d’Attribution et de Suivi : 131 validés, 3 reportés.
Le profil des jeunes concernés par ce dispositif est :
- 46 % de femmes,
- 46 % de moins de 20 ans,
- 25 % résident dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville.
II.2.C - Zoom sur les Demandeurs d’Emploi de Longue Durée (D.E.L.D)
Ensemble des
DELD
Total
moins de 25 ans
DELD entre 12 et
24 mois
DELD de plus de
24 mois
nombre
part (%)
nombre
part (%)
nombre
part (%)
7637
100,0%
3266
100,0%
4371
100,0%
897
11,7%
591
18,1%
306
7,0%
entre 25 et 49 ans
4633
60,7%
2006
61,4%
2627
60,1%
de 50 ans et plus
2107
27,6%
669
20,5%
1438
32,9%
Hommes
3975
52,0%
1689
51,7%
2286
52,3%
moins de 25 ans
475
6,2%
320
9,8%
155
3,5%
entre 25 et 49 ans
2503
32,8%
1048
32,1%
1455
33,3%
de 50 ans et plus
997
13,1%
321
9,8%
676
15,5%
Femmes
3662
48,0%
1577
48,3%
2085
47,7%
moins de 25 ans
422
5,5%
271
8,3%
151
3,5%
entre 25 et 49 ans
2130
27,9%
958
29,3%
1172
26,8%
de 50 ans et plus
1110
14,5%
348
10,7%
762
17,4%
Source : Pôle Emploi 2015
La part des DELD dans la demande d’emploi dans le Boulonnais est comparable à la moyenne régionale (48,0 % contre
48,1 %). L’évolutionPage
du nombre
1 de DELD sur un an suit la tendance du nombre de DEFM, soit une augmentation de 2 %.
Sur les 7 637 DELD, 57,2 % présentent une durée d’inscription de plus de 24 mois. Dans cette catégorie, les séniors de 50 ans
et plus sont les plus touchés, avec 68,2 % d’entre eux qui sont inscrits depuis plus de 24 mois.
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II.2.D - L’importance des contrats aidés
Type de contrats aidés
Nombre de
contrats en
2014
Evolution
2013-2014
(en %)
CAE*
2 864
- 3,4 %
CIE*
270
- 37,4 %
marchand
205
+ 540,6 %
non marchand
177
- 24,7 %
Contrats de génération
63
+ 57,5 %
ACI (Ateliers Chantiers
Insertion)
339
- 35,4 %
CUI
Emplois
d’avenir
Source : Pôle Emploi 2015
Les contrats d’avenir destinés à un public jeune peu qualifié a connu un franc succès en 2014 notamment sur le secteur marchand
et contribue à l’embellie de la situation des jeunes au regard de l’emploi (baisse significative de la DEFM jeune de 2.2 %).
Le nombre de contrats aidés reste très important en 2014 (+ 3000 réalisations), les politiques publiques sont fortement ancrées
sur le territoire avec une mobilisation du CAE sur le secteur non marchand.
Ces contrats constituent les premiers leviers pour une reprise d’activité notamment pour les DELD et les séniors.
Les structures d’insertion par l’activité économique contribuent à la réinsertion de publics éloignés de l’emploi et leur volume
d’embauches est resté stable en 2014. Le nombre de CAE a chuté notamment pour les ACI (Ateliers Chantiers Insertion) en
raison d’un changement législatif entré en vigueur depuis le 01/07/2014.
Les Contrats Uniques d’Insertion (CUI) : CAE et CIE
Le CUI est un contrat de droit privé, à temps complet ou partiel, de durée déterminée dans la limite de 24 mois. Il s’adresse aux personnes sans emploi
rencontrant des difficultés sociales et professionnelles d’accès à l’emploi.
Le CUI-CAE, Contrat d’Accompagnement à l’Emploi, s’adresse au public du secteur non marchand.
Le CUI-CIE, Contrat Initiative-Emploi, est quant à lui réservé au secteur marchand.
II.3 Une offre d’emploi marquée par le ralentissement économique qui se poursuit
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II.3.A - L’offre d’emploi en 2014
L’offre d’emploi enregistrée
Evolution du nombre d’offres d’emploi entre
2013 et 2014
MISSION DE
CDD DE MOINS DE MOINS DE 1 MOIS
NON SALARIE
1 MOIS
2%
1%
8%
MISSION DE PLUS
DE 1 MOIS
4%
ZE du
Boulonnais
CDI
24%
CONTRAT DE 1 A 3
MOIS
23%
CONTRAT DE PLUS
DE 13 MOIS
4%
CONTRAT DE 7 A
12 MOIS
18%
CONTRAT DE 4 A 6
MOIS
16%
Région NordPas-de-Calais
Total Offres d’Emploi Enregistrées
-12,0%
7,1%
CDI
15,7%
24,2%
CDD de plus de 13 mois
-49,5%
-24,7%
CDD 7-12 mois
-2,4%
10,8%
CDD 4-6 mois
-34,7%
-3,3%
CDD 1-3 mois
-12,2%
-3,0%
CDD inférieurs à 1 mois
-19,8%
19,5%
Missions supérieures à 1 mois
0,3%
7,7%
Missions inférieures à 1 mois
-20,6%
2,8%
Source : Pôle Emploi 2015
Le total des offres d’emploi enregistrées en 2015 continue de baisser significativement : - 12,0 % sur un an alors que la
Région enregistre sur la même période une hausse de 7,1 %.
Cependant, étant toujours dans un contexte économique difficile, on notera une augmentation du nombre de CDI de 15,7
% sur le territoire (+ 24,2 % en région), alors que pour les autres types de contrats, l’année 2014 est synonyme de baisse,
plus ou moins accentuée selon le contrat, comme par exemple pour les CDD de plus de 13 mois où la baisse est de 49,5%
(-24,7 % en région) et les CDD de 4-6 mois (- 34,7 % contre - 3,3 % en région).
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● L’offre d’emploi par secteurs d’activité
ZE du Boulonnais
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Région Nord-Pas-de-Calais
nombre
part (en %)
Evolution
2013-2014
nombre
part (en %)
Evolution
2013-2014
-7,9%
Total des offres d’emploi enregistrées
4404
100,0%
-12,0%
131134
100,0%
ACTIV SERVICES ADMIN / SOUTIEN
865
19,6%
-18,9%
32213
24,6%
3,3%
COMMERCE , REP. AUTO/ MOTO
656
14,9%
-3,5%
16858
12,9%
-4,5%
INDUSTRIE MANUFACTURIERE
484
11,0%
37,1%
8994
6,9%
6,6%
ENSEIGNEMENT
440
10,0%
13,4%
7436
5,7%
-14,2%
HEBERGEMENT ET RESTAURATION
397
9,0%
-10,2%
9569
7,3%
1,3%
AUTRES ACTIVITES DE SERVICES
355
8,1%
69,0%
7204
5,5%
9,1%
SANTE HUMAINE, ACTION SOCIALE
348
7,9%
-29,0%
15607
11,9%
-8,8%
CONSTRUCTION
224
5,1%
19,8%
4606
3,5%
-19,1%
ADMINISTRATION PUBLIQUE
220
5,0%
-52,0%
7239
5,5%
-27,1%
ACTIV SPEC SCIENTIFIQ./ TECHNO
152
3,5%
-4,4%
8097
6,2%
-11,7%
ACTIV FINANCIERES/ ASSURANCE
71
1,6%
-34,3%
1936
1,5%
3,5%
TRANSPORTS ET ENTREPOSAGE
39
0,9%
-47,3%
3977
3,0%
2,7%
AUTRES SECTEURS D'ACTIVITE
153
3,5%
-60,5%
7398
5,6%
-32,0%
Source : Pôle Emploi 2015
Le recueil d’offres d’emploi pour le Boulonnais a chuté de 12% en 2014 mais représente encore plus de 4 400 offres à saisir.
Les prévisions pessimistes se sont confirmées pour le commerce et la restauration. Il est à noter cependant une certaine reprise
dans le secteur de la construction et de l’industrie.
Les offres d’emploi enregistrées par Pôle Emploi ne constituent pas les seules opportunités. Il y a un marché «caché» et c’est
l’ambition de la «Plateforme Avenir et Emploi des Jeunes du Boulonnais» que d’investir ces «circuits courts» entre entreprises
et candidats à l’emploi.
Cependant, ces offres limitées n’en demeurent pas moins un indicateur fiable du ralentissement de l’activité économique et
de l’industrie manufacturière.
II.3.B - L’intérim en 2014
Evolution du nombre d’intérimaires sur 3 ans (indice base 100)
Source : Pôle Emploi 2015
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1 336 missions intérimaires ont été effectuées (et terminées) en
septembre 2014 (dernier chiffre disponible) dans le Boulonnais, soit
une baisse de 3,2 % sur un an.
Cette baisse du nombre de missions intérimaires n’est pas constatée
aux autres échelles géographiques, qui elles voient leurs nombres
croître (+ 4,8 % en région, + 3,1 % en France métropolitaine).
Nombres
de missions
intérimaires à fin
septembre 2014
Évolution
sur un mois
Évolution
annuelle
ZE du
Boulonnais
1 336
- 4,3 %
- 3,2 %
Région NordPas-de-Calais
39 056
- 8,5 %
+ 4,8 %
France
métropolitaine
598 761
- 4,9 %
+ 3,1 %
Sur 3 ans, on remarque que le nombre de missions intérimaires sur le territoire a fortement fluctué d’un trimestre à l’autre,
mais qu’il est tout de même en baisse par rapport à avril 2011.
