AVIS adopté par le Conseil économique et social

III
SOMMAIRE
Pages
AVIS adopté par le Conseil économique et social
au cours de sa séance du 26 mai 1999 ..................... I - 1
I - L’INDUSTRIE DE LA PRESSE AUJOURD’HUI ..........................6
A - ETAT DES LIEUX..............................................................................6
1. La presse quotidienne.......................................................................6
2. La presse magazine...........................................................................7
3. La presse gratuite..............................................................................8
B - LES GROUPES DE PRESSE ..............................................................8
C - UN PROCESSUS DE MODERNISATION INACHEVÉ ...................9
II - L’ÉCONOMIE DE LA PRESSE.....................................................10
A - UNE FISCALITÉ PARTICULIÈRE ET LES AIDES DE L’ÉTAT..10
1. L’aide postale .................................................................................10
2. Les aides directes et indirectes de l’Etat.........................................10
B - LE PAPIER........................................................................................11
C - LES VENTES ....................................................................................12
1. Le chiffre d’affaires de la presse.....................................................13
2. La distribution ................................................................................13
D - LA PUBLICITÉ.................................................................................15
III - LA RÉVOLUTION NUMÉRIQUE, LES CONVERGENCES
ET LA PRESSE DEMAIN...............................................................15
IV - LES PROPOSITIONS......................................................................17
A - LES RESSOURCES PUBLICITAIRES............................................18
B - FACILITER LES INVESTISSEMENTS...........................................18
C - LA TVA : ALIGNEMENT SUR LES PRODUITS PRESSE............19
D - AIDER À LA DISTRIBUTION ET À L’ACHEMINEMENT DE
L’INFORMATION ............................................................................19
E - L’ÉVOLUTION DES MÉTIERS.......................................................20
1. Les métiers du Livre.......................................................................20
2. Les journalistes...............................................................................21
F - LE PROBLÈME DES DROITS D’AUTEURS..................................23
G - L’APPROVISIONNEMENT EN PAPIER........................................24
H - LA LIBERTÉ DE COMMUNICATION SUR INTERNET..............24

IV
I - LA PROMOTION DE LA PRESSE ...................................................25
J - LA PRÉSENCE FRANÇAISE SUR INTERNET ET LA
DÉFENSE DE LA FRANCOPHONIE ..............................................26
ANNEXE A L’AVIS..........................................................................................29
SCRUTIN............................................................................................................29
DÉCLARATIONS DES GROUPES...................................................................31
RAPPORT présenté au nom de la section des
Activités productives, de la recherche et de la
technologie par M. Jean MIOT, rapporteur .........II - 1
INTRODUCTION...............................................................................................7
CHAPITRE I - L’INDUSTRIE DE LA PRESSE AUJOURD’HUI..............13
I - ÉTAT DES LIEUX DE LA PRESSE FRANÇAISE.......................13
A - LA PRESSE QUOTIDIENNE...........................................................14
1. La presse nationale .........................................................................15
2. La presse de province .....................................................................16
3. Les hebdomadaires de province......................................................17
4. Les quotidiens du septième jour .....................................................18
B - LA PRESSE MAGAZINE .................................................................19
1. Les « news magazines »..................................................................20
2. Les hebdomadaires d’actualité générale .........................................21
3. Les magazines spécialisés grand public..........................................21
C - LA PRESSE SPÉCIALISÉE..............................................................21
D - LA PRESSE GRATUITE ..................................................................22
II - LES GROUPES DE PRESSE ..........................................................22
A - LES GRANDS GROUPES ÉTRANGERS........................................24
B - LES GRANDS GROUPES FRANÇAIS............................................24
III - L’OUTIL INDUSTRIEL DE LA PRESSE QUOTIDIENNE :
UN PROCESSUS DE MODERNISATION INACHEVÉ .............26
A - LE PASSAGE DU CHAUD AU FROID...........................................26
B - LA MODERNISATION ENTAMÉE DEPUIS L’ACCORD DE
1976....................................................................................................27
1. Les facteurs de blocage...................................................................27
2. Les accords du 7 juillet 1976..........................................................29
3. Le bilan de l’accord-cadre du 19 mai 1989 ....................................30
4. Le plan social 1992-1995 ...............................................................32
IV - LES TENDANCES MONDIALES DE LA PRESSE
QUOTIDIENNE ...............................................................................32

