THÈME 5 Le patrimoine, outil de développement territorial

MINISTERE DE LA REGION WALLONNE
Conférence Permanente du Développement Territorial
THÈME 5
Le patrimoine, outil de développement territorial
5.1 Partie : patrimoine naturel
PROGRAMME 2001-2002
RAPPORT FINAL
Septembre 2002
Université Libre de
Bruxelles
GUIDE
Université Catholique
de Louvain
CREAT
Université
de Liège
LEPUR - (ULg-FUSAGx)
Pilote
LEPUR-ULg : E. Melin
Chef de service
LEPUR-FUSAGx : Cl. Feltz
Chargés de recherche
LEPUR-ULg : O. Guillitte, Cl. van der Kaa
TABLE DES MATIERES
CPDT - THEME 5.1 PATRIMOINE NATUREL - PROGRAMME 2001-2002 - RAPPORT FINAL - LEPUR - SEPTEMBRE 2002
TABLE DES MATIERES
INTRODUCTION.................................................................................................................................................1
Chapitre I : TRADUCTION AU PLAN DE SECTEUR DES SITES D’INTERET BIOLOGIQUE............4
1. CONTEXTE ............................................................................................................................................4
2. LA CARTE DES VALEURS ECOLOGIQUES POTENTIELLES (CVEP)............................................................4
2.1 Présentation.....................................................................................................................................4
2.2 Validation de la carte des valeurs écologiques potentielles............................................................5
2.2.1 Méthodologie.........................................................................................................................................5
2.2.2 Résultats.................................................................................................................................................8
2.3 Limites de la carte et proposition d’amélioration.........................................................................14
2.4 Utilisation pour Natura 2000........................................................................................................14
2.5 Utilisation pour le Plan de secteur................................................................................................15
3. DISCUSSION SUR LA PERTINENCE DINCLURE LES ESPACES À AFFECTER PRIORITAIREMENT A LA
NATURE AU PLAN DE SECTEUR ...........................................................................................................................15
3.1 Contexte particulier actuel............................................................................................................15
3.2 Discussion .....................................................................................................................................16
4. DISCUSSION SUR LA PERTINENCE DINSCRIRE LES SITES NATURA 2000 AU PLAN DE SECTEUR...........19
5. PERSPECTIVES.....................................................................................................................................20
Chapitre II : GUIDES METHODOLOGIQUES .............................................................................................21
1. CONTEXTE ..........................................................................................................................................21
2. CADRES SPATIAUX DE REFERENCE POUR LE PATRIMOINE NATUREL.....................................................22
2.1 De la carte des territoires écologiques à celle des éco-régions....................................................22
2.2 Délimitation des éco-régions et comparaison avec d’autres entités écologiques reconnues........26
2.2.1 Options générales.................................................................................................................................26
2.2.2 Les différentes éco-régions ..................................................................................................................27
2.2.3 Amélioration potentielle et révision souhaitée des limites des éco-régions (et de certains secteurs)...30
2.3 Construction du vade-mecum lié au référentiel des éco-régions ..................................................31
2.3.1 Remarques à propos du contenu...........................................................................................................31
2.3.2 Remarques à propos de la forme..........................................................................................................31
2.3.3 Remarques à propos de l’enrichissement de données utiles à la construction du vade-mecum............31
3. CONSTRUCTION DES GUIDES METHODOLOGIQUES ...............................................................................31
4. PERSPECTIVES.....................................................................................................................................32
CONCLUSION....................................................................................................................................................33
BIBLIOGRAPHIE..............................................................................................................................................35
ANNEXES
ANNEXE I NOTICE EXPLICATIVE DE LA CARTE DES VALEURS ECOLOGIQUES POTENTIELLES DU TERRITOIRE
WALLON
1. --Introduction............................................................................................................................................ I
2. --Analyse critique des supports utilisés..................................................................................................... I
3..Etablissement des classes de valeurs écologiques potentielles..............................................................III
ANNEXE II CARTE DES TERRITOIRES ECOLOGIQUES : CHRONOLOGIE ET EXEMPLE DIMPRECISIONS
1....Etablissement de la carte des territoires écologique.............................................................................. I