Ce constat diffère aux échelles régionale et nationale qui, malgré une baisse continue d’avril 2011 à février 2013, voient
depuis leurs nombres de missions intérimaires repartir à la hausse, avec moins de fluctuations.
Page 18
II.3.C - Les perspectives de recrutements en 2015 - l’enquête Besoins en Main-d’Oeuvre
L’enquête annuelle «Besoins en Main-d’Œuvre» est, depuis plusieurs années, un élément essentiel de connaissance du marché
du travail. Chaque année, Pôle emploi adresse un questionnaire à plus de 1,6 million d’établissements afin de connaître leurs
besoins en recrutement par secteur d’activité et par bassin d’emploi.
Elle permet entre autres :
- d’anticiper les difficultés de recrutement,
- d’améliorer l’orientation des demandeurs d’emploi vers des formations ou des métiers en adéquation avec les
besoins du marché du travail,
- d’informer les demandeurs d’emploi sur l’évolution du marché du travail et des métiers porteurs.
● Les principaux résultats pour la Zone d’Emploi du Boulonnais
ZE du
Boulonnais
Nord-Pasde-Calais
France
métropolitaine
Nombre de projets
3 205
79 902
1 739 277
Difficulté à recruter
27,4 %
28,2 %
32,4 %
Part des emplois saisonniers
32,9 %
25,9 %
39,3 %
Source : BMO 2015 - Pôle Emploi
Nombre
de DEFM
à fin
février
2015
Nombre de
projets de
recrutement
pour 2015
Part des
projets de
recrutement /
DEFM
ZE du Boulonnais
15 913
3 205
20,1%
Nord-Pas-de-Calais
387 442
79 902
20,6%
France métropolitaine
5 262 500
1 739 277
33,1%
Source : BMO 2015 - Pôle Emploi
L’enquête BMO 2015 recense 3 205 projets de recrutements pour le territoire contre 2 548 en 2014 soit une hausse de près de
20%. Cette prévision optimiste est encourageante et témoigne d’une embellie à venir perçue par les recruteurs.
Les intentions d’embauche revêtent cependant un caractère saisonnier important (32.9%) plus marqué que sur la région (25.9%).
Cela s’explique en grande partie par certains secteurs d’activités par nature saisonniers sur le littoral (hôtellerie/restauration/
tourisme, l’industrie agro-alimentaire et animation socio culturelle).
Il est à noter que l’optimisme des employeurs est aussi conforté dans la mesure de la difficulté à recruter : seulement 27.4%
contre 28.2% pour la région
En résumé : la tendance est à la hausse, avec un caractère saisonnier plus marqué mais moins prononcé en difficultés de
recrutement.
La vigilance demeure car les 3 205 projets de recrutements ne représentent que 20% de la DEFM ce qui nécessite une relation
entreprise soutenue pour avoir plus d’offres à proposer aux demandeurs d’emploi.
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Les 20 métiers les plus porteurs en 2015 dans le Boulonnais
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Nombre de
projets de
recrutement
pour 2015
Part de
difficulté à
recruter
Part des
emplois
saisonniers
Professionnels de l'animation socioculturelle
290
52,3%
88,9%
Assistantes maternelles
194
0,0%
2,6%
Ouvriers de l'assainissement et du traitement des déchets
193
3,1%
1,4%
Agents d'accueil et d'information
176
0,0%
30,6%
Aides-soignants
162
14,3%
6,1%
Agents d'entretien de locaux
158
1,2%
6,9%
Serveurs de cafés restaurants
132
31,1%
75,3%
Ouvriers non qualifiés de l'électricité et de l'électronique
107
6,6%
46,7%
Aides à domicile et aides ménagères
101
60,0%
0,0%
Aides et apprentis de cuisine, employés polyvalents de la restauration
90
36,3%
48,0%
Employés de la banque et des assurances
82
13,5%
20,4%
Cuisiniers
80
84,0%
61,4%
Agents de services hospitaliers
72
0,0%
0,0%
Vendeurs en habillement et accessoires (luxe, sport, loisirs et culturels)
72
0,0%
25,7%
Vendeurs en produits alimentaires
68
30,5%
66,8%
Ouvriers qualifiés polyvalents d'entretien du bâtiment
63
14,2%
3,9%
Ouvriers non qualifiés des industries agro-alimentaires
45
46,1%
65,8%
Caissiers
45
0,0%
74,5%
Employés de libre service
45
0,0%
53,4%
Ouvriers non qualifiés de l'emballage et manutentionnaires
45
17,2%
73,2%
27,4%
32,9%
TOTAL
3205
Source : BMO 2015 - Pôle Emploi
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Parmi les métiers qui recruteront le plus en 2015 on trouve les professionnels de l’animation socioculturelle (290 projets), les
assistantes maternelles (194 projets), les ouvriers de l’assainissement et du traitement des déchets (193 projets), les agents
d’accueil et d’information (176 projets), les aides-soignants (162 projets) et les agents d’entretien de locaux (158 projets). Ces
6 métiers regroupent à eux seuls 37 % des projets de recrutement pour 2015.
Outre les professionnels de l’animation socioculturelle et les agents d’accueil et d’information fortement concernés par l’emploi
saisonnier, les 4 autres métiers les plus porteurs pour 2015 concernent des emplois stables, annuels, où la difficulté à recruter
n’existe pas réellement.
Page 20
Partie III
Activité et Développement Économique
III.1 L’emploi salarié privé
III.2 Le tissu économique des petites et moyennes entreprises
page 23
page 22
III.3 La stratégie locale de développement
économique durable
III.3.A - L’économie maritime et portuaire
page 26
III.3.B - L’économie touristique et résidentielle
page 28
III.3.C - Un territoire attractif pour les entreprises
page 31
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III.1 L’emploi salarié privé
● L’évolution de l’emploi salarié privé
Répartition de l’effectif salarié au 31 décembre 2013 par secteurs d’activité
Source : URSSAF / ACOSS 2013, Traitement : CCI Nord de France 2015
L’essentiel des emplois du Boulonnais
est concentré dans le pôle urbain autour
des communes de Boulogne-sur-Mer, de
Le Portel, d’Outreau et de Saint-MartinBoulogne.
Au final, la Communauté d’agglomération
du Boulonnais concentre près de 80 % de
l’emploi du territoire pour 72,6 % de la
population.
La répartition des établissements est, par
contre, plus équilibrée avec la présence de
nombreux établissements de moins de 10
salariés sur l’ensemble des communes du
territoire.
Sur le champ des secteurs concurrentiels, le Boulonnais fait partie des territoires dont la croissance de l’emploi a
été interrompue par la crise de 2008. Le point haut de l’emploi a été atteint fin 2007 (38 900). Depuis, le territoire a
particulièrement été touché par le ralentissement de l’activité économique, sans aucune année de répit.
Au 31 décembre 2013, le Boulonnais comptait 35 579 emplois salariés dans le privé (- 762 par rapport au 31 décembre
2012).
Entre 2008 et 2013, le Boulonnais a connu la destruction de 2 906 emplois salariés dans le privé.
● Les mesures de sauvegarde de l’emploi
Le licenciement économique et les Plans de
Sauvegarde pour l’Emploi (PSE) au 31 décembre 2014
Les politiques publiques de l’emploi
permettent
d’accompagner
les
entreprises lorsqu’elles connaissent
des périodes difficiles. A titre
d’exemple,
«l’activité
partielle»,
outil de prévention des licenciements
économiques, permet de maintenir
les salariés dans l’emploi afin de
conserver des compétences, voire de
les renforcer lorsque leur entreprise
fait face à des difficultés économiques
conjoncturelles.
L’employeur qui envisage une
procédure de licenciement pour motif
économique doit, dans certains cas,
établir et mettre en oeuvre un plan de
sauvegarde pour l’emploi (PSE), dans
le but d’éviter les licenciements ou, à
défaut, d’en limiter le nombre. Le PSE
doit également faciliter le reclassement
des salariés dont le licenciement ne
pourrait être évité.
Licenciement éco.
entreprises de - 10
salariés
Licenciement éco. entreprises de + 10 salariés
Nbre
entreprises
Nbre
de
salariés
Nbre
entreprises
Dont
PSE
Nbre
de
salariés
Dont nbre
de salariés
dans PSE
TOTAL
89
207
7
1
303
177
Transports
30
57
1
0
16
0
Textile - Habillement
23
73
3
0
78
0
Metallurgie - automobile
2
5
0
0
0
0
Transports
2
3
1
0
19
0
Papier Carton - imprimerie
1
1
0
0
0
0
Autres secteurs
31
68
2
1
190
177
Source : DIRECCTE 2015
Le recours au chômage partiel au 31 décembre 2014
Nbre
entreprises
Nombre
de
salariés
Nombre
heures
autorisées
Nombre
heures
consommées
TOTAL
100
876
265 940
40 733
BTP
27
408
91 495
11 734
Metallurgie - automobile
7
162
65 680
5 675
Commerce
6
22
6 852
1 324
Transports
1
2
23
0
Source : DIRECCTE 2015
Papier Carton - imprimerie
1
15
248
21
Autres secteurs
58
267
101 642
21 979
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III.2 Le tissu économique des petites et moyennes entreprises
● Les entreprises inscrites au registre du commerce
Le territoire accueillait 4 159 entreprises inscrites
au registre du commerce en décembre 2014 (- 6
entreprises par rapport à décembre 2013).