V
A - LA PRESSE QUOTIDIENNE HORS DE L’EUROPE.....................33
1. Le cas des Etats-Unis......................................................................33
2. Le Japon .........................................................................................35
B - L’EUROPE ........................................................................................36
1. La Grande-Bretagne .......................................................................37
2. L’Allemagne...................................................................................40
CHAPITRE II - L’ÉCONOMIE DE LA PRESSE .........................................43
I - UNE FISCALITÉ PARTICULIÈRE ET LES AIDES DE
L’ÉTAT.............................................................................................44
A - L’AIDE POSTALE............................................................................44
B - LES AIDES DIRECTES ET INDIRECTES......................................45
C - LE DISPOSITIF 1999........................................................................46
II - LE PAPIER .......................................................................................48
III - LES VENTES ....................................................................................52
A - DIFFUSION ET AUDIENCE............................................................52
B - LE CHIFFRE D’AFFAIRES DE LA PRESSE ..................................59
C - LA DISTRIBUTION .........................................................................61
1. L’abonnement postal ......................................................................61
2. Le portage à domicile .....................................................................62
3. La vente au numéro ........................................................................62
4. La diffusion de la presse à l’étranger..............................................64
IV - LA PUBLICITÉ................................................................................64
A - PUBLICITÉ COMMERCIALE ET PETITES ANNONCES............65
B - LES ACTEURS : AGENCES, RÉGIES, ACHAT D’ESPACES.......67
C - LES « OUTILS DE MESURE » ........................................................68
D - LE MARCHÉ PUBLICITAIRE 1998 EN FRANCE.........................70
CHAPITRE III - LA PRESSE DEMAIN ........................................................73
I - LE NUMÉRIQUE CONDUIT À LA CONVERGENCE...............74
II - DU JOURNAL PAPIER AU JOURNAL EN LIGNE....................78
III - LA SITUATION AMÉRICAINE ....................................................80
1. En ce qui concerne la vente ............................................................81
2. En ce qui concerne la publicité.......................................................83
IV - LA SITUATION EN FRANCE........................................................86
V - L’INTERACTIVITÉ CRÉE UN VRAI CHANGEMENT DE
MÉTIER POUR LES ÉDITEURS..................................................91

VI
VI - SOCIÉTÉ DE LA COMMUNICATION OU SOCIÉTÉ DE
L’INFORMATION ..........................................................................95
CONCLUSION..................................................................................................99
ANNEXES........................................................................................................101
Annexe 1 : Loi n° 47-585 du 2 avril 1947 relative au statut des entreprises de
groupage et de distribution des journaux et publications périodiques103
Annexe 2 : Analyse de l’avis des parlementaires européens sur l’impact des
nouvelles technologies pour la presse écrite en europe ................106
Annexe 3 : 1998 - An I de la communication « on line »................................107
Annexe 4 : Les revenus de la publicité « on line » en France .........................108
Annexe 5 : Répartition du revenu par type d’éditeurs.....................................109
Annexe 6 : Répartition du revenu par type de transaction ..............................110
Annexe 7 : Répartition du revenu par type d’annonce ....................................111
Annexe 8 : Répartition du revenu par type d’annonceurs ...............................112
Annexe 9 : Evolution du revenu jusqu’au troisième trimestre 1998 ...............113
Annexe 10 : Résultats GB-Irlande du premier semestre 1998 ..........................114
Annexe 11 : Répartition du revenu par type d’annonce 1er semestre
GB-Irlande/France........................................................................115
TABLE DES SIGLES .....................................................................................116
LISTE DES ILLUSTRATIONS.....................................................................117

I - 1
AVIS
adopté par le Conseil économique et social
au cours de sa séance du 26 mai 1999