Le sport scolaire

Le sport scolaire
Association sportive: "Rassemblement scolaire des jeunes de l’établissement dans l’association
multisport de leur établissement dans le but de réaliser des activités compétitives" P.Arnaud
"L'identité de l'EP au milieu du 20ème siècle: entre école et sport", 1993
Il existe 2 voies d’intégration du sport, d’après P ARNAUD, opcité :
- Une associative (voie dominante avant 45)
- Pédagogique et didactique perceptible à travers les IO et les décisions politiques.
Ici on parle d’élève volontaire et on doit pratiquer le sport en complément. Apprentissage de la vie
associative de l’EPS.
On peut définir le sport comme une exception culturelle :
1er exception culturelle : Au niveau international : Aucun pays d’Europe et même au-delà n’a fait le
choix de ce type de formation sportive scolaire avec la même exigence au-delà et en complément de
L’EPS obligatoire. On arrive même à une concurrence entre AS et sport fédéral.
2ème Exception culturelle dans le domaine de l’accès aux pratiques physiques : Fédération
multisport : l’UNSS avec une hiérarchie nationale, régionale, départementale et il y a 900 districts. 70
activités sont pratiquées pour un coût modique. 860 000 licenciés. UNSS organisée en 3 pôles que
sont la promotion, la responsabilisation, et la compétition.
3ème exception culturelle : C’est une exception culturelle dans le cadre de l’EPLE (Etablissement
Publique Local d’Enseignement). L’AS est la seule association à proposer un mixage des différentes
classes, et à être dans les EPLE.
4ème exception culturelle : pratique artistique et sportive capable de se différencier des modèles
fédéraux, les rapports malsains à la compétition, la spécialisation précoce, le surentraînement, la
violence.
Mais exception culturelle difficile à préserver car elle est sous haute surveillance. Par exemple, le
rapport LEBLANC de mai 2001, est le dernier exemple de ces attaques dans la recherche de
l’économie, le coût du sport scolaire est important 200 millions d’euros par an, il n’a de ce fait pas le
rendement attendu et doit susciter un allégement des charges qu’il fait porter au budget de l’EN.
Le sport scolaire se situe à l'interrelation de 3 champs:
- l'EP qu'il prolonge dans une pratique volontaire
- l'école qui lui reconnaît une contribution éducative décisive dans la formation associative et
citoyenne des jeunes
- le sport selon des modalités spécifiques à la compétition ou à la promotion
La naissance du sport scolaire

P. ARNAUD, 1993 : « ce sont bien les lycéens qui ont inventés le sport en France par une sorte
d’anglomanie que R. BOURDON et P. De Coubertin ont largement rapportée. » A l’image de T
ARNOLD, les lycéens vont créer les premières associations de sport, mais comme le dit J-M
Delaplace, itinéraire du sport scolaire et de ses missions (1989) on ne peut les considérer comme
des associations sportives scolaires, car même si les participants sont majoritairement des lycéens,
l’encadrement et les structures fonctionnent à l’extérieur du cadre scolaire.
1882 : première association scolaire : le Racing club et en 83, le stade français. Qui sont des
associations multisports mais avec beaucoup de sport athlétique.
1887 : Union des sociétés de course à pied de France, pour regrouper ces 2 clubs. (USCF)
1889 : S’ouvre à plus de sports et devient l’USFSA (Union des sociétés françaises des sports
athlétiques) Union extérieure à l’école, avec moitié d’asso privées et moitié scolaire. P. Néaumet,
l’éducation physique et ses enseignants au 20ème siècle, 1992 : «Il n’y avait pas de frontières entre le
sport scolaire et le sport civil »
J. Thibault, Sports et éducation physique 1870-1970,1979 « par suite de cette évolution, le sport est
considéré comme un rival à l’école. Il prend figure d’ennemi de la discipline et d’obstacles aux succès
scolaires »
A la suite de cela, de nombreuses associations vont être créée au sein des établissements et en 1890,
le ministre de l’instruction publique préconise la formation d’associations dans les collèges et lycées.
Diverses actions sont menées, comme les lendits de Pascal Grousset pour amener les jeux sportifs au
sein des établissements, mais restera qu’un germe
« A la sortie de la première guerre mondiale, le système scolaire est hostile au développement
sportif en son sein » SENERS
1920 : suite à un succès grandissant à double tranchant, éclatement de l’USFSA, remplacés par des
fédérations unisports.
Circulaire de 1923 : montre que le sigle EPS est reconnu par tous et qu’il ne faut pas opposer
instruction et sport. Mais instruction doit être au premier plan des préoccupations. Mais ne met pas
un terme aux débats. Associations sportives sont officialisées sur la base de la loi 1901. Mise en place
de CSA, comité sportif d’académie pour favoriser la création d’asso scolaire dans les établissements
et organiser des compétitions. Mais rôle réduit car pas de moyen financier et personnel car géré par
fédé. Lien entre EPS et sport scolaire avec la création du livret d’EP qui est obligatoire pour pouvoir
faire du sport en compétition. Sport scolaire féminin autorisé mais dans « des lieux clos » « à l’abri
des regards »
Nuances : Débuts difficiles du sport scolaire. Sport dépendant du sport fédéral et est l’antichambre
des fédé. Pas de moyens d’être autonome. Reste le couronnement de la leçon d’EPS et non un
moyen d’éduquer. Elève ne veulent pas des règlements fédéraux mais du plaisir ce qui peut se voir
avec le regroupement d’élève pour faire du sport en toute liberté autonomie, loin de la tricherie et
du professionnalisme. (Dans livre de P. SENERS, L’EPS, son histoire, sa genèse, 2004)