Le tissu économique boulonnais est constitué de
nombreux établissements employant entre 0 et
100 salariés (81 % ont moins de 10 salariés ; 11 %
ont entre 10 et 100 salariés) et d’une quinzaine de
grandes entreprises. Le Boulonnais se caractérise
ainsi par un tissu important de TPE/PME et une
quasi-absence de très grandes entreprises (plus de
1 000 salariés).
Source : DIRECCTE Nord-Pas-de-Calais 2015
Nom de l’entreprise
Les établissements au
31-12-2014
ELECTRICITE RESEAU DISTRIBUTION
SOCIETE NATIONALE CHEMINS FER FRANCAIS
nombre
part (en %)
Commerce de détail
1 442
34,7%
Hôtels et restaurants
559
13,4%
Services aux entreprises
480
11,5%
BTP
373
9,0%
Commerce de gros
310
7,5%
ONET SERVICES
Industrie
279
6,7%
CENTRE MEDICAL CHIRURGICAL OBSTE
Activités immobilières et
Financières
279
6,7%
CONTE
Transports et logistique
114
2,7%
Services aux particuliers
112
2,7%
Agriculture et pêche
100
2,4%
CARRIERES DU BOULONNAIS
Information et communication
74
1,8%
FINDUS FRANCE
Enseignement et Administration
37
0,9%
Total
4 159
100,0%
SBE FRANCE
CONTINENTALE NUTRITION
ARMATIS NORD
AUCHAN FRANCE
NOVANDIE
GRDF
LIANOUDIS - CENTRE EDOUARD LECLERC
LA CHARLOTTE
GELMER
SIB
CAPITAINE HOUAT
CROWN EMBALLAGE FRANCE SAS
OUTREAU TECHNOLOGIES
Source : CCI Nord de France 2015
COPROMER TRANSPORTS
DELPIERRE MER ET TRADITION
NORD CONSTRUCTIONS NOUVELLES
Chiffres clés :
TRB
NAUSICAA
Nombre d’entreprises ayant plus de 33 % de capitaux
étrangers en 2011 : 43
VEOLIA EAU - COMPAGNIE GENERALE
COMPTOIR DES PECHES D'EUROPE
ADREXO
Nombre d’entreprises réalisant au moins 5 % de leur
CA à l’export en 2010 : 145
CTB
AUTOFIRST
Effectifs
salariés en
2013
1267
750
750
567
500
470
437
350
350
346
340
242
241
230
205
200
199
186
185
182
180
177
159
158
156
155
153
147
142
130
Source : CCI Nord de France 2015
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● Les entreprises artisanales
Une évolution positive des entreprises artisanales
Nombre d’entreprises artisanales
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Evolution
2013 - 2014
Evolution
2008 - 2014
1 591
1 613
1 617
1 642
1 764
1 885
1 930
+ 2,4 %
+ 17,5 %
La densité d’emplois salariés de 267,8 pour 10 000 habitants est supérieure à la moyenne départementale (263,7).
Alimentation
291
15,5%
Services
636
33,7%
Artisanat de
production
262
13,9%
Bâtiment
696
36,9%
Source : CMAR 59/62,
CFE/RM au 1er janvier 2013
Le nombre d’entreprises artisanales connaît une évolution positive depuis 2008. Au 1er janvier 2014, le Boulonnais compte
1 930 entreprises artisanales (+ 2,4 % par rapport à 2013).
La densité artisanale du Boulonnais, de 119,3 entreprises pour 10 000 habitants est supérieure aux densités départementale
(114,5) et régionale (114,6).
A l’échelle du Boulonnais, l’artisanat comptait, au 1er janvier 2014, 860 établissements employeurs pour 4 334 salariés,
soit un nombre moyen de 5 salariés par établissement employeur. Entre 2013 et 2014, le Boulonnais a perdu 25 entreprises
artisanales employeuses et 106 salariés.
● Les entreprises de l’Economie Sociale et Solidaire (ESS)
Chiffres clés :
L’ESS dans le Boulonnais c’est :
10,4 % des emplois dans l’économie globale
14 % des emplois de l’économie privée
Poids de l’ESS dans l’emploi salarié :
Boulonnais : 15,5 %
Région : 17,7 %
L‘économie sociale et solidaire trace une voie intermédiaire entre la logique du « privé » et la logique du « public ». Elle est
basée sur un principe fondateur « placer l’homme au cœur du système économique » et des valeurs éthiques fortes. Elle permet
de penser et de réaliser les projets « autrement » en faisant rimer performance économique avec performance sociale.
Elle est présente dans de nombreux secteurs d’activité : solidarité, enseignement, santé, culture, sports et loisirs, développement
durable mais aussi activités financières...
Elle représente un poids non négligeable de l’économie locale avec plus de 1 300 établissements recensés dont 431 employeurs
et plus de 5 000 postes de travail non délocalisables, soit 10% de l’économie boulonnaise.
Le territoire est marqué comme ailleurs par une prépondérance du tissu associatif : 88 % des établissements employeurs (3 544
emplois). Le secteur coopératif (9,8 %) génère 396 emplois, tandis que les mutuelles (2,2%) comptent 87 emplois.
En moyenne les entreprises de l’économie sociale et solidaire comptent 12 salariés par établissement.
NB : ne sont pas repris dans ces statistiques les entreprises sociales constituées sous forme de sociétés commerciales (SA,
SAS, SARL).
Page 24
Les trois plus grands établissements de la Communauté d’agglomération du Boulonnais :
- Association de Parents et d’Enfants Inadaptés / Papillons Blancs (Aide par le Travail) : Saint-Léonard > 250 à 499
salariés
- A’Dom’Services 62 (Aide à domicile) > Boulogne-sur-Mer > 100 à 199 salariés
- Association Apprentis Industriel Commercial / Lycée Saint-Joseph (enseignement) > Saint-Martin-Boulogne > 100 à
199 salariés
Évolution du nombre d'emploi de l'ESS depuis 2006 (en base 100)
Source : ORESS 2015
110
110,1
108,3
108
107,1
107
106
105,3
104,8
104
107,1
104,8
104,2
103,5
103,1
102
100
102,4
100
2006
105
104,2
102
103,5
101,9
101,4
100,9
101,2
100,2
2007
2008
2009
Boulogne-sur-mer
2010
PAS DE CALAIS
2011
2012
2013
REGION
III.3 La stratégie locale de développement économique durable
Depuis 2009, la Communauté d’agglomération du Boulonnais, la Communauté de Communes de Desvres-Samer et la
Communauté de Communes de la Terre des 2 Caps (en 2012) ont élaboré aux côtés de la Région une stratégie locale concertée
pour le développement économique du territoire traduite dans un Plan Local de Développement Economique.
Mis en place par la Région suite à la loi du 13 août 2004 et à la mise en oeuvre du Schéma Régional de Développement
Economique (SRDE), le Plan Local de Développement Economique vise à favoriser les conditions de l’essor économique
et à faire du Boulonnais un territoire de développement, créateur d’emplois. Il s’appuie sur l’intelligence collective et une
dynamique partenariale importante, qui font la force et l’intérêt de la démarche.
Les enjeux stratégiques, redéfinis par les élus en 2014 sont :
- l’économie maritime et portuaire,
- l’économie touristique et résidentielle,
- l’attractivité du Boulonnais pour les entreprises.
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III.3.A - L’économie maritime et portuaire
Territoire maritime, le Boulonnais est marqué par une forte spécialisation dans le secteur de la pêche et de l’industrie agroalimentaire. Les réflexions stratégiques relatives à la façade portuaire boulonnaise et à la filière produits de la mer sont au
cœur des priorités locales.
Avec 34 135 tonnes de produits de la mer enregistrées en halle à marée en 2014 (33 003 en 2013 et 36 096 en 2012)
auxquelles s’ajoutent les entrants sur le territoire par la route et notamment via la gare de marée (principal atout logistique de
la filière), Boulogne-sur-Mer reste le 1er port français de pêche débarquée devant Lorient (environ 26 700 tonnes en 2014) et
Le Guilvinec (environ 18 000 tonnes en 2014).
Avec près de 5 000 emplois salariés directs et indirects, la filière halieutique est une filière complète, avec des entreprises
de transformation, de négoce et de transport des produits de la mer. Localisée principalement dans le Boulonnais, l’industrie
agro-alimentaire est importante économiquement et structurante pour le territoire (10,5 % des emplois salariés contre 3,3 %
en région).
La filière est composée également du centre de recherche de l’IFREMER, du pôle de compétitivité national des produits
aquatiques AQUIMER, de la plateforme d’innovation NOUVELLES VAGUES, et d’un ensemble de formations permettant
un fonctionnement en cluster.
80 % des entreprises régionales de la filière halieutique sont situées dans le Boulonnais et principalement dans la zone de
Capécure, au sein du port de Boulogne-sur-Mer. Elles affichent un effectif moyen plus élevé que celui observé dans les autres
établissements de l’agro-alimentaire, avec 25 emplois salariés par établissement.
L’outil portuaire se compose également d’un port de commerce et d’un port de plaisance de 470 anneaux en 2014 (10 733
nuitées et 3 484 visiteurs annuels).
En matière de logistique, outre les atout de la place portuaire, le territoire dispose de la plate-forme de Garromanche (propriété
de la Communauté d’agglomération du Boulonnais), située à proximité de la zone portuaire au coeur de l’agglomération et
reliée par voie rapide à l’autoroute.
