Les NEET Quel est le coût des NEET en Europe ? En France ? Dans l’Union Européenne, le coût annuel des 14,4 millions de NEET en 2011 est évalué à plus de 153 milliards d’euros, soit l’équivalent de 3 milliards d’euros par semaine. Cela représente près de 1,2% du PIB de l’Union Européenne. Les NEET COMMENT EST CALCULÉ LE COÛT D’UN NEET ? Le coût annuel d’un NEET intègre la somme de deux types de coût : Coût de prise en charge financière par l’État Le manque à gagner pour l’économie Montant des aides sociales versées aux NEET : Non-participation des NEET à la croissance économique : • Assurance-chômage • Aide au logement • Revenu minimum d’insertion • Aides santé, etc. • Perte de revenus des NEET • Perte de revenus fiscaux pour l’État QUEL EST LE COÛT PAR NEET DANS L’EUROPE DES 26 EN 2011 ? En 2011, le coût annuel d’un NEET est évalué à 10 651 € en moyenne en Europe. < 5 000€ 5 000 – 10 000€ 10 000 – 15 000€ 15 000 – 20 000€ > 20 000€ NOTE : LES DIFFÉRENCES ENTRE LES MÉTHODOLOGIES DE CALCUL UTILISÉES SELON LES PAYS PEUVENT INTRODUIRE UN BIAIS DANS LES RÉSULTATS ; LES CHIFFRES CI-DESSUS REFLÈTENT LES PRINCIPALES TENDANCES. Les NEET QUEL EST LE COÛT TOTAL DES NEET DANS L’EUROPE DES 26 EN 2011 ? Classement des pays de l’Europe des 26 par ordre décroissant du coût total annuel des NEET en 2011 : Coût total annuel des NEET, en milliards d’euros. Nombre de NEET en millions 32,6 2,3 1,7 1,7 1,4 15,5 1,1 0,6 Be lg iq 4,3 0,2 4,0 0,2 s ue e Gr èc e gn Po ag m le Al lo ne e gn pa Es ni Ro y.U ce Fr an Ita lie 0,2 Ba 5,2 s- 7,1 Pa y 7,5 de 15,7 an 18,4 1,3 Irl 22,2 L’Italie occupe la tête du classement européen avec un coût total annuel des NEET s’élevant à 32,6 milliards d’euros en 2011, soit un coût en augmentation de presque 30% depuis 2008. Le Luxembourg évalue son coût total annuel des NEET à 97 milliards d’euros en 2011, soit un des plus faibles d’Europe et en diminution de près de 20 % depuis 2008. D’importantes disparités démographiques, sociales, et économiques entre les pays de l’UE impactent le coût total des NEET par pays : • Le coût par NEET : estimé à 2 042 € en Bulgarie, il est près de 11 fois plus élevé au Danemark, soit un coût par NEET de 22 705 €. • Le nombre de NEET : aux Pays-Bas, à peine plus d’un jeune sur vingt est NEET tandis qu’en Bulgarie presque un jeune sur quatre est concerné. Au Danemark, le nombre de NEET entre 2008 et 2011 connaît la plus forte croissance parmi les pays de l’UE (+ 52 %) mais reste encore l’un des plus faibles en Europe. Le nombre de NEET et le coût par NEET sont des variables dont la tendance est croissante entre 2008 et 2011 pour l’ensemble des pays de l’UE, même si le nombre de NEET croît en moyenne deux à cinq fois plus vite que le coût par NEET (sauf pour l’Autriche, l’Allemagne, le Luxembourg et la Suisse pour lesquels le nombre de NEET a diminué entre 2008 et 2011). Entre 2008 et 2011, le coût total des NEET à l’échelle européenne a augmenté de près de 28 %, passant de 119 milliards d’euros à plus de 153 milliards d’euros. NOTE : LES DIFFÉRENCES ENTRE LES MÉTHODOLOGIES DE CALCUL UTILISÉES SELON LES PAYS PEUVENT INTRODUIRE UN BIAIS DANS LES RÉSULTATS ; LES CHIFFRES CI-DESSUS REFLÈTENT LES PRINCIPALES TENDANCES. SOURCE : RAPPORT EUROFOUND, 2012 Les NEET QUELLE EST LA SITUATION EN FRANCE ? Le coût total annuel des NEET a augmenté de 25% en France entre 2008 et 2011 : 2008 2011 11 906 12 748 + 7.1 % C oût de prise en charge par l’Etat 1 019 1 091 + 7,1 % M anque à gagner pour l’économie 10 887 11 657 + 7,1 % Nombre de NEET 1 487 827 1 735 000 + 16,6 % COÛT TOTAL (EN €) 17,7 Md 22,2 Md + 25 % en % du PIB 0,92 % 1,11 % + 21 % Coût par NEET (en €) OÙ LA FRANCE SE SITUE-T-ELLE PAR RAPPORT AUX AUTRES PAYS DE L’UE ? 2011 Coût annuel par NEET Coût total annuel rapporté au PIB Pays de l’UE dont le coût est le moins élevé 1. Bulgarie : 2 042 € 1. Luxembourg : 0,23 % Moyenne européenne 10 651 € 1, 21 % Position de la France 16. France : 12 748 € 11. France : 1, 11 % Pays de l’UE dont le coût est le plus élevé 26. Danemark : 22 705 € 26. Bulgarie : 3,31% En 2011, la France se situe en 16e position du coût annuel par NEET le plus faible avec un coût de 12 748 € vs. 2 042 € pour la Bulgarie en 1ère position. Le coût annuel par NEET en France est supérieur à celui de la moyenne européenne : 12 748 € en France contre 10 651 € en Europe. En termes de coût total annuel rapporté au PIB, la France occupe le 11e rang du coût le moins élevé : 1,11% en France vs. 0,23% au Luxembourg en 1ère position. Le coût total annuel rapporté au PIB de la France est légèrement inférieur à celui de la moyenne de l’UE : 1,11% en France contre 1,21% en Europe. Les NEET CE QUE RETIENT ALPHAOMEGA Deux facteurs impactent significativement l’évolution du coût total annuel des NEET et expliquent une augmentation de 25% de ce dernier entre 2008 et 2011 : L’augmentation du nombre de NEET Le coût de leur prise en charge financière Les 14,4 millions de NEET en Europe représentent un coût total annuel de 153 Md€ en 2011, soit près de 3 Md€ par semaine, un chiffre en augmentation de 28% par rapport à 2008. En France, le coût par NEET s’élève à 12 748€ en 2011, soit un coût supérieur à celui de la moyenne européenne établi à 10 651€. Le coût total annuel de l’ensemble des NEET en France en 2011 représente le double du budget alloué à la « mission emploi » en 2015 (près de 11 Md€), et l’équivalent d’un tiers du budget de l’éducation nationale (65 Md€), premier poste budgétaire de l’Etat selon le projet de loi de finances 2015. Bien que les disparités soient importantes d’un pays à l’autre de l’UE en termes du nombre de NEET ou du montant de leur prise en charge financière, le coût des NEET représente en moyenne 2% du PIB de chaque pays. Une étude menée par Eurofound sur les NEET a démontré qu’une insertion de 10% des NEET, soit 1,4 million de personnes, représenterait une économie de 15 Md€ par an. SOURCES • EUROPEAN COMMISSION, « TACKLING EARLY LEAVING FROM EDUCATION AND TRAINING IN EUROPE » (2014) • EUROSTAT, DATA EXTRACTION « PEOPLE AT RISK OF POVERTY OR SOCIAL EXCLUSION BY MOST FREQUENT ACTIVITY STATUS » • EUROFOUND, « NEETS, EDUCATION OR TRAINING: CHARACTERISTICS, COSTS AND POLICY RESPONSES IN EUROPE » (2012) www.alphaomegafondation.com/ 1, Rue Paul Cézanne - 75008 Paris +33 1 45 53 72 86