1931 : lors du congrès de Caen de l’UNEF (Union Nationale des Etudiants de France)vise la création
de l’OSU (Union du Sport Universitaire) afin de développer la pratique du sport et de l’éducation
physique chez les universitaires. Mais dans un esprit d’amateur. Mais rencontre les mêmes
problèmes de moyen que les CSA qui s’occupent du scolaire. Mais réellement créé en 1934
Front populaire. Réunion du sport et de l’ep dans le même ministère en 37. Puis volonté de
régénérer la population grâce au sport et en même temps trouver les champions car résultats
catastrophiques pour le prestige de la nation.
39 : création USEP (Union sportive de l’enseignement primaire)
38 : OSU devient OSSU comprenant ainsi le scolaire et permettant le développement du sport
scolaire et e le doter d’une vraie structure. Licence sportive payante avec certificat médical. Mais
copier collé de ce qu’il se passe dans le monde fédéral avec organisation de compétition. AS s’affilie à
l’OSSU.
42 : OSSU devient USSU (Union) représente la volonté de l’état de vouloir contrôler le monde du spot
scolaire, car USSU sous la tutelle de l’état. Pas de changement des statuts mais AS se retrouve dans
tous les établissements, dont le primaire. Sport important pour le coté nationalisme… Augmentation
du nombre de licence. 17 124 en 38 à 47962 en 43.
1ère partie: la reconnaissance du sport scolaire sur une base hygiéno-ludique en relation
avec une identité médicale de l'EPS
Ordonnance de 45 : USSU redevient OSSU reconnue « d’utilité publique », reste « sous le contrôle du
ministère de l’EN » et obligation d’avoir une AS dans tous les établissements du secondaire. Lien
entre EP et sport scolaire est accentué. En effet, en EP, il y a la mise en place de 4 groupes en
fonction de la santé des élèves. Les 2 premiers peuvent s’inscrire à l’OSSU. Il y a donc un lien entre
les 2, une continuité. De plus dans les IO de 45 ; éducation sportive vise les objectifs fixés par ces
textes, donc le sort scolaire permet de les atteindre aussi, c’est une suite. Union entre les 2, voir
même le confondre. Le chef d'établissement en est le président de droit et lesenseignants sont
membres de droit. Jeudi après-midi libéré pour la pratique du sport scolaire
Décret 50 : inclusion dans le service des enseignants de « 3h consacrées à l’organisation, au
développement de l’association sportive » Ainsi on « lui attribue de fait une place originale, ainsi que
des finalités non seulement sportives mais également éducatives et sociales ». Croissance
importante, 240 000 licenciés en 58
IO de 1959: le but de l'AS "est d'organiser et de développer le sport en dehors des heures de
scolarité": préparation et participation aux compétitions officielles
2ème partie: le sport scolaire au coeur de la politique sportive en relation avec l'identité
sportive de l'EPS ou la rupture culturelle
Sport scolaire désigné comme responsable des mauvais résultats au JO. Opposition entre Flouret
(caractère éducatif du sport scolaire, volonté pédagogique) et Herzog (volonté de trouver une élite,
volonté du pouvoir) qui débouche sur l’éviction du premier. Dissolution de l’OSSU en 61 et des
comités provisoires mis en place.