2. Un exemple des problèmes à solutionner : le cas des limites éco-régionales de la Lorraine...............IV
ANNEXE III TRAME COMMENTEE DU VADE MECUM DU PATRIMOINE NATUREL SELON LES ECO-REGIONS DE
WALLONIE
1. Rappel.................................................................................................................................................... I
2. Comparaison des principales subdivisions territoriales aux éco-régions ............................................I
3. Caractéristiques écologiques générales des éco-régions.....................................................................V
4. Caractérisation thématique des éco-régions et des secteurs écologiques remarquables................XVII
4.1 La conservation de la nature........................................................................................XVII
4.2 La forêt ..........................................................................................................................XXI
TABLE DES MATIERES
CPDT - THEME 5.1 PATRIMOINE NATUREL - PROGRAMME 2001-2002 - RAPPORT FINAL - LEPUR - SEPTEMBRE 2002
4.4 Autres thématiques ...................................................................................................XLVIII
ANNEXE IV POTENTIEL DE L’INVENTAIRE FORESTIER WALLON (IFW) POUR LETABLISSEMENT
DINDICATEURS DE DEVELOPPEMENT TERRITORIAL EN RELATION AVEC LA BIODIVERSITE
1. Introduction........................................................................................................................................I
2. Les limites de l’échantillonnage systématique selon la trame actuelle............................................ II
3. Test sur la fiabilité de la trame actuelle de l’IFW pour détecter les habitats rares : méthode........ II
4. Test sur la fiabilité de la trame actuelle de l’IFW pour détecter les habitats rares : résultats.......III
5. Des indicateurs de développement territorial en relation avec la biodiversité............................... VI
ANNEXE V EXEMPLES DE GUIDES METHODOLOGIQUES
1. Approche transversale pour la structure principale du réseau écologique .......................................I
2. Approche verticale en matière de conservation de la nature au NSSM.......................................... VI
3. Approche thématique « Forêt » dans une éco-région (NSSM)........................................................ XI
INTRODUCTION
CPDT - THEME 5.1 PATRIMOINE NATUREL - PROGRAMME 2001-2002 - RAPPORT FINAL - LEPUR - SEPTEMBRE 2002
1
INTRODUCTION
La mission attribuée à l’équipe de recherche du thème 5.1, pour ce qui concerne le volet
« Patrimoine naturel », était définie en début de subvention dans les termes suivants :
« CONSTITUTION DUNE BASE SCIENTIFIQUE DE CARACTERISATION ECOLOGIQUE DU TERRITOIRE
WALLON
L’objectif est de préciser l’intérêt écologique du territoire wallon. L’approche choisie
consistera à caractériser les principaux types de milieux de grand intérêt biologique pour
chaque territoire écologique, sur base, entre autres, de la cartographie des territoires
écologiques de Wallonie établie par Delvaux et Galoux (1962) et Onclincx et al. (1987).
Cette analyse portera à la fois sur l’état actuel et tendanciel, de même que sur les
potentialités de ces territoires.
Ce travail devrait donc constituer une base pour la définition des objectifs actuels et futurs de
la conservation du patrimoine naturel tenant compte des spécificités des territoires
écologiques.
PROPOSITIONS OPERATIONNELLES
L’analyse méthodologique pour une prise en compte adéquate du patrimoine naturel dans
les plans de secteur en cours d’élaboration sera complétée. Cette problématique concerne
plus particulièrement les zones naturelles et d’espaces verts ainsi que les périmètres de
protection visée par la législation sur la protection de la nature. Les prescriptions relatives
aux autres zones seront également analysées lorsqu’elles ont des implications directes ou
indirectes en terme de conservation du patrimoine naturel.
L’analyse des zones d’expérimentation locale doit permettre d’identifier les problèmes
concrets rencontrés pour maintenir les milieux d’intérêt écologique et d’évaluer la demande
« nature ». Elle constitue la base de réflexion en vue de la formulation des propositions
opérationnelles. Les rôles que peuvent jouer d’autres outils d’aménagement du territoire tels
que le plan communal d’aménagement, le schéma de structure communal et le
remembrement seront également analysés.
De plus, et à l’instar de ce qui est prévu plus haut pour les périmètres d’intérêt paysager, il
conviendra d’identifier les modes d’occupation du territoire et d’exploitation des ressources
qui altèrent ou qui au contraire génèrent ou pourraient générer de la biodiversité. Il convient
en effet de pouvoir identifier les mécanismes opérationnels qui structurent et font évoluer le
patrimoine naturel. L’objectif stratégique est bien évidemment de pouvoir agir sur les facteurs
défavorables. »
Cette mission fut toutefois réorientée une première fois lors d’une réunion « Groupe de
travail » rassemblant les personnes concernées par la problématique du Patrimoine naturel,
réunion qui s’est tenue le 4 décembre 2001 dans les locaux de la DGATLP.
Les objectifs fixés à l’équipe furent alors redéfinis de la sorte :
« Programme de travail pour le thème 5.1
Même si les points de vue des différentes personnes présentes à la réunion sont parfois
apparus divergents sur certaines questions, la réunion a néanmoins permis de dégager trois
principaux points qui devront être intégrés dans le programme de travail 2001-2002 du
thème 5.1 Patrimoine naturel.
1- Préparation du cahier des charges pour la cartographie des écotopes à l'échelle de
la Région wallonne
Définition de la méthodologie à utiliser : objectifs poursuivis, standards à utiliser, degrés de
précision à adopter, gestion de l’information.
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