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Débat public et dynamique démocratique
ÉTUDE
Tag(s) : Démocratie, Politique de participation citoyenne
Date : 01/04/2007
Comment redonner sens à la politique, dans nos « vieilles » démocraties menacées par la défiance croissante des
citoyens vis-à-vis de leurs représentants élus ? En France, le recours à la logique « participative » semble la panacée.
Les dispositifs institutionnalisant la participation autour des projets ou des politiques publiques apparaissent comme un
moyen de mobiliser les habitants ou les usagers sur les questions concernant leur cadre de vie. Mais contribuent-ils à
dynamiser le débat public ? La question mérite d’être posée... Le fait de consulter de petits groupes de citoyens sur des
objets déterminés par la puissance publique permet surtout, en effet, de produire du consensus en amont des décisions
à prendre. Alors que le débat public a une tout autre fonction. Fondé sur le droit à la parole de tous sur ce qui est juste
ou injuste dans la répartition du bien commun, se déroulant sur des scènes auxquelles les médias assurent une large
publicité, il « fait exister publiquement des questions que personne ne posait » et manifeste le « droit à l’opposition
permanente » des citoyens aux décisions prises. Ce faisant, il visibilise la mésentente qui est au cœur même du
processus démocratique. En révélant les désaccords qui traversent le corps social, le débat public fait prendre
conscience à tous de l’importance du rôle des représentants du peuple : faire tenir ensemble la communauté divisée que
forment les citoyens.
SOMMAIRE
I. Citoyens : « ceux qui s’affrontent par la parole ».
II. La politique en démocratie, un débat infini sur la part des « sans-part »
III. La mise en discussion de points de vue différents : un moyen universel pour régler les problèmes des sociétés
humaines
IV. De la démocratie directe à la démocratie représentative : fin du débat public ou instauration d’un « droit à
l’opposition permanente » ?
V. L’élargissement de la sphère publique dans les sociétés modernes
VI. Rétrécir, « aseptiser » ou « neutraliser » l’espace public : ou comment désenchanter la politique
VII. Quand le débat public est ramené à la « participation »
VIII. La participation contre la démocratie ?