Télécharger Le logement dans l'outre-mer français au format PDF, poids 863.23 Ko
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AVIS ET RAPPORTS DU
CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL
2004
Rapport présenté par
Mme Marie-Claude Tjibaou
LE LOGEMENT
DANS L'OUTRE-
M
ER
FRANÇAIS
Année 2004. - N°17 NOR : C.E.S. X000030417 Mercredi 16 juin 2004
MANDATURE 1999-2004
Séance des 8 et 9 juin 2004
Avis du Conseil économique et social
sur le rapport présenté par Mme Marie-Claude Tjibaou
au nom de la section du cadre de vie
(Question dont le Conseil économique et social a été saisi par décision de son bureau en date du 10 décembre 2002 en
application de l'article 3 de l'ordonnance n° 58-1360 du 29 décembre 1958 modifiée
portant loi organique relative au Conseil économique et social)
LE LOGEMENT DANS L'OUTRE-MER
FRANÇAIS
III
SOMMAIRE
Pages
AVIS adopté par le Conseil économique et social au
cours de sa séance du mercredi 9 juin 2004................. I - 1
Première partie - Texte adopté le 9 juin 2004................. 3
INTRODUCTION...............................................................................................5
CHAPITRE I - LE CONSTAT : L’OUTRE-MER, DES RÉGIONS ET
DES TERRITOIRES EN DÉVELOPPEMENT....................7
I - DEUX PRIORITÉS : L’HABITAT ET L’EMPLOI .......................7
II - L’ACCÈS AU LOGEMENT : DES AVANCÉES
SIGNIFICATIVES.............................................................................8
III - LE LOGEMENT: UN FACTEUR D’INSERTION DURABLE.....9
CHAPITRE II - LES PROPOSITIONS : LE LOGEMENT OUTRE-MER,
UNE GRANDE CAUSE NATIONALE................................11
I - PROMOUVOIR UNE PARTICIPATION ACTIVE DES
HABITANTS : DES « ATELIERS-HABITANTS »......................11
A - DANS LA CONCEPTION DES PROJETS FUTURS......................11
B - DANS LA GESTION DES OPÉRATIONS LIVRÉES.....................12
II - PROMOUVOIR UN HABITAT DE QUALITÉ AU SERVICE
DES HABITANTS............................................................................13
A - CRÉER UN SERVICE PUBLIC DE L’HABITAT...........................13
B - LIER PROGRAMMATION FONCIÈRE ET
PROGRAMMATION DE LA LBU...................................................14
C - AFFECTER DES MOYENS AU TITRE DE
L’AMÉNAGEMENT FONCIER, ET EN PARTICULIER AU
FONCIER DÉDIÉ À L’HABITAT SOCIAL.....................................15
D - LEVER LES RISQUES DE BLOCAGE DE LA
CONSTRUCTION LIÉS À LA GARANTIE DES PRÊTS...............16
E - FAIRE ÉVOLUER LES CONDITIONS DE FINANCEMENT
DES OPÉRATIONS DE LOGEMENT SOCIAL..............................17
F - DIVERSIFIER L’OFFRE DE LOGEMENTS ET PROMOUVOIR
LA MIXITÉ ET LA COHÉSION SOCIALES ..................................18
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
1
/
170
100%
