Analyse Baseline Marchés Extrême Nord Cameroun 2020

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Analyse de fonctionnement des marchés dans la région de l’Extrême Nord du Cameroun
Analyse Baseline des fonctionnements des marchés dans la région de l’Extrême Nord
du Cameroun
Maroua le 06 Mars 2020
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Analyse de fonctionnement des marchés dans la région de l’Extrême Nord du Cameroun
1. Table des matières
1 Liste des Tableau ............................................................................................................................. 3
2 Liste des figure................................................................................................................................. 3
3 Contexte .......................................................................................................................................... 4
4 Objectif de l’étude ........................................................................................................................... 4
5 Méthodologie de l’étude. ................................................................................................................ 5
5.1 Organisation pratique de la collecte ....................................................................................... 5
5.2 Outils de collecte ..................................................................................................................... 5
5.3 Echantillonnage des marchés collectés. .................................................................................. 6
6 Résultats de l’étude ......................................................................................................................... 7
6.1 Contexte, environnement et structure de marchés ................................................................ 7
6.1.1 Typologie des marchés .................................................................................................... 7
6.1.2 Situation démographique des marchés .......................................................................... 7
6.1.3 Existence des prix de vente ou publique et des restrictions à l’importation et
exportation. ..................................................................................................................................... 8
6.1.4 Calendrier de disponibilité des marchés ......................................................................... 8
6.1.5 Approvisionnement des marchés .................................................................................... 9
6.1.6 Accessibilité du marché ................................................................................................. 11
6.2 Comportement des marchés ................................................................................................. 11
6.2.1 Calendrier d’achat et vente des produits alimentaire .................................................. 11
6.2.2 Transport et logistique des marchés ............................................................................. 13
6.2.3 Niveau d’accès au crédit ................................................................................................ 13
6.3 Performance des marchés ..................................................................................................... 14
6.3.1 Accessibilité des prix pour les ménages vulnérables et intégration des marchés ........ 14
6.3.2 Principe de fixation des prix .......................................................................................... 14
6.3.3 Situation des prix entre Janvier et février. .................................................................... 15
7 Conclusion et recommandation .................................................................................................... 17
8 Annexe ........................................................................................................................................... 19
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Analyse de fonctionnement des marchés dans la région de l’Extrême Nord du Cameroun
1 Liste des Tableau
Tableau 1: Répartition des types de marchés ......................................................................................... 7
Tableau 2: Répartition du nombre moyen des acteurs sur les marchés ................................................. 7
Tableau 3: répartition du nombre d'acteurs moyen sans le Logone et Chari ......................................... 8
Tableau 4: Répartition des restrictions à l'importation et exportation des produits alimentaires ........ 8
Tableau 5: Calendrier de disponibilité des produits alimentaires........................................................... 9
Tableau 6: Accessibilité des marchés tout au long de l'année .............................................................. 11
Tableau 7: Moyens de transports utilisés par les acteurs de marchés ................................................. 13
Tableau 8: Intégration des marchés ................................................................................................ 14
2 Liste des figure
Figure 1: Répartition des sources d'approvisionnement en période normale ..................................... 10
Figure 2: Répartition des sources d'approvisionnement en période anormale.................................... 10
Figure 3: Calendrier des achats ............................................................................................................. 12
Figure 4: Calendrier des ventes ............................................................................................................. 13
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Analyse de fonctionnement des marchés dans la région de l’Extrême Nord du Cameroun
3 Contexte
L'enquête SMART d'Octobre 2018 faisait état d’une situation nutritionnelle qui dépassait les
seuils d’alerte d’urgence, avec un taux de prévalence moyen de MAS de 2% sur dans le
Logone & Chari et le Mayo Sava, 1,3% sur le reste de la région et 10,9% de MAG dans la
région. Selon une étude du PAM (Sept. 2016), 1 déplacé sur 3 est en situation d’insécurité
alimentaire modérée ou sévère. Face à un contexte variable de risques, un système
d’information est nécessaire pour connaitre les besoins en situation normale et en situation de
crise. Cependant, il existe aussi un manque d’information sur le suivi régulier à des fréquences
assez réduites de la sécurité alimentaires et nutritionnelle pour faire un profilage d’une situation
aigüe.
En plus de récents diagnostics concordent à dire que le pays ne dispose pas de système
efficace de suivi permettant d’alerter à temps réel les éventuelles crises pouvant subvenir.
Autrement dit malgré des réseaux de partage existant, l'information reste irrégulière et
insuffisante.
ACF et SI proposent de renforcer du système national de surveillance et d’alerte au travers
d'un dispositif d'appui au système d'information de la sécurité alimentaire et nutritionnelle
(SAN) dans l’EN.
