Christian Jonet Journée d’étude UVCW Namur, le 26 mars 2015 LLe développement local en Transition Un exemple concret de liens possibles entre développement local et initiatives de transition avec le soutien de la Wallonie et de la Fédération Wallonie-Bruxelles La CATL • Une dynamique d’intelligence territoriale et de développement local bas-carbone • Un projet de relocalisation, d’écologisation et de démocratisation du système agro-alimentaire liégeois, initié et porté par des acteurs de terrain. Le mouvement de la Transition, une inspiration majeure Transition – le défi écologique Source: Steffen et al. (2007) Transition – le défi énergétique Notre mode de vie est basé sur le pétrole: • • • • • • agriculture industrielle et systèmes alimentaires transport production d’électricité industrie construction chimie Transition – le défi social Un constat d’indissociabilité Un constat d’imprévisibilité Scénario de changement dans la continuité Ex : Negawatt Scénario de rupture Ex : Rapport Meadows – Club de Rome Les initiatives de Transition Un mouvement citoyen international présent dans 45 pays. Des réponses locales pour anticiper les probables crises et mutation à venir plutôt que de les subir. Des domaines d’action privilégiés : énergie, alimentation, mobilité, logement. Une propagation virale : plus de 1200 initiatives de par le monde. Les initiatives de Transition 45 initiatives de Transition en Belgique francophone, dont 17 en gestation. Une nouvelle dynamique de Transition “…pour vous aider à développer une économie locale, là où vous vivez” Une entreprise en transition est une entité commerciale, financièrement viable, qui répond à un un réel besoin de la communauté, génère des plus-values sociales et a un impact positif ou neutre sur l’environnement . Exemples d’entreprises innovantes “la Nouvelle Economie en 20 Entreprises” Social Durable Partagé Local Créateur de résilience Reproductible Exemples de catalyseurs économiques On entend par catalyseurs économiques toute initiative qui permet de soutenir, ou de proposer des infrastructures aux entreprises nouvelles ou existantes. Par exemple : Les campagnes de sensibilisation : “Acheter Local” Relocaliser et réapproprier des ressources locales (ex : terre agricole) Créer des incubateurs d'entreprises locales Egalement, les monnaies locales et tout autre système qui soutient les moyens une économie locale et éthique. Le système agro-alimentaire Le lieu de plus grandes menaces, et des plus grandes opportunités. Une agriculture en crise Une agriculture en crise Dépendance à des subsidiations (PAC) et à des modèles pétro-chimiques non-pérennes Pas de succession pour une grande majorité d’agriculteurs en fin de carrière Un système toxique & vulnérable - Des tendances lourdes : concentration, globalisation, financiarisation. - Perte des souveraineté alimentaire des populations - Perte d’autonomie du monde agricole et précarisation des zones rurales - Dépendance au prix provisoirement et artificiellement bas de ressources finies. - Impact écologique (eau, sols) et climatique (~30% des GES) intenable. Quels changements de trajectoires ? 1940 : 1 cal énergie >>> 2,3 calories alimentaires Aujourd’hui : 7,3 cal énergie >>> 1 calorie alimentaire Un nouveau modèle doit émerger Etude « Nourrir l’Europe en temps de crise » de Pablo Servigne (Ed. Nature et Progrès, 2014) Les systèmes alimentaires de demain seront : – – – – – – locaux diversifiés décentralisés cycliques basés sur les collectivités transparents Il y a urgence à agir : – perte de patrimoine (génétique et savoir-faire agricole) – climat + biodiversité + qualité des écosystèmes = branche sur laquelle nous sommes assis… La CATL, origines du projet Des acteurs de terrain identifient, à contre-courant de la tendance générale de déclin de l’agriculture locale, de nombreuses nouvelles initiatives dans le domaine des Réseaux Agro-Alimentaires Alternatifs (RAAA*), un mouvement de fond qu’il leur semble souhaitable d’accompagner et de structurer. * Les RAAA visent à construire des systèmes alimentaires plus équitables, environnementalement plus durables et politiquement moins asservissants. La CATL, origines du projet Le circuit court comme illustration de ce mouvement de fond : • augmentation du nombre de groupes d’achat (GA) En 2003, 40 GA en Belgique Francophone (source N&P) En 2015, 220 GA en Belgique Francophone (source asbl RCR) Les modes d’organisation et les motivations qu’on rencontre dans les GA sont très diversifiés. Quant à leur impact économique, il reste relativement marginal. • La grande distribution semble avoir compris qu’il y a une opportunité économique à saisir. • Entre les deux, des coopératives et entreprises d’économie sociale tentent de concilier l’éthique du circuit court citoyen avec de véritables ambitions économiques. Asbl provinciale Promogest Le mythe du pouvoir du « consom’acteur » Que se passerait-il si soudainement, tous les liégeois-es décidaient de manger une alimentation locale, saine et durable ? Pas grand-chose. Le principal « goulot d’étranglement » ne se trouve pas au niveau de la demande. Pour sortir du piège de la « réserve d’indiens » du circuit court, nécessité de soutenir et de structurer une filière complète en circuit court, de la production à l’assiette, en passant la transformation, la formation, et l’accompagnement. C’est le projet des acteurs de terrain qui ont lancé la CATL. Le système est « verrouillé » Verrouillage : situation où une technologie dominante empêche le développement de trajectoires alternatives. Recommandations de nos amis scientifiques pour « déverrouiller » le système alimentaire : - Redéfinir l’ensemble du système, de la production à la consommation. - Construire les projets non-pas sur une logique sectorielle, mais sur une logique territoriale émergente, portée par les acteurs locaux. - tester et évaluer différentes combinaisons d’innovations, sociales et techniques. Source : Baret, Stassart, Vanloqueren, Van Damme, 2012. CATL, lancement le 5/11/13 Annonces des 5-6/11/2013 « D’ici 25 à 30 ans, la majeure partie de la nourriture consommée en province de Liège sera produite localement, de manière durable et équitable. • des milliers d’emplois décents et non-délocalisables vont être créés • nous allons fortement diminuer notre dépendance aux ressources fossiles et aux multinationales de l’agroalimentaire • la biodiversité et les écosystèmes seront partiellement restaurés. Vous êtes cordialement invités à co-construire la stratégie pour atteindre cet objectif, et à la mettre en œuvre collectivement. » CATL - Les étapes annoncées 1. Large mobilisation sociale et citoyenne sur base des intentions et des principes (éthiques) fédérateurs du projet 2. Construction d’une stratégie collective 3. Mise en action 1. Mobilisation Constitution d’une large coalition • Une soixantaine d’organisations a soutenu le lancement du processus – Organisations paysannes – ONG et associations d’éducation permanente – Centres de recherche – Agences conseil en économie sociale – Organisations non-gouvernementales (ONG) – Acteurs de la formation – Institutions culturelles – Organisations de développement territorial • Implication de Liège en Transition sur le travail de mobilisation citoyenne Transition 2. Construction d’une stratégie Forum ouvert du 6/11/2013 D’ici 25 à 30 ans, la majeure partie de la nourriture consommée en province de Liège sera produite localement, de manière durable et équitable. Que faut-il mettre en œuvre pour atteindre cet objectif ? 2. Construction d’une stratégie Forum ouvert du 6/11/2013 42 ateliers de travail – – – – – – – – – – – – l’accès au foncier la formation et l’accompagnement des nouveaux producteurs la nécessité (ou pas) d’une charte de production la dimension sociale du projet l’accès aux semences - et leur production la place des coopératives dans les circuits courts le financement participatif des initiatives la dimension logistique du projet le rôle et la place des pouvoirs publics dans le projet l’intégration et l’engagement des consommateurs dans la démarche la (dé)pollution des sols … L’ensemble des comptes rendus est disponible sur le site web www.catl.be 2. Construction d’une stratégie Formation de groupes de travail pour approfondir la réflexion, ou passer à l’action. • Le groupe financement privé et participatif de la CATL • Le groupe soutien public local • Le groupe accès au foncier • Le groupe accès aux semences • Le groupe plate-forme des opérateurs de formation • Le groupe logistique • Le groupe CATL / Valeureux • Le groupe sensibilisation/éducation Prise de recul A posteriori, qu’a réellement permis le forum ouvert de lancement de la CATL ? • Faire entrer en dialogue des acteurs, des personnes et des institutions qui s’ignoraient jusque là. • Acquérir une meilleure compréhension des obstacles au changement. • Associer les savoirs « de terrain » aux savoirs scientifiques pour créer du nouveau. • Impulser une dynamique nouvelle. La CATL s’apparente désormais à une communauté de développement de projets où les acteurs se connaissent et s’entraident. • Créer les premiers chainons manquants de la filière en circuit court 3. Mise en action 3. Mise en action • Groupes de travail orientés « action » • Dimension entrepreneuriale : projets pilotes innovants, éthiques (référence à l’économie sociale), inspirants, reproductibles, essaimables. – production – transformation – distribution en prenant appui sur une combinaison d’innovations sociales et techniques : – – – – Le circuit court L’économie sociale L’économie circulaire L’agroécologie Une dimension entrepreneuriale Plusieurs projets pilotes en économie sociale lancés ou en cours de préparation : • Les compagnons de la Terre : coopérative citoyenne de production, basée