63 : ASSU. Mais pas de grand changement. NEAUMET, 1992, « tout dans l’ASSU, titre mis à part,
continua l’OSSU » Expansion importante des effectifs du sport scolaire, notamment par une
augmentation du nombre d’enseignant, d’élèves suite à la loi Berthoin et un élargissement des sports
proposés, ce qui amène une évolution du sport féminin.
Mais ASSU reste trop confondu avec le sport civil et la volonté de trouver une élite. D’où le slogan
« formation, sélection et détection » renforcement des liens avec le sport civil (détection de l'élite).
Complémentarité entre l'EP et la compétition sportive
Mais développement en même temps d’un sport de masse avec des activités qui attirent tout le
monde. De plus rendre éducatif le sport grâce aux expériences de Corbeil-Essonnes et de calais. Où le
développement des officiels pourraient permettre de développer le sport scolaire (en avance
comparé à ce qui est demandé en 2000) L’équipe titra le 28 avril 1966 « une expérience
passionnante : la république des sports de Calais ».
IO de 1967: l'activité des enseignants au sein des AS d'établissement "a pour objet de former des
sportifs volontaires et des dirigeants" "le professeur anime plus qu'il n'encadre, et fait largement
appel à l'initiative des élèves et des étudiants".
75 : 903 000 licenciés
73 : choc pétrolier, besoin d’économie et le sport scolaire va être visé.
73 : loi mazeaud ou les 3h des enseignants à l’AS sont supprimées
75 : loi relative au développement de l’éducation physique et du sport (Mazeaud) ASSU séparée en
UNSS (Union nationale du Sport Scolaire) et FNSU. UNSS continue sur la lancée de l’ASSU
Plan Soisson 78 : coup porté à l’UNSS qui aurait pu être fatal. Enseignants doivent faire la demande
pour avoir des heures pour le sport scolaire et ils ne pourront avoir que 2h au maximum. Mais les
enseignants motivés ont continués l’encadrement de l’UNSS ce qui a permis d’avoir des
retentissements très minimes. Selon la revue « notre temps » du 21 septembre 1978 ce contexte
suscitera « la colère des professeurs de gym ». Tentative de déscolarisation de l’EPS et de réduire
l’influence des enseignants d’EPS qui ne suivent pas ce qu’on demande
80 : 2h à l’AS équivaut à 4h de présence normale et obligation d’avoir 30 élèves. Second coup porté
au sport scolaire et mobilisation massive des enseignants contre cette circulaire.
3ème partie: le sport scolaire au service des missions de l'école en relation avec l'identité
scolaire de l'EPS ou la mise en forme scolaire de l'EPS
81 : EPS au MEN, changement de gouvernement et rétablissement des 3 heures forfaitaires pour l’AS
1984 : confirmation de l’obligation d’existence d’une AS dans toutes les EPLE
83 : création du corps agrégés avec le même forfait de 3h pour l’as
1984: Loi Avice: Article 2: "L'EPS et le Sport Scolaire et Universitaire participe à la rénovation du
système éducatif, à la lutte contre l'échec scolaire et à la réduction des inégalités sociales"

IO de 1985: "l'AS est un lieu de concrétisation des objectifs assignés à l'enseignement obligatoire de
l'EPS"
IO de 1986: en première et en terminale: "l'AS est le lieu privilégié de l'exercice des valeurs
recherchées par l'EPS"
1986: 13 mars pour l'UNSS et 14 mars pour l'AS confirme les présidences des associations et leurs
instances par les responsables à tous les niveaux de l'EN. Article premier. - L’association dite Union
Nationale du Sport Scolaire (UNSS) a pour objet d’organiser et de développer la pratique d’activités
sportives, composantes de l’éducation physique et sportive et l’apprentissage de la vie associative
par les élèves qui ont adhéré aux associations.
Note de service de 87 : les objectifs de l'UNSS s'inscrivent dans le cadre des objectifs généraux de
l'EPS. Construction d’un projet AS. Enseignant peut demander de ne pas faire l’as, mais demeure
exceptionnelle et pour des raisons particulières.
1993: Création de la Charte du Sport Scolaire Slogan: "Le sport au service de l'éducation,
l'éducation par le sport"
Programme de l’UNSS pour les années 96-2001 : « Il s’agit bien de favoriser le développement de la
pratique d’activités sportives sous des formes aussi différentes que la compétition, la détente, ,
l’entretien, la découverte ou l’expression dans le cadre des AS » ainsi par exemple championnat de
France d’athlétisme par équipe… Importance AS dans l’éducation à la citoyenneté.
Mais baisse des effectifs de licenciés ce qui prouverait qu’il faudrait changer de finalités. Les élèves
cherchent à présent de pratiquer des activités comme l’aérobic… Mais il faudrait que ces activités
résistent aux « sirènes sportives » et qu’elles restent loin de la volonté d’en faire des compétitions.
Les élèves voulant pratiquer pour le plaisir et non la compétition. Peut-être devoir s’adapter aux
finalités de l’EPS…
Rapport Michel Leblanc, 2001 : projet d'abandonner la présidence de l'AS par le chef
d'établissement
- Le constat est sévère : coût énorme de son fonctionnement, remise en cause de ses buts (sport,
citoyenneté ?), de son organisation interne (associatif, droit privé, service public), du forfait de 3 h
particulièrement en lycées, de son évaluation et de son efficacité (essouflement, diminution du
nombre d’élève inscrit…)
Les propositions discutables : propositions d'activités choisie annuellement par les élèves, avec
éventuellement intervenants extérieurs. Intégrer le sport scolaire dans la formation STAPS et les
concours. Audit par les IPR des associations sportives. Evocation d'une perspective de remplacer le
forfait AS par une 3ème heure en lycée. Evaluation sur une période de 4 ans qui pourrait permettre
de faire passer le forfait en optionnel en lycée. En même temps que la réduction du temps de travail
à 18 h...
Circulaire de 2002 : "L'objectif du sport scolaire est de proposer et de développer, pour les élèves
volontaires, la pratique d'activités sportives, en complément des cours d'éducation physique et
sportive, ainsi que l'apprentissage de la vie associative par les élèves".