Il s’agit d’un dispositif d’alerte précoce qui se base sur la collecte, l'analyse et le suivi des
principaux indicateurs dans les villages sentinelles, ménages et des marchés reflétant la réalité
sur les situations socioéconomiques et nutritionnelles de la population. Pour ce faire, dans ce
système, il consistera à travailler avec le réseau existant du MINADER, de la Cellule régionale
aux agents de vulgarisation de zone (AVZ), pour assurer une collecte et analyse efficace de
la SAN. En outre, le dispositif apportera aussi un appui aux les systèmes existants tels que le
Cadre Harmonisé et s’inscrira en appui au plan de réponse national pour faciliter l’anticipation
d’alertes. Il dégagera en même temps des pistes de plaidoyer. A cela, il faut signaler que le
système propose un renforcement des capacités techniques et de gouvernance du MINADER
à travers les cellules de la région de l'EN.
Le présent document, a pour objectif de mettre en place un profil de férence du
fonctionnement des marchés de l’Extrême Nord en vus de la mise en place d’un processus de
suivi des marchés. En effet, l’élaboration d’un profil de référence des marchés est la première
activité à mettre en œuvre quand ton veut mettre en place un dispositif de suivi régulier des
prix. Il convient d’élaborer la situation de référence en évaluant précisément quatre paramètres
clés, notamment, le contexte, la structure, le comportement et les performances du marché.
Cette évaluation peut se faire à partir des entretiens ou même de brèves conversations
téléphoniques, avec des commerçants et autres acteurs du marché bien informés et
susceptibles de coopérer (par exemple des meuniers, des transporteurs). Ce type
d’évaluation n’a pas besoin d’être actualisée très souvent, ni d’être ajustée constamment par
le système d’alerte ou de veille. Cependant, elle doit être mise à jour au moins une fois dans
la saison.
Les mises à jour permettent de réévaluer les hypothèses et projections antérieures, et de
capturer les dynamiques des marchés ainsi que leur impact potentiel sur la sécurité
alimentaire.
4 Objectif de l’étude
L’objectif général visé par cette étude est d’élaborer un profil de référence du fonctionnement
des marchés afin de mettre en place un dispositif de suivi régulier dans la région. Ce dispositif
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Analyse de fonctionnement des marchés dans la région de l’Extrême Nord du Cameroun
a pour but de prévenir d’éventuelles perturbations de la situation alimentaire et nutritionnelle
dans la région due au fonctionnement des marchés.
Spécifiquement cette étude vise à :
- Analyser l’environnement des marchés ;
- Analyser la structuration des marchés ;
- Analyser le comportement des marchés ;
- Analyser la performance des marchés.
5 Méthodologie de l’étude.
L’étude de marchés dans la gion de l’Extrême Nord a éréalisée par l’équipe du PRESNAP
composé de Action contre la Faim et de Solidarité Internationale avec l’appui du MINADER.
L’équipe a bénéficié d’une formation théorique sur les techniques de collecte de données
marchées, sur les animations des focus groups et suivi d’un prétest sur le terrain.
5.1 Organisation pratique de la collecte
La collecte des données s’est déroulée du 5 au 15 Février 2020 dans plusieurs marchés de la
région. Pour ce faire, l’équipe a été divisé en deux grands groupes, le premier groupe avait en
charge les départements du Diamaré, du Mayo Danay et du Mayo Kani. Ce groupe était
essentiellement composé des staffs de Action contre la Faim. Le deuxième groupe avait en
charge les départements de Mayo Sava, Mayo Tsanaga et le Logone et Chari (composé
essentiellement des staffs de Solidarité Internationale). Au total, 9 staffs ont émobilisés pour
réaliser cette étude dont 6 de Action contre la Faim et 3 de Solidarités International. Dans
l’optique de mieux organiser la collecte, 6 axes ont été constitués selon la répartition spatiale
des marchés. Chaque axe a été visité par une équipe de deux staffs et il avait en moyenne
deux marchés pour la collecte. Ainsi, on note en somme 22 marchés visités par les équipes
du PRESNAP sur l’ensemble de la région au cours de cette opération.
Afin de faciliter la collecte des données sur le terrain, des visites de courtoisie et d’information
ont été organisés auprès des premières autorités administratives des localités se situent
des marchés. Ces types de visites sont d’une importance capitale, car permet aux autorités
de se sentir pleinement impliquées dans le processus et peuvent par conséquent prendre des
initiatives visant à faciliter la collecte voire protéger les équipes sur le terrain. A titre illustratif,
les équipes du PRESNAP ont été très rapidement alertées et sommées de quitter un marché
par les autorités suite à une information liée à la présence d’un suspect BH dans le marché.
Mise à part ces visites, il est important de signaler que l’accès aux marchés a éfacilité par
des personnes clés/ressources. Dans la plupart des cas, ces personnes clés étaient soit des
présidents d’association de commerçants ou des leaders communautaires.
5.2 Outils de collecte
En ce qui concerne les outils de collectes, il a été élaboré un questionnaire qui servait à
orienter les discussions pendant les focus groups avec les acteurs des marchés. Ce
questionnaire s’inspire de celui proposé par la FAO pour la mise en place de profil de référence
des marchés. Par ailleurs, il a été contextualisé pour tenir compte de certaines spécificités et
caractéristiques de la région. Dans ce questionnaire, plusieurs questions en lient avec le
fonctionnement de marchés ont été abordés dans le souci de faire ressortir les quatre
composantes de l’analyse des marchés.
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