Quelles modalités de prise en charge ? Une problématique à
Quelles modalités de prise en charge ?
Une problématique à dimension euopéenne
15 et 16 mai 2006
à l’ENAP
Centre éducatif fermé ou prison ? Quartiers pour mineurs ou
établissements pénitentiaires spécialisés ?
Quelles sont en Europe, les modalités de contention des mi-
neurs délinquants ?
Si, en France, la justice pénale des mineurs connaît d’impor-
tantes évolutions, le débat structures pénitentiaires / structures
éducatives dépasse largement les frontières de l’hexagone.
Quelles solutions nos partenaires européens ont expérimenté
pour la prise en charge de ces jeunes délinquants ? Quels sont
les choix politiques et comment sont-ils mis en œuvre ? Qu’est-
ce qui différencie une prise en charge en établissement fermé
d’un emprisonnement ?
C’est donc à l’aune d’une comparaison européenne que ce
colloque ambitionne de débattre :
• des différentes approches et modalités de contention des
mineurs délinquants en Europe ;
• des logiques politiques et philosophiques qui président à ces
choix ;
• du fonctionnement des centres fermés là où ils existent ;
• de la perspective des futurs établissements spécialisés pour
mineurs en France.
ENAP
Sous-direction de la formation continue
440 avenue Michel Serres - BP 28
47916 AGEN Cedex 9
Tel : 05 53 98 98 98
www.enap.justice.fr
Actes du colloque Mineurs délinquants ENAP 15 - 16 mai 2006
ENAP / EDIF : Intérieur : L. Peyronie-Butler / Couverture : V. Maupomé
SOMMAIRE
NOTE AU LECTEUR.................................................................................................1
ORGANISATION DU COLLOQUE..........................................................................3
AVANT PROPOS....................................................................................................5
INTRODUCTION .....................................................................................................9
Catherine Pautrat.......................................................................................9
I - EDUCATION, ENFERMEMENT, CONTENTION, L’HISTOIRE
D’UN INTERMINABLE DEBAT QUI DEPASSE LES FRONTIERES… ....15
I-1 - Approche sociologique..........................................................................15
Francis Bailleau ........................................................................................15
I-2 - Brève approche historique.....................................................................34
Jean-Jacques Yvorel...............................................................................34
I-3 - En Europe aujourd’hui.............................................................................47
Ilina Taneva ..............................................................................................47
Frieder Dünkel ..........................................................................................54
II – QUELLES « SOLUTIONS » EXPERIMENTENT NOS PARTENAIRES EUROPEENS
POUR QUELS EFFETS ? ......................................................................................... 71
SUEDE ...............................................................................................................71
Centres éducatifs fermés et prise en charge thérapeutique : combiner
sanction et soins .............................................................................................71
Margareta Wihlborg.................................................................................72
Stina Holmberg.........................................................................................80
Sommaire
ROYAUME-UNI................................................................................................. 87
Education et incarcération des jeunes délinquants :
une approche « néo-rééducative »............................................................. 87
Jim Dignan ............................................................................................... 88
Yvonn Caress ........................................................................................... 96
ESPAGNE ....................................................................................................... 101
Du système tutélaire au droit pénal des mineurs… l
a réalité des centres éducatifs fermés aujourd’hui.................................. 101
Xavier Etxebarria ................................................................................... 101
BELGIQUE ...................................................................................................... 117
La cohabitation entre sécuritaire et pédagogique :
mariage de raison ?..................................................................................... 117
Dominique De Fraene ........................................................................... 118
Marie-Claude Crollen ........................................................................... 128
Jurgen Van Poecke............................................................................... 139
CONFERENCE CONCLUSIVE ........................................................................... 147
Analyse comparée et perspectives dans l’hexagone ............................ 147
Jean-Louis Daumas............................................................................... 147
1
NOTE AU LECTEUR
Les actes de ce colloque, qui s’est tenu les 15 et 16 mai 2006 à AGEN ont
été conçus à partir des exposés écrits remis par les intervenants eux-même.
Ils résultent ensuite d’un travail de mise en forme et de relecture.
Ne figurent pas les échanges entre congressistes et experts intervenants.
Les articles rédigés en langue anglaise ou espagnole ont été traduits en
français par Célia Tallet.
3
ORGANISATION DU COLLOQUE
Chef de projet
Nadège Grille
Responsable des relations internationales
Nadia Vigel
Comité organisateur
Nadège Grille, Nadia Vigel, Jean-Michel Armand
Secrétariat
Elisabeth Dietsch, Agnès Fabre
Traductions écrites
Célia Tallet
Comité de relecture
Nadège Grille, Catherine Pénicaud
Edition et publication
Laurence Peyronie-Butler
Couverture : Vanessa Maupomé
Nous soulignons également la collaboration d’Ilina Taneva
du Conseil de l’Europe et de Jean Bazin du CNFE PJJ
Nous remercions la direction de l’ENAP pour son soutien
dans la réalisation de ce projet
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