sur un modèle agronomique et économique innovant, collaboratif, multi-sites. • Fungi Up : Production de champignons sur marc de café • Cycle-en-terre : Projet de production de semences en AB • Deux projets de restaurants de produits locaux à Liège. • Projet d'espace horeca de produits locaux à Comblain-au-Pont • Projet « food hub » et cuisine de collectivité dans le Condroz • Projet de halle des artisans à Liège (avec espace transformation et restauration) • Projet liégeois de livraison intra-urbaine de produits alimentaires à vélo • « Le Valeureux » – la monnaie locale liégeoise Les grands chantiers • • • • • • • • • Accéder à la terre Accéder aux savoirs et savoir-faire Accéder aux financements Vivre dignement de son métier Bénéficier d’une qualité de vie Combiner et tester les innovations Valider et essaimer les nouveaux modèles Professionnaliser et animer la filière naissante … Accéder à la Terre Accéder à la Terre Coopérative scrlfs Terre-en-vue : mobiliser l’épargne citoyenne pour protéger des terres de la spéculation au profit de projets agro-écologiques. Accéder à la Terre Réponses issues de la dynamique CATL : • Groupe de travail CATL : mettre en contact des candidats maraîchers et des pouvoirs publics locaux détenteurs d’un patrimoine foncier, et faciliter le conventionnement. • Scrlfs Les Compagnons de la terre : proposer à des agriculteurs « en place » de s’essayer à l’agro-écologie en partenariat avec la coopérative, en mutualisant les forces productives, et en y consacrant une petite partie des terres auxquelles ils ont accès. Accéder aux savoirs et savoir-faire • Expérience pilote en cours d’essaimage. • Compagnons de la Terre : étude d’un couplage de ce type de dispositif avec une aide au financement des investissements. Accéder au financement… directement Vivre dignement de son métier Constat : • Actuellement, 80% de notre agriculture ne subsiste qu’en vertu des primes (non-pérennes) de la PAC. • On estime à 160 le nombre de petits maraîchers diversifiés en Wallonie. Ils gagnent en moyenne 5 à 6 EUR de l’heure, en étant sous statut d’indépendant. Tentative de réponse de la CATL : Cahier des charges de la scrlfs Les Compagnons de la terre : mettre au point et tester un modèle de production agroécologique permettant de dégager une valeur de 50000 EUR par ha et par personne. Bénéficier d’une qualité de vie Constat : Le métier d’agriculteur est l’un des plus touchés par les problèmes de santé mentale (Cellule Agri-call de la Wallonie). Tentative de réponse de la CATL : • Le modèle du producteur « personne physique », qui se paye quand il peut, comme il peut, et qui fait à peu près tout tout seul, est-il le bon, le seul viable ou légitime ? • Le cadre coopératif : – permet d’associer des compétences complémentaires au sein d’une même entreprise. – permet de mettre en commun les problèmes et les solutions – offre une voie pour un travail agricole salarié décent Combiner les innovations L’exemple du projet pilote scrlfs Les Compagnons de la terre : - Nouvelles modalités d’accès à la terre - Nouvelles modalités de financement - Nouveaux modèles agro-économiques - Nouvelles manières de travailler, plus collectives - Création d’un lien entre les nouveaux producteurs non-issus du monde agricole (NIMAculteurs) et agriculteurs en place - Soutien à l’écologisation de l’agriculture conventionnelle - Gouvernance participative, démocratique et adaptée au monde de l’entreprise. - Combinaison d’un dynamique citoyenne et d’un ancrage institutionnel - Accompagnement scientifique pour la validation du modèle (doctorat en agronomie) - Philosophie open source dans un but d’essaimage Professionnaliser et animer la filière Une véritable communauté de développement de projets • Les compagnons de la Terre : coopérative citoyenne de production, basée sur un modèle agronomique et économique innovant, collaboratif, multisites. • Fungi Up : Production de champignons sur marc de café • Cycle-en-terre : Projet de production de semences en AB • Deux projets de restaurants de produits locaux à Liège. • Projet d'espace horeca de produits locaux à Comblain-au-Pont • Projet « food hub » et cuisine de collectivité dans le Condroz • Projet de halle des artisans à Liège (avec espace transformation et restauration) • Projet liégeois de livraison intra-urbaine de produits alimentaires à vélo • « Le Valeureux » – la monnaie locale liégeoise • Acteurs en place de la distribution en circuit court CATL - Les étapes annoncées 1. Large mobilisation sociale et citoyenne 2. Construction d’une stratégie collective 3. Mise en action CATL - Les étapes annoncées 1. Large mobilisation sociale et citoyenne 2. Construction d’une stratégie collective 3. Mise en action INFOS / CONTACTS http://www.catl.be/ http://www.reseautransition.be/ www.transitionnetwork.org www.barricade.be Christian Jonet [email protected] [email protected] 04 222 06 22