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RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AVIS ET RAPPORTS DU
CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL
2003
Rapport présenté par
M. Georges de La Loyère
LES NÉCESSAIRES
ÉVOLUTIONS DU
FINANCEMENT DE
L'UNION
EUROPÉENNE
Année 2003. - N°18 NOR : C.E.S. X00003018V Mercredi 1er octobre 2003
MANDATURE 1999-2004
Séance des 23 et 24 septembre 2003
Avis du Conseil économique et social
sur le rapport présenté par M. Georges de La Loyère
au nom de la section des Finances
(Question dont le Conseil économique et social a été saisi par décision de son bureau en date du 25 juin 2002 en application de
l'article 3 de l'ordonnance n° 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée portant loi organique relative au Conseil économique et social)
LES NÉCESSAIRES ÉVOLUTIONS
DU FINANCEMENT
DE L'UNION EUROPÉENNE
III
SOMMAIRE
AVIS adopté par le Conseil économique et social au
cours de sa séance du mercredi 24 septembre 2003I - 1
Première partie : Texte adopté le 24 septembre 2003. 3
I - L’ÉVOLUTION DES RESSOURCES DE L’UNION
EUROPÉENNE ..................................................................................6
II - LE TEMPS DES MARCHANDAGES..............................................7
III - LE CHOC DE L’ELARGISSEMENT............................................10
IV - LA STABILITE DE LA ZONE EURO FACE AUX CHOCS
CONJONCTURELS ET AUX RISQUES DE CRISES
ASYMETRIQUES............................................................................12
V - VERS UNE CROISSANCE ENDOGENE......................................13
VI - LA MAITRISE DES DEPENSES PUBLIQUES............................17
VII - DOTER L’UNION DES MOYENS DE SES AMBITIONS ..........18
Deuxième partie : Déclarations des groupes.............. 21
ANNEXE A L’AVIS..........................................................................................47
SCRUTIN............................................................................................................47
RAPPORT présenté au nom de la section des
Finances par M. Georges de La Loyère, rapporteurII - 1
INTRODUCTION...............................................................................................5
CHAPITRE I LE BUDGET DE L’UNION EUROPÉENNE........................21
I - GÉNÉRALITÉS................................................................................23
A - LES PRINCIPES FONDAMENTAUX DU BUDGET
COMMUNAUTAIRE ........................................................................23
B - LES GRANDES ÉTAPES DE LA PROCÉDURE BUDGÉTAIRE..24
1. L’élaboration de l’avant-projet de budget (APB)...........................24
2. L’établissement du projet de budget par le Conseil........................25
3. La première lecture du Parlement...................................................25
4. La deuxième lecture du Conseil .....................................................25
C - L’ÉVOLUTION DU CADRE FINANCIER DE L’UNION
EUROPÉENNE..................................................................................26
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