02 de l europe des Etats a l europe communautaire

Le territoire européen a connu un morcellement politique de façon importante. Elles ont misent beaucoup de temps à se fixer.
État : espace peuplé délimité par des frontières et organisé par un système politico-administratif. L'espace européen été le
cadre depuis ans d'un projet de rapprochement d'union qui consiste à rapprocher les États qui en font partie d'en intégrer un
nombre plus important.
Il y a eu une forte multiplication du nombre d'État au 20ème. Les grand États multinationaux ont disparue, l'Empire Austro-
Hongrois, de Russie ou Ottoman en sont des exemples. D'autres ont perdu leurs statues d'empereur. Au cours des années des
tentatives de certaines personnes à devenir empereur (Iran, Congo). Les effets de la première guerre mondiale a fait
disparaître ces États car ils se trouvaient du côté des perdants. Sa volonté de minorité cherche à obtenir du pouvoir. Ainsi ils
ont été victime du nationalisme de certaines populations. L'affirmation du droit des peuples à disposer d'eux même a été un
levier de multiplication des États Deux grand moments, entre 1918 – 1920 (Tchécoslovaquie, Yougoslavie, URSS (Ukraine,
Serbie, Croatie)). Il n'est pas exclu que de nouveaux territoires apparaissent (Kosovo : territoire serbe mais qui a déclaré son
indépendance). Prise de conscience du caractère catastrophique des affrontements de frontières pendant la guerre. Les
anciennes frontières ont laissé des traces importantes. La France est dans ce cas. Cet État laïque a perdu à la WW1 l'Alsace et la
Lorraine. La France est neutre religieusement, sauf le Haut-Rhin, le Bas-Rhin et la Moselle ont gardé leur choix (entre 1870 et
1919) mais la France a refusé le port du voile dans 92 départements mais l'éducation religieuse accepté sauf dans les 3 autres
départements.
 Par les effets du système des blocs en Europe.
L'Europe est un enjeu essentiel dans l'affrontement des superpuissances avec les débuts de la guerre froide > rideaux de fer
séparant l'Europe de la Russie très difficile à franchir. Le cas de la Chine qui est censé être un pays communiste et utilise un
fort capitalisme. Le combat USA – Russie se battent sur une idéologie, et sur un choix de pensée. En Europe de l'Ouest, les
États sont devenues des démocraties libérales utilisées avec une économie capitaliste. A l'Est aussi des changements. Ils sont
des démocraties populaires et des économies collectivisées. Les frontières de chaque côté du rideau de fer ont eu moins
d'importance. Les États se ressemblaient. De chaque côté essayer de créer des structures entre les pays qui avaient soit
l'influence de l'URSS ou des USA (OECE : 1948, plan Marshall ; OTAN : 1949-50 ; CAEM : 1948 ; Pacte de Varsovie : 1955).

 Par la naissance d'un projet de construction européenne.
Ce fut longtemps une utopie (de ce que pensait Victor Hugo) il pensait créer les États Unis d'Europe. En 1929, Briand avait un
projet de rassemblement politique mais ce ne fut pas abouti car le fascisme fut rejeté. Il a fallu attendre 1948 pour que le
mouvement Européen ce forme (partie politique international parrainé par de grands politiciens). Le but était de faire une
union politique à l'Ouest. Puis le conseil de l'Europe en 1949 qui devait rassembler les pays de l'Ouest mais sans réussite. Ce
n'était pas un organisme de décision. D'autres ont pris le problème autrement et ont fondé le CECA en 55 (projet économique)
qui réunit 6 pays (les mêmes fondateurs du CEE). Ils ont mis en commun leur économie, empêchant les guerres. Les activités
ont été gérées par une supranationale. 52 il y a eu entre ces 6 pays un projet militaire (CED). En 57 ce la forma la CEE qui a été
le point de départ de la reconnaissance Européenne et regroupant les idées communautaires. Elle a intéressé beaucoup de
pays, qui pouvait rentrer, les pays faisant partis ont rapproché ces États. C'est une double réussite. Le projet de construction
européenne a joué un rôle décisif sur l'effacement progressif des frontières en Europe.
 Le processus communautaire, une réponse inachevée au morcellement.
1957 : CEE (communauté économique Européenne) fondé par le traité de Rome. Communauté européenne de l'atome :
Euratom qui est censé développer la production d'électricité européenne, mais il n'a pas eu de suite. On peut donc parler des
Traités de Rome. Raison : De Gaule arrivant au pouvoir, refusa le traité, il voulait que la France se développe seule pour le
nucléaire, militaire. La CEE est avant tout économique. Création d'un marché européen pour faire circuler les marchandises,
les hommes et les capitaux. Cela a été un succès qui a mis beaucoup de temps à s'installer. Janvier 1993 : libre circulation. En
1995 : Schengen, libre circulation des hommes. De plus en plus d'États ce sont intégré au projet. De 6 au départ à 9 en 1972. À
10 en 1980 (Angleterre, Irlande, Grèce...) à 12 en 86 (Espagne Portugal) à 15 en 95 (Finlande, Suède, Danemark) à 27 en 2008
(Lettonie, Lituanie, Roumanie...). Ils ont chacun gardé beaucoup d'originalité et leur diversité donne beaucoup de différence.
Dans la réalité, les frontières n'existent lus, mais dans la mentalité, elles sont fortement présentes.
Elle a contribué à développer les revendications nationaliste régional, comme la Lombardie, les basques et les flamants car les
institutions communautaires ont affaiblit le pouvoir des États Dans ce projet, les minorités seraient protégé et l'interlocuteur
sont les régions prioritaire par rapport à l'Europe. Un certain nombre d'État ne joue pas le jeu de l'Europe et s'efforce de
préserver les frontières nationales dans certains domaine (RU : non euro, non Schengen...) la France n'est pas forcément un
bon élève (Référendum), en Corse aussi.
La nature de l'union européenne pose beaucoup de problème. Les européens se posent beaucoup de question sur le futur.
Jusqu'où l'élargissement irait ? Pour l'instant elle est surtout économique, peut-elle devenir politique ? Est-ce que la France
peut continuer à jouer le rôle moteur ?

Depuis 95 l'Europe s'est agrandit. L'union pourra un jour correspondre à l'espace européen ? 3 États réfractaire à l'Union à
l'Ouest : l'Islande, la Suisse, la Norvège, associé à l'Union mais n'en font pas partie. Ils font partie de l'espace économique
européen (EEE) et membre de l'espace Schengen. Les raisons : le souci de préserver leur indépendance, ils craignent d'être tiré
par le bas. Cependant la Suisse et l'Islande