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B: Les tentations du protectionnisme
L'histoire des échanges internationaux est marquée aussi par des phases de
protectionnisme. Le protectionnisme est à la fois une doctrine selon laquelle il est nécessaire
de protéger la production nationale contre la concurrence étrangère et une politique des
échanges internationaux qui instaure des mesures tarifaires ou réglementaires et des
barrières non tarifaires destinées à limiter les importations (M)
1) Les diverses formes du protectionnisme
Document 1 p.86
Doc 1 p.86
Le protectionnisme peut prendre plusieurs formes:
► barrières tarifaires = mesures qui agissent sur les prix
Par exemple:
→ droits de douanes, ce sont des taxes appliquées sur une marchandise importée lors de
son passage à la frontière. L'importateur répercute ce droit sur le prix de vente du produit
importé, d'où augmentation du prix qui pourrait être plus élevé que celui des produits
nationaux similaires. Le consommateur est alors incité à préférer les produits nationaux.
→ Subventions publiques, ce sont des versements monétaires qui permettent de réduire le
coût de fabrication des produits nationaux (versement de 15 millions d'euros d'aides
européennes aux éleveurs de poulets français ce qui permet de réduire les prix des produits
français par rapport à ceux de l'étranger)
→ taux de change, agir sur la monnaie nationale pour rendre le prix des produits nationaux
plus attractifs (sous évaluation d'une monnaie par les autorités nationales, la Chine)
► Barrières non tarifaires = mesures qui n'agissent pas directement sur le prix
→ normes sanitaires, mettre en place des normes pour éviter que certains produits soient
exportés dans le pays (interdiction de l'Union Européenne, de désinfecter les volailles au
chlore, les EU ne peuvent pas exporter leurs volailles dans l'UE)
→ quota d'exportations, les pays limitent le volume de certains produits importés (le japon
limite la quantité de chaussures entrant sur son territoire)
→ règles du contenu local, les pays achètent des produits étrangers mais obligent les
entreprises qui importent à utiliser une partie des produits intermédiaires fabriqués sur leur
territoire, le pays achète mais avec des restrictions (Airbus vend 1000 hélicoptères à la
Chine, mais avec l'obligation d'utliser 30% de composants chinois).
2) Les facteurs du développement du protectionnisme
Documents 2, 3, 4 p.86-87
► Un pays peut avoir intérêt à mettre en place des politiques protectionnistes pour
protéger les industries naissantes qui ne sont pas prêtes à affronter la concurrence
internationale. On parle de protectionnisme éducateur, thèse développée par Friedrich List
(1789-1846).
Doc 2 p.86
Pour List, il existe une différence d'efficacité économique entre les entreprises des pays
anciennement développés et les jeunes entreprises des pays en voie d'industrialisation dont