La Communauté d’agglomération du Boulonnais a contribué depuis 1995 à la réalisation d’investissements en lien direct avec
la place portuaire. Cela s’est traduit par des aides directes à des projets liés à la pêche ou à d’autres filières du port ou encore
à des infrastructures portuaires. Elle a participé activement aux récentes discussions liées à la nouvelle délégation de service
public du port de Boulogne-sur-Mer.
Zoom sur la halle à marée de Boulogne-sur-Mer
Tonnages
Valeurs en millions d’euros
Prix moyen au kilo en euros
2014
2013
évolution
13-14
Pêche au large
4 702
5 160
-9%
7,9
8,2
Pêche artisanale
22 201
22 189
0%
46,3
44,7
+3%
2,08
2,02
+3%
Etrangers
7 233
5 653
+ 28 %
18,3
13,2
+ 38 %
2,52
2,33
+8%
Total
34 135
33 003
+3%
72,5
66,1
+ 10 %
2,12
2,00
+6%
25 546
25 613
0%
54,2
49,4
+ 10 %
2,12
1,93
+ 10 %
dont facturé en halle
2014
2013
évolution
13-14
2014
2013
évolution
13-14
-3%
1,69
1,59
+6%
Source : CCI Côte d’Opale 2015
Le Boulonnais compte environ 100 bateaux de pêche (petite pêche, pêche artisanale et pêche
hauturière). L’année 2014 a été meilleure que celle de 2013 que ce soit en termes de volumes
(augmentation de 3%) ou en termes de valeur (augmentation de 10%). Néanmoins, la pêche au
large a connu une baisse de 9 % (- 6 % entre 2012 et 2013).
Pour sa part, la pêche artisanale affiche des résultats équilibrés en tonnage, et positifs en valeurs
alors qu’ils étaient en baisse de 12 % l’année précédente.
Page 26
Zoom sur le Pôle de compétitivité «Aquimer»
Le Boulonnais bénéficie également d’outils essentiels au transfert de technologie et à la sensibilisation à l’innovation. Ainsi,
le Pôle national de compétitivité Aquimer permet de mettre en oeuvre des projets de recherche directement applicables par les
entreprises du secteur.
Depuis sa création, Aquimer a ainsi labellisé 109 projets pour un montant de plus de 217,7 millions d’euros en mobilisant ses
129 membres (Institutionnels, entreprises, centres de compétence et syndicats professionnels). Il s’est fortement impliqué dans
le projet de Plateforme d’Innovation (PFI) Nouvelles Vagues et a notamment labellisé deux programmes d’investissements
d’avenir («Open Food System» et «Arpège»).
Zoom sur l’aquaculture
Dans le cadre de la multiplication nécessaire des ressources halieutiques, l’aquaculture devient un enjeu fondamental dans le
contexte actuel de la filière pêche. La France accuse un net retard d’un point de vue élevage et il semble aujourd’hui essentiel
de consacrer des moyens conséquents à cette nouvelle filière.
L’engagement de la Communauté d’agglomération du Boulonnais dans la recherche et l’innovation s’exprime par l’investissement
qu’elle réalise à Wimereux sur le site de l’ancienne société Seafare. En y développant le département aquaculture de la Plateforme d’Innovation Nouvelles Vagues, la CAB consacre plus de 4,3 millions d’€ à un investissement porteur d’avenir.
Outre la PFI, les autres bénéficiaires seront directement les laboratoires de recherche locaux et les entreprises de la filière
car cette plate-forme d’aquaculture durable sera le lieu des expériences à-mêmes d’offrir de nouveaux sujets de recherche et
débouchés économiques grâce, notamment, à ses apports directs d’eau de mer et d’eau douce via des pompages dédiés.
Cette diversification économique engendrera, dans le même temps, la possibilité de modifier l’image de l’aquaculture et de
moderniser celle de la filière halieutique boulonnaise.
Zoom sur les «bateaux du futur»
Deux «bateaux du futur» se construisent à Boulogne-sur-Mer où l’innovation navale pour la pêche est une priorité. Ces concepts
de navires offrent de nouvelles perspectives à ce secteur et lui permettent de conserver une position compétitive dans un
environnement très concurrentiel. Les objectifs de Arpège et de la Frégate 3 sont de proposer sur le marché des chalutiers plus
sûrs, rentables et économes en énergie. Ces navires utiliseront des technologies disponibles de production et de gestion de
l’énergie les plus performantes avec un but commun : réduire de 25 à 30 % la consommation de carburant.
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III.3.B - L’économie touristique et résidentielle
● Un rayonnement touristique en développement
Boulonnais
Région Nord Pas de Calais
Nombre de chambres d'hôtel
1 144
17 363
Nombre d'emplacements de campings
3 531
36 090
39 095
(-2,8 % sur 1 an)
261 625
(-8,5 % sur 1 an)
7,7
(+0,6 points sur 1 an)
4,9
(+0,4 points sur 1 an)
Nombre de lits en résidences secondaires
Nombre de chambres hôtelières pour 1 000
habitants
595 064
(+1,6 % sur 1 an)
Nombre de visiteurs à Nausicaá
Nombre d'emplois touristiques (en effectifs)
2200 emplois en 2011
(en baisse de 4.3% par
rapport à 2009)
6,9 % des emplois Région
18,2 % des emplois du
Département
Source : Comité Régional de Tourisme Nord Pas de Calais 2015
Le tourisme représente un volet important de l’activité économique locale. En effet, le territoire boulonnais peut s’appuyer
sur :
- une situation géographique idéale, à la croisée des voies européennes, au coeur du triangle Londres-Paris-Bruxelles,
- des paysages et sites naturels exceptionnels et surprenants, le territoire le plus boisé du Pas-de-Calais, couvert par le
Parc Naturel Régional des Caps et Marais d’Opale,
- une terre d’histoire, sur laquelle le passé a depuis plus de 2 000 ans laissé son empreinte : notamment à Boulogne-surMer, labellisée Ville d’Art et d’Histoire, et sur le littoral, marqué par les grandes guerres,
- une terre de savoir-faire artisanal, avec un accueil proche et authentique,
- deux pôles d’attraction touristique régionaux majeurs : Nausicaá, Centre National de la Mer, site touristique payant le
plus visité au nord de Paris, et le site des Deux Caps, labellisé Grand Site de France.
Evolution du nombre de nuitées hotelières
depuis 2007 dans le Boulonnais
Depuis 2010, le tourisme a été défini comme l'une des priorités
d’intervention dans le cadre du Plan Local de Développement
Economique. Réaffirmé en 2014 comme un enjeu fondamental de
développement économique, le tourisme est au coeur d’une stratégie
partagée par les élus des trois intercommunalités et de la Région.
Celle-ci a d'ailleurs été actée par la signature d'un Contrat de
Rayonnement Touristique (CRT) en date du 12 décembre 2014 afin
de mieux articuler les politiques régionales et les projets du territoire.
447 074
393 765
338 790
329 576
319 735
532 086
535 360
557 633
553 849
579 039
2008
2009
2010
2011
2007
nuitées étrangères
nuitées françaises
Source : Comité Régional de Tourisme Nord-Pas-de-Calais
Le Boulonnais bénéficie d’une attractivité touristique plus importante qu’en région qui favorise le développement d’emplois
de l’économie présentielle plus significatif dans le Boulonnais qu’en moyenne régionale.
Les emplois liés au tourisme représentent 4,1 % de l’emploi du
territoire (2,2 % en Région). Avec plus de 1 200 emplois, le secteur
de l’hébergement touristique et de la restauration représente plus de la
moitié des emplois touristiques (54,2 %) soit 3,3 points de plus qu’au
niveau régional.
Page 28
Part de l’emploi salarié lié au tourisme
2011
Boulonnais
Région Nord-Pasde-Calais
4,1 %
2,2 %
Source : INSEE , DADS 2011
Traitement : Comité Régional de Tourisme Nord-Pas-de-Calais
Zoom sur le Centre National de la Mer : Nausicaá
Premier site touristique payant au nord de Paris, le Centre National de la Mer a attiré en 23 ans plus de 14 millions de visiteurs
à Boulogne-sur-Mer, venus de toute l’Europe du Nord.
Nausicaá, Centre National de la Mer, héberge 36 000 créatures marines. Il représente un endroit incontournable pour découvrir
la faune et la flore du monde marin et figure parmi les sites de visite incontournables de la Région. Outre son aspect ludique,
Nausicaá est également un outil d’expérimentation et de sensibilisation reconnu, à l’interface avec la filière halieutique locale.
Chaque année, il attire à Boulogne-sur-Mer plus de 600 000 visiteurs générant à eux seuls plus de 30 millions d’euros de
dépenses. Ces visiteurs sont à 68 % des français (20 % proviennent du département du Pas-de-Calais) et à 32 % des étrangers
(Belges et Britanniques en majorité). L’équipement a donc un impact non négligeable sur les commerces, hôtels, restaurants
et entreprises locales puisque chaque visiteur dépense en moyenne 50 euros sur le territoire (hors billet d’entrée et achats dans
Nausicaá).
Le projet d’extension
Ce projet d’envergure consiste en la création de deux nouveaux pôles d’attraction majeures :
- 1 : «Voyage en Hautes Mers» autour d’un bassin de 9 500 m3 (unique en Europe) qui abritera de nombreuses espèces inédites,
- 2 : «Au Pays des Aurores polaires» : reconstitution de l’ambiance d’un inuit intégrant morses et manchots.
Autre espace spectaculaire : une salle 4D avec une production unique.
La construction de ces nouveaux espaces va conduire à un doublement de la superficie de l’équipement Nausicaá et à un total
de 20 000 m3 de bassins (contre 5 000 aujourd’hui).
La philosophie générale du projet est axée sur le développement durable, ce qui se retrouve dans la construction et le
fonctionnement de l’équipement (ex : installation d’équipements fonctionnant aux énergies renouvelables).
La construction va générer de l’activité économique sur place. Sur les 100 millions du coût de l’opération, plus d’un quart
ira directement aux entreprises locales. De plus, le chantier de construction générera plus de 85 000 heures d’insertion qui
bénéficieront aux Boulonnais.
L’extension du Centre National de la Mer, dont la fin des travaux est prévue en 2018, doit permettre d’accueillir à terme un
million de visiteurs chaque année, générant à minima 50 millions d’euros de dépenses, et renforçant le rôle de locomotive
touristique de Nausicaá.
Derrière Nausicaá, c’est donc tout une économie qui se développe !
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● Le commerce, secteur d’activité majeur pour le Boulonnais
Par sa richesse en emplois et en entreprises et par le volume de chiffres d’affaires qu’il génère, le commerce joue un rôle
majeur dans le tissu économique boulonnais. L’offre commerciale doit répondre aux besoins de l’ensemble des habitants,
mais également être en capacité d’attirer d’autres consommateurs. Dans sa diversité, qu’il soit de proximité, d’artisanat ou
de grandes surfaces, le commerce est un atout d’attractivité économique et touristique. Dès 2011, les collectivités locales et
les chambres consulaires du Boulonnais se sont engagées dans une stratégie commune de développement commercial qui
s’adapte nécessairement aux évolutions du contexte local.
Au 31 décembre 2013, le Boulonnais comptait 1 442 commerces de détail (5 683 salariés) et 310 commerces de gros (2 016
salariés). Avec 7 699 salariés répartis dans 1 752 établissements, le commerce représente le premier secteur d’activité du
territoire.
Nombre d’établissements de commerces de
détail sur le Boulonnais
Nombre d’établissements de commerces de gros
sur le Boulonnais
Source : Fichier Régional, CCIR Nord de France, Décembre 2014
Non sédentaires
183
13%
Equipement de
la personne
165
11%
Equipement de la
maison
92
6%
Equipements et
machines
professionnels
40
13%
Alimentaire
269
19%
Hygiène - Santé Beauté
256
18%
Grande surface à
dominante
alimentaire
51
4%
Source : Fichier Régional, CCIR Nord de France, Décembre 2014
Articles de loisirs
130
9%
Auto-Moto
185
13%
Autres formes de
distribution
77
5%
Autres commerces
de détail et autres
services
34
2%
Intermédiaires du
commerce
37
12%
Autre commerces
de gros
31
10%
Agricole
17
5%
Equipement de la
maison
12
4%
Equipement de la
personne
11
4%
Consctruction BTP
43
14%
Agro-alimentaires
119
38%
La zone de chalandise s’étend du Kent, à la Belgique et aux Pays-Bas. Boulogne-sur-Mer est la ville «coup de coeur» de la
Côte d’Opale pour les Britanniques.
Boulogne-sur-Mer offre une grande diversité de commerces basée sur la cohabitation des commerces indépendants de
proximité avec de grandes enseignes nationales qui se développement dans le centre-ville depuis quelques années. Celles-ci
représentent 27 % des commerces de la ville.
La ville de Boulogne-sur-Mer, pôle touristique de la Côte d’Opale, est animée par nombre de cafés et restaurants. Près de
trois quarts des restaurants boulonnais offrent une cuisine traditionnelle et l’on recense un développement de la restauration
thématique et gastronomique.
Près de 29 % des établissements de Boulogne-sur-Mer sont spécialisés dans le secteur de l’équipement et de l’entretien à la
personne, secteur très représenté au niveau des enseignes nationales.
Le coeur de ville est relativement bien pourvu en offre alimentaire de proximité et le commerce biologique connaît une forte
croissance. A noter la présence de commerces de bouche réputés et du marché bi-hebdomadaire fréquentés par une clientèle à
la recherche de produits du terroir et de qualité.
Page 30
De plus, plusieurs centres commerciaux sont dénombrés en périphérie comme le montre le tableau suivant.
Commune
Nom de la zone
commerciale
Nombre total de
cellules exploitées
Saint-MartinBoulogne
Centre Commercial
Auchan
Outreau
Nombre de cellules exploitées dont :
restauration
hyper/supermarché
grandes surfaces
spécialisées
galerie marchande
/ boutique
cinéma (nb
de salles)
parking (nb
de places)
drive
59
(49 209 m²)
7
"1
(14 255 m²)"
"18
(32 804 m²)"
"33
(2 150 m²)"
0
2337
1
Centre Commercial
Carrefour Market
6
(1 700 m²)
1
"1
(1 700 m²)"
0
4
0
190
0
Boulognesur-Mer
Centre Commercial
de la Liane
26
(5 642 m²)
3
1
"3
(2 954 m²)"
"19
(988 m²)"
0
640
0
Outreau
Centre Commercial
Leclerc
24
(18 262 m²)
5
"1
(9 395 m²)"
"3
(7 667 m²)"
"17
(1 200 m²)"
0
1200
1
Saint-MartinBoulogne
Zone d'activité
commerciale du
Mont-Joie
20
(21 861 m²)
6
0
"9
(21 309 m²)"
"5
(552 m²)"
0
750
0
Le Portel
Zone commerciale
Le Portel
13
(5 605 m²)
0
"1
(2 031 m²)"
"4
(3 574 m²)"
8
0
189
0
Boulognesur-Mer
Espace commercial
Lumière
9
1
"1
(1 700 m²)"
0
7
7
(les Stars)
450
0
Marquise
Espace commercial
Intermarché
7
(3 614 m²)
0
"1
(1 714 m²)"
"2
(2 014 m²)"
4
0
250
1
Desvres
Espace commercial
Carrefour
1
(2 300 m²)
0
"1
(2 300 m²)"
0
0
0
0
0
Source : CCI Nord de France 2015
III.3.C - Un territoire attractif pour les entreprises
● Favoriser l’esprit d’entreprendre et la création d’entreprises
Grâce au soutien des collectivités locales notamment, de la Région dans le
cadre de son Programme Régional de Création et Transmission d’Entreprises
(PRCTE) et d’autres partenaires financeurs comme la Communauté
d’agglomération du Boulonnais, les Boulonnais peuvent bénéficier d’un
accompagnement pour mener à bien leur projet de création / reprise
d’entreprise : BGE Littoral Opale, les chambres consulaires, la plate-forme
Initiative Boulogne-sur-Mer, le Comité Local d’Aide aux Projets, la couveuse
d’entreprises, l’association régionale Cigales … et les actions globalisées
mises en place sur le territoire sont significatives.
Ce travail d’accompagnement permet de sécuriser les démarches du créateur
tout au long de son parcours et a un impact manifeste en terme de pérennisation.
Taux de création en 2013 :
(nombre de créations sur stock d’entreprises)
ZE Boulogne : 12,9 %
Côte d’Opale : 13,4 %
Région : 15,3 %
Densité entrepreneuriale :
(nombre de créations pour 10 000 habitants)
ZE Boulogne : 50
Côte d’Opale : 48
Région : 58
Nombre de défaillances d'entreprises de 2009 à 2014
Nombre de créations d'entreprises de 2009 à 2014
source
; traitementCCI
: CC
Nord-de-France
source :: INSEE
INSEE, traitement
Nord-de-France
source
: INSEE
CC Nord-de-France
Nord-de-France
source
: INSEE,; traitement
traitement:CCI
1020
901
2009
852
2010
2011
153
149
954
2012
816
2013
132
845
2014
2009
2010
138
123
2011
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122
2012
2013
2014
En 2014, sur la zone d’emploi du Boulonnais, 845 entreprises ont été créées, contre 816 en 2013, soit une hausse de 3,6 % (contre
+1 % en Région et - 0,7 % sur la Côte d’Opale).
Après une hausse du nombre de défaillances d’entreprises sur le Boulonnais en 2013, l’année 2014 a été meilleure pour le
territoire avec une baisse de 10,4 % de défaillances sur un an, atteignant 138 défaillances.
En 2014, sur les 4 arrondissements de la Chambre du Commerce et de l’Industrie Côte d’Opale (CCICO), le Boulonnais affiche
donc les meilleurs résultats tant en terme de défaillances qu’en matière de créations d’entreprises.
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● Une offre foncière et immobilière adaptée aux besoins des entreprises
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La création d’emplois passe par le développement des entreprises et de nouvelles implantations. Pour cela, le Boulonnais doit
convaincre de la compétitivité de son territoire et offrir des solutions d’accueil en qualité et en nombre suffisants. Pour relever
le défi, les différents programmes engagés permettent aujourd’hui de valoriser une offre foncière économique immédiatement
commercialisable importante (50 hectares en 2015).
Celle-ci permet d’accueillir des industries grâce à de grandes parcelles équipées, notamment sur le parc d’activités de
Landacres, certifié ISO 14 001, d’une qualité exceptionnelle. Pour autant, en réponse aux besoins exprimés par les entreprises,
de petites parcelles (moins de 5 000 m²) ont également été aménagées et sont aujourd’hui disponibles.
On constate depuis fin 2014 une relance de l’activité économique par des souhaits d’implantation plus importants des
entreprises locales en développement.
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Evolution des ventes de terrains nus des parcs d’activités à l’échelle du PLDE (en m²)
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Vente totale
2008 à
2014
CAB
9 700
9 577
13 891
3 300
3 836
8 458
96 222
CCDS
2 767
6 299
11 563
4 078
5 419
2 110
37 536
CCT2C
0
6 050
780
2 630
2 027
0
16 872
PLDE
12 467
21 926
26 234
10 008
11 282
10 568
n.d
Vente de foncier/Immobilier entre 2008 et 2014 à l’échelle du PLDE
Terrains vendus
Bâtiments et Terrains vendus
Total m²
Nb entreprises
Total m² bât
Total m² terr
CAB
87 764
20
7 237
14 958
Nb entreprises
4
CCDS
37 536
26
350
350
1
CCT2C
16 872
8
0
0
0
PLDE
142 172
54
7 587
15 308
5
La Communauté de Communes de Desvres-Samer aménage et commercialise des Zones d’Activités Légères à destination
d’entreprises artisanales et commerciales. Ainsi elle requalifie d’anciens sites industriels (Zone d’activité «Mory» à Samer et
ZAL «La Houlette» à Desvres) et renforce les zones existantes («Les Pichottes» à Alincthun et «le Pont d’Etienfort» à Samer).
La Communauté d’agglomération du Boulonnais dispose également de bâtiments publics d’une superficie totale de 86 441
m² destinés à l’accueil des entreprises et l’implantation de nouvelles structures sur le territoire. En 2014, les bâtiments ont été
occupés en moyenne à 74,65 %.
Superficie et taux de remplissage des bâtiments publics
(hors pépinières) loués aux entreprises
Total m²
Remplissage
CAB
86 441
74,65%
CCDS
921,5
100,00%
CCT2C
0
-
PLDE
87 362,5
74,92%
La dynamique foncière, et les projets en cours (Rives de la Liane, Eperon/République, Chemin Vert,...) portés par les acteurs
publics et privés permettront à court terme de proposer une offre qualitative et quantative en totale adéquation avec les besoins
du territoire.
Zoom sur le projet «Rives de la Liane»
Le programme se compose de 6 bâtiments, avec une surface SHON totale bâtie
de 6 935 m², proposés à la vente ou à la location :
- 3 bâtiments de bureaux (A, B, C) : les bâtiments de bureaux présentent
une architecture tertiaire classique en R+2 ou R+3 avec toiture terrasse.
SHON globable : 4 150 m²,
- 3 bâtiments de cellules artisanales (D, E, F) : les trois bâtiments sont
indépendants et modulables. SHON globale : 2 775 m² (dont 629 m² de
bureaux),
- 144 places de parking pour véhicules légers sur site.
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Zoom sur l’implantation de SOPRA à Boulogne-sur-Mer
SOPRA a été créée en janvier 1968 et figure parmi les plus anciennes Entreprises de Services du Numérique (ESN) en Europe.
Acteur majeur du conseil, des services technologiques et de l’édition de solutions, Sopra accompagne ses clients dans la
réussite de la transformation de leurs métiers et systèmes d’information, pour un meilleur usage du numérique, afin d'assurer
leur développement et leur compétitivité.
Sopra figure parmi les leaders européens de la transformation numérique avec l’un des portefeuilles d’offres les plus complets
du marché. Fort de 35 000 collaborateurs dans plus de 20 pays, Sopra Steria Group affiche un chiffre d’affaires 2013 de 3,1
milliards d’euros.
Le siège social est à Annecy et l'agence la plus proche se situe dans la région lilloise parmi les 36 sites nationaux. Sopra a fait
le choix de s'implanter à Boulogne-sur-Mer en 2015, dans les locaux en construction par Habitat du Littoral, de la tour de la
«façade maritime». Le site répond à l'image qu'ils souhaitent, prônant des opportunités d'implantation en fonction du potentiel
de développement numérique de la ville et du confort de vie : immobilier à prix raisonnable, secteur de la Côte d'Opale très
attractif.
A son arrivée, Sopra emploierait 50 collaborateurs, principalement d’un niveau bac +4 pour, à terme, créer 200 emplois !
● Les pépinières d’entreprises et les bâtiments relais
Les pépinières d’entreprises, pour qui, pour quoi ?
Une pépinière d’entreprises est un lieu d’accueil et d’hébergement proposant des services généraux partagés, un accompagnement pendant la phase de
montage du projet de création et un suivi pendant la phase de démarrage de l’entreprise.
Son objectif est d’aider à la pérennité des entreprises qu’elle accueille et accompagne, de la création au premier développement, puis à leur insertion
dans le tissu économique local.
EPCI concerné
Commune
d’implantation
Nom de la pépinière
Type de
pépinière
Date
création
Surfaces / nb
bureaux-ateliers
CA du Boulonnais
Saint-Léonard
CREAMANCHE
généraliste
1989
21 bureaux et 19 ateliers de 35 à
200 m² certifiée NF Service - Activités
des pépinières d’entreprises
CA du Boulonnais
Boulogne-sur-Mer
HALIOCAP
spécialisée filière
halieutique
2007
4 ateliers d’environ 350 m²
CC Desvres-Samer
Longfossé
LE VILLAGE DES MÉTIERS D’ART
spécialisée
2010
10 ateliers de 70 m²
Commune
d’implantation
type de bâtiment
Type de
bâtiment
Date
création
CA du Boulonnais
Boulogne-sur-Mer
à HALIOCAP
Atelier relais
spécialisée filière
halieutique
2007
1 atelier relais (700 m²)
CA du Boulonnais
Isques
à LANDACRES
Atelier relais
généraliste
2008
2 ateliers relais de 612 m²
CC Desvres-Samer
Alincthun
Bâtiment relais
généraliste
2011
3 ateliers (150,250,300 m²) et 5
bureaux
CC Terre des Deux
Caps
Marquise
Bâtiment relais
généraliste
EPCI concerné
Page 34
Surfaces / nb
bureaux-ateliers
4 ateliers (de 148 à 166 m²) et 5
bureaux (de 12 à 26 m²)
Les pépinières d’entreprises de la Communauté d’agglomération du Boulonnais en quelques chiffres
Nb d’entreprises hébergées
et accompagnées
Nb d’emplois présents
en pépinières
Taux de pérennité à 5 ans
Créamanche
Haliocap
Créamanche
Haliocap
Créamanche
Haliocap
2012
21
3
101
54
97 %
100 % (à 3 ans)
2013
21
4
80
4
85 %
100 % (à 3 ans)
2014
26
4
46
7
91 %
100 %
Source : CAB - PLDE
La Communauté d’agglomération du Boulonnais est propriétaire et gestionnaire de deux pépinières d’entreprises CREAMANCHE
et HALIOCAP.
A l’issue de la durée maximale d’hébergement (4 ans), ou avant si besoin est, la Communauté d’agglomération du Boulonnais
accompagne les entreprises dans la recherche de nouveaux locaux adaptés.
Les bâtiments de la Communauté de Communes de Desvres-Samer
Créé en 2010, le Village des Métiers d’Art de Desvres (VMAD) est
également un outil de promotion des métiers d’art. Sa gestion est
assurée par la Société Interfaces dans le cadre d’une Délégation de
Service Public.
Depuis 2013, le VMAD peut également accueillir les projets
accompagnés par la couveuse Littoral Opale. Il propose également un
espace de coworking dans le secteur de la céramique.
Nombre
d’entreprises
hébergées et
accompagnées
Nombre d’emplois
présents en
pépinière/couveuse
(hors coworking)
2011
4
4
2012
5
5
2013
5
5
2014
10
10
En complément de l’accueil en pépinière d’entreprises, la Communauté de Communes de Desvres - Samer loue trois ateliers
(150, 250 et 300 m²) et 5 bureaux, autour d’espaces communs au sein d’un bâtiment relais situé ZAL Les Pichottes à Alincthun.
En 2013, ces locaux étaient occupés à 100%.
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Zoom sur le « VILLAGE D’ARTISANS » (ARTEOPOLE) à Longfossé
Soucieuse d’accompagner le développement des entreprises par une
offre immobilière de qualité, la Communauté de Communes de DesvresSamer propose différents équipements à l’attention des artisans, comme
en témoigne le Village des Métiers d’Art de Desvres.
Aussi, dans le prolongement de cette pépinière d’entreprises thématique,
un bâtiment relais permet sur le même site de disposer d’une offre
locative complémentaire. Six ateliers et deux surfaces commerciales
autonomes s’articulent donc autour d’espaces mutualisés (salle de
réunion/cafétéria, …) afin de favoriser les échanges entre les utilisateurs
du bâtiment.
Cet équipement souhaite ainsi s’inscrire dans la dynamique des
« Villages d’artisans » impulsée par le conseil régional et la chambre de
métiers et de l’artisanat.
Zoom sur le « BÂTIMENT RELAIS » à Marquise
Dans le but de renforcer le développement économique du territoire de La Terre des 2 Caps et de répondre à une demande
croissante de besoin en location, la Communauté de Communes de La Terre des 2 Caps s’est engagée dans la construction
d’un atelier relais sur le Parc d’Activités des 2 Caps à Marquise.
Situé au cœur du réseau routier, l'atelier relais de Marquise et plus largement, le Parc d’Activités des 2 Caps, sont situés en
bordure de l’Autoroute A16 et à proximité de la RN42.
Dans cette optique et en complément de son offre foncière, la Communauté de Communes a mis en place une politique
immobilière ambitieuse à travers la construction de cet équipement.
Le principal objectif de ce bâtiment est de renforcer les chances de succès et de développement des jeunes entreprises
en proposant une offre immobilière adaptée à leur besoin et disposer ainsi d'arguments supplémentaires pour séduire les
investisseurs potentiels.
A cet effet, la Communauté de Communes de La Terre des 2 Caps met à la location quatre ateliers de 148 à 166 m² (bureau
et sanitaires compris) afin de faciliter l'implantation et le développement d'activités sur son territoire, mais aussi 5 bureaux de
12 à 26 m².
Parallèlement aux Ateliers Relais, la Communauté de Communes de La Terre des 2 Caps, soucieuse de répondre aux besoins
des entreprises, a lancé une étude de faisabilité pour l’extension du Parc d’Activités des 2 Caps en novembre 2014.
Une offre foncière supplémentaire, en fonction du résultat de l’étude, devrait être proposée aux investisseurs d’ici 2017-2018.
Page 36
● L’accompagnement financier des entreprises à potentiel
Le développement des entreprises, la diversification économique et l’ancrage des activités et de l’emploi sont des défis importants
pour le Boulonnais. Le territoire, grâce à l’action conjointe des différents partenaires du PLDE, organise et mobilise les réseaux
pour aller à la rencontre des entreprises et identifier leurs besoins.
Aides au développement et à l’innovation des entreprises
de l’agglomération boulonnaise en 2012-2014
Source : CAB - PLDE
Nombre de
projets
Assiette
éligible
Aides BPI
France
(ex OSEO)
Aides CAB
délibérées
Innovation
7
2 670 058 €
1 008 500 €
248 000 €
Développement
8
13 609 276 €
-
396 480 €
Zoom sur l’innovation
L’innovation est un axe majeur de la stratégie du territoire qui mise sur la capacité des entreprises à développer des produits et
process augmentant leur compétitivité. La structure de petites et moyennes entreprises qui caractérise le Boulonnais ne facilite
pas le développement de l’innovation. Pour autant, le territoire sait s’organiser pour accompagner les acteurs en mobilisant
notamment les aides à l’innovation.
En 2014, le territoire de Boulogne-Montreuil se place au 7ème rang en montant avec 2,39 % du total de la région contre 4,73 %
en 2013 et au 2ème rang en nombre avec 5,92 % des projets contre 7,58 % en 2013.
On constate donc une réduction significative en montant d’aides par rapport à 2013 (1,272 k€) et 2012 (2,681 k€) mais par
contre une bonne performance en nombre. Cela signifie qu’il y a eu beaucoup de «petits» projets en 2014 en terme de montant
d’aide sur ce territoire. Le montant moyen d’un projet en 2014 sur ce territoire a été de 72,4 k€ contre 179 k€ en moyenne sur
l’ensemble de la région.
Ce constat est directement lié à la présence de 2 gros dossiers engagés en 2012 pour près de 1,3 M€ dans le Boulonnais, alors
qu’il n’y a pas eu de grosse aide en 2013 ni en 2014.
Le Boulonnais se place donc derrière Lille, Arras, Béthune, Cambrai, Valenciennes et Lens en montant, mais garde son 2ème
rang en nombre derrière Lille.
En 2014, le territoire de la Communauté d’agglomération du Boulonnais représente 94 % en montant et 80 % en nombre du total
boulonnais (respectivement 86 % et 76 % en 2013). On constate donc un nouvel accroissement des aides sur le territoire de la
Communauté d’agglomération du Boulonnais par rapport au territoire de la CCI Boulogne-Montreuil.
63,5 % des aides engagées en 2014 sur le territoire de la CCI Boulogne-Montreuil concernent le secteur agro-alimentaire (ce
taux est de 67,5 % à l’échelle de la CAB).
9 entreprises différentes implantées sur le territoire de la CCI de Boulogne ont obtenu une aide pour 10 projets différents.
7 entreprises différentes implantées sur le territoire de la CAB ont obtenu une aide pour 8 projets différents.
Pour repère :
- en 2005 : 5 aides pour la CAB pour un montant de 194 700 €, 212 aides pour la région pour un montant de 9 847 178 €,
- en 2009 : 25 aides pour la CAB pour un montant de 1 619 262 €, 437 aides pour la région avec un montant de 25 364 771€,
- en 2013 : 19 aides pour la CAB pour un montant de 1 095 000 €, 330 aides pour la région pour un montant de 26 879 700 €,
- en 2014 : 8 aides pour la CAB pour un montant de 682 000 € , 169 aides (projets et non dossiers) pour la région pour un montant de 30 282 000 €.
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● La stratégie de développement de l’économie sociale et solidaire
Reconnue depuis 2005 comme un secteur de développement économique à part entière, l’économie sociale
et solidaire est intégrée depuis 2009 dans le Plan Local de Développement Economique du Boulonnais.
La stratégie passe par une mobilisation du territoire aux multi-facettes :
- Soutien des acteurs de l’insertion par l’activité économique qui représentent 15 structures / 320 ETP dont 45 permanents,
- Pôle de la finance solidaire : 666 200 € investis dans 28 entreprises boulonnaises en création ou en développement, avec
la création ou le maintien d’une centaine d’emplois locaux depuis 2007. Présence d’un club Cigales dans le Boulonnais
depuis 2009,
- Clauses sociales : plus de 50 000 heures générées chaque année par les marchés publics locaux,
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- Monnaie locale Bou’Sol : 220 solistes et 56 prestataires agréés début 2015,
- Un appel à projets de la Communauté d’agglomération du Boulonnais qui accompagne les initiatives locales innovantes,
- Une plate-forme « Ecobord » animée par Réussir Ensemble l’Emploi du Boulonnais qui permet de coordonner l’intervention
des acteurs locaux et régionaux au profit des initiatives locales,
- L’organisation d’un programme fédérateur dans le cadre du « Mois de l’économie sociale et solidaire »,
- Un programme d’actions de solidarité internationale, coordonné par le CDSI,
- Un soutien au commerce équitable avec la reconnaissance de la Communauté d’agglomération du Boulonnais comme
« Territoire de Commerce Equitable » depuis 2011,
- Une implication forte en faveur des structures de services à la personne, avec la diffusion d’un guide, en 2014, coordonné
par Réussir Ensemble l’Emploi du Boulonnais.
En cohérence avec les priorités stratégiques locales, BGE Littoral Opale propose un expertise depuis 2012 et a
spécialisé un chargé de mission pour accompagner les porteurs de projet dans ce domaine.
«1 €» financé par la Communauté d’agglomération du Boulonnais a généré 16,5 € injectés par le Pôle de la finance
solidaire dans l’économie boulonnaise.
Les études de l'ORESS (Observatoire Régional de l'Économie Sociale et Solidaire) régionale et locale mettent en avant une
évolution positive du nombre d'emplois de l'économie sociale et solidaire en Région, comme dans le Boulonnais pour la
période 2006-2013.
En Région, le taux annuel moyen de croissance de l'emploi est de 0.69 % par an pour l'ESS quand le taux annuel moyen de
décroissance de l'emploi de 0.42 % par an pour le privé. L'écart entre l'ESS et le secteur privé (dont ESS) est plus frappant à
l'observation du taux global d'évolution de l'emploi entre 2006-2013. Sur la période, l'emploi de l'ESS a augmenté de 4.97 %
et l'emploi du secteur privé (dont ESS) s'est contracté de 2,91%. Ces données montrent bien la capacité de résilience de l’ESS
et son rôle d’amortisseur sur les territoires. Les emplois crées dans l’ESS sont des emplois non délocalisables, répondant aux
besoins premiers des habitants.
Entre 2012 et 2013 des effectifs salariés moyen annuel ESS pour le Boulonnais ont augmenté de 2.2 %, quand, à la même
période, les effectifs salariés dans le privé au 31 décembre ont diminué de 2.14 %.
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ANNEXES
● Les établissements d’enseignement supérieur sur le territoire de l’agglomération boulonnaise
Nom du diplôme préparé
Option
SCIENCES HUMAINES ET SOCIALES
Type de formation
Formation
Contrat de
Apprentissage
initiale
Prof.
Lieu de formation
Licence
Histoire
Master
Tourisme
Parcours Ingénierie du Tourisme et Littoral
Boulogne
Boulogne
Master
Histoire
Parcours Histoire Maritime et Littorale
Boulogne
Master
Métiers de l'Enseignement, de l'Education et de la Formation,
second degré
Parcours Histoire-Géographie
Boulogne
Licence
Droit
Parcours Droit
Boulogne - Dunkerque
Licence
Droit
Parcours Administration publiques (L3)
Boulogne
Licence
Economie et Geston
Sciences de Gestion
Licence Pro
Métiers du Notariat
Licence Pro
Gestion des Structures Sanitaires et Sociales
Cadres Fonctionnels des Etablissements
Sociaux et Médico-Sociaux
Licence Pro
Métiers du Tourisme et des Loisirs
Hôtellerie - Restauration
Licence Pro
Gestion des Organisations Agricoles et Agro-Alimentaires
Boulogne
Boulogne
Boulogne
Boulogne
Boulogne
Master
Droit des Affaires
Droit Européen des Affaires
Boulogne
Master
Droit des Collectivités Territoriales
Collectivités Territoriales
Boulogne
Master
Management des PME-PMI
Boulogne
ARTS, LETTRES, LANGUES
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*
D.U
Diplôme universitaire Langues et Etudes Européennes
Licence
Langues, Littératures et Civilisations Etrangères et Régionales
Anglais
Licence
Langues, Littératures et Civilisations Etrangères et Régionales
Espagnol
Boulogne
Licence
Langues étrangères appliquées
Anglais / Espagnol
Boulogne - Dunkerque
Licence
Langues étrangères appliquées
Anglais / Allemand
Boulogne - Dunkerque
Licence
Lettres
Lettres modernes
Boulogne - Dunkerque
Licence Pro
Développement et protection du patrimone
Guide Conférencier
Boulogne
Master
Langues, Littératures et Civilisations Etrangères et Régionales
Lettres et Langues
Boulogne
Master
Langues, Littératures et Civilisations Etrangères et Régionales
Langues et Technologies
Boulogne
Master
Langues, Littératures et Civilisations Etrangères et Régionales
Guide Conférencier
Boulogne
Didactique des Langues
Français Langue Etrangère - Ingénierie de
Formation
Boulogne
Master
Didactique des Langues
Anglais - Ingénierie de Formation
Boulogne
Master
Métiers de l'Enseignement, de l'Education et de la Formation,
second degré
Lettres modernes
Boulogne
Master
Métiers de l'Enseignement, de l'Education et de la Formation,
second degré
Anglais
Boulogne
Master
Métiers de l'Enseignement, de l'Education et de la Formation,
second degré
Espagnol
Boulogne
Master
Boulogne
Boulogne
SCIENCES ET TECHNOLOGIES , SANTÉ , STAPS
DEUST
Technicien de la Mer et du Littoral
Valorisation et Production des
Bioressources Aquatiques
Boulogne - Calais
DEUST
Bureautique Communication Multimédia
Technicien multimédia
Boulogne
DUT
Génie Biologique
Boulogne
Licence
Science de la Vie
Boulogne - Calais
Licence
Sciences et Techniques des Activités Physiques et Sportives
(STAPS)
Boulogne - Calais Dunkerque
Licence Pro
Qualité, Hygiène, Sécurité, Santé, Environnement
Licence Pro
Industries Agro-Alimentaires, Alimentation
Licence Pro
Métiers du Conseil en Elevage Bovin (Lait et Viande)
Master
Nutrition, Sciences des Aliments
spécificité du territoire
Boulogne
Génie Culinaire des Procédés AgroAlimentaires
Boulogne
Boulogne
Qualité des Procédés Agro-Alimentaires et
Halieutiques
Boulogne
* Liste non exhaustive, ne reprenant que les formations dispensés sur Boulogne-sur-Mer,
l’ensemble des formations de l’ULCO consultable sur www.univ-littoral.fr
Page 39
ANNEXES
Nom du diplôme préparé
BTS
Assistant de gestion PME/PMI
Boulogne
BTS
Assistant de Manager
Boulogne
BTS
Commerce International
Boulogne
BTS
BTS Négociation et Relation Client
Option
DROIT, ÉCONOMIE ET GESTION
Lycée
Mariette
Type de formation
Niveau du
diplôme
Formation
Contrat de Lieu de formation
Apprentissage
initiale
Prof.
Boulogne
CLASSES PRÉPARATOIRES
CPGE Littéraires
Boulogne
CPGE Scientifiques
Boulogne
Préparation IFSI - concours Infirmier
Boulogne
DROIT, ÉCONOMIE ET GESTION
Lycée
G.Sannier
BTS
Comptabilité et Gestion des Organisations
St-Martin-Boulogne
BTS
NOTARIAT (ouverture en septembre 2014)
St-Martin-Boulogne
D.C.G
Diplôme de comptabilité et de gestion
St-Martin-Boulogne
D.S.C.G
Diplôme supérieur de comptabilité et de gestion
St-Martin-Boulogne
BTS
Informatique et Réseaux
St-Martin-Boulogne
BTS
Assistance Technique Ingénierie
St-Martin-Boulogne
BTS
Communication
St-Martin-Boulogne
BTS
Electrotechnique
St-Martin-Boulogne
BTS
Services Informatiques aux Organisations
St-Martin-Boulogne
SCIENCES ET TECHNOLOGIES , SANTÉ , STAPS
Lycée
St-Joseph
BTS
Systèmes numériques
St-Martin-Boulogne
BTS
Conception et réalisations des Systèmes Automatisés
St-Martin-Boulogne
BTS
Services et Prestations dans les Secteurs Sanitaires et
Sociales (SP3S)
St-Martin-Boulogne
BTS
Comptabilité
St-Martin-Boulogne
BTS
Management des Unités Commerciales
St-Martin-Boulogne
DROIT, ÉCONOMIE ET GESTION
CLASSES PRÉPARATOIRES
Préparation IFSI - concours Infirmier
St-Martin-Boulogne
Préparation aux concours d'éducateurs
St-Martin-Boulogne
Préparation aux concours de sécurité intérieure
St-Martin-Boulogne
SCIENCES ET TECHNOLOGIES , SANTÉ , STAPS
Lycée
E.Branly
Lycée
Profesionnel
Maritime
BTS
Conception des Produits Industriels
Boulogne
BTS
Conception et réalisations des Systèmes Automatisés
Boulogne
BTS
Fluides, Energies, Domotique
BTS
Bâtiment
Froid et Conditionnement d'Air
Boulogne
Boulogne
Systèmes Energétiques et
Fluidiques
BTS
Maintenance des Systèmes
BTS
Travaux Publics
Boulogne
BTS
Pêche et
gestion de l’environnement marin
Le Portel
Boulogne
L’établissement propose également des formations continues diverses telles que le certificat d’initiation nautique, les permis de conduire des
moteurs marins, le Capitaine 200 et Capitaine 500, etc
spécificité du territoire
Page 40
ANNEXES
Niveau du
diplôme
Nom du diplôme préparé
Type de formation
Option
Formation
Contrat de
Apprentissage
continue
Prof.
Lieu de
formation
FORMATIONS DIPLÔMANTES
SCIENCES ET TECHNOLOGIES , SANTÉ , STAPS
DEUST
CUEEP
du
Littoral
Bureautique et Communication Multimédia
Diplôme
universitaire
Gestion Intégrée des Zones Côtières
Licence
professionnelle
Industrie Agro-alimentaire
Technicien Multimédia
Boulogne
Formation
exclusivement à
distance
Gestion, Production et R&D,
Spécialité Génie Culinaire
Boulogne
DROIT, ÉCONOMIE ET GESTION
Diplôme
universitaire
Capacité en Gestion
Boulogne
Licence
professionnelle
Activités Juridiques Spécialité Métiers du Notariat
Boulogne
FORMATIONS QUALIFIANTES (ateliers, formation professionnelle, classe préparatoire, etc)
SCIENCES ET TECHNOLOGIES , SANTÉ , STAPS
CUEEP
du
Littoral
Risques sanitaires ou microbiologiques
Boulogne
Traçabilité : niveau 2
Boulogne
Bureautique informatique réseaux
Boulogne
Atelier Bureautique
Boulogne
Sciences et technologies, santé
Boulogne
Secteur industriel - formations en agro-alimentaire
Boulogne
DROIT, ÉCONOMIE ET GESTION
Mise à jour et Gestion du Document Unique
Boulogne
Atelier Comptabilité
Boulogne
ARTS, LETTRES, LANGUES
Formation Module Professionnel : anglais de la Vente
Boulogne
Module Professionnel "Business English"
Boulogne
CLES 1 (Niveau B1)
Boulogne
CLES 2 (Niveau B2)
Boulogne
CLASSES PRÉPARATOIRES
Préparation au Diplôme de Comptabilité Gestion (DCG, 1er niveau de l’expertise comptable, BAC + 3)
Boulogne
Préparation aux concours d'entrée en IFSI
Boulogne
● Les organismes de formation du Boulonnais
Beaucoup d’organismes de formation sont recensés sur le
Boulonnais, dont 31 proposant des formations qualifiantes.
Le territoire compte 67 CFA / UFA proposant essentiellement
des formations de niveaux IV et V. Il n’existe pas d’offre de
formation en apprentissage de niveaux I et II.
La liste présentée ci-contre n’est pas exhaustive. D’autres
organismes sont implantés sur le territoire, offrant pour la
plupart des formations non qualifiantes.
La majeure partie des organismes de formation du territoire
se situe dans l’agglomération boulonnaise, notamment dans le
tissu urbain central. Le Centre d’Informations et d’Orientation
(CIO) de Boulogne-sur-Mer et l’Espace Info Formation de
Réussir Ensemble l’emploi du Boulonnais sont à la disposition
du public pour tout renseignement à ce sujet.
Page 41
Pour mémoire :
Niveau VI et V bis
Sorties de scolarité en cours de 1er cycle de l’enseignement secondaire (6ème à 3ème) ou abandons en
cours de CAP ou BEP avant l’année terminale.
Niveau V
Sorties de scolarité après l’année terminale de CAP
ou BEP ou sorties de 2nd cycle général et technologique avant l’année terminale (seconde ou première).
Niveau IV
Sorties de scolarité des classes de terminale de
l’enseignement secondaire (avec ou sans le baccalauréat). Abandons des études supérieures sans diplôme.
Niveau III
Sorties de scolarité avec un diplôme de niveau Bac
+ 2 ans (DUT, BTS, DEUG, écoles des formations
sanitaires ou sociales, etc.).
Niveaux II et I
Sorties de scolarité avec un diplôme de niveau supérieur à bac+2 (licence, maîtrise, master, dea, dess,
doctorat, diplôme de grande école).
RÉALISÉ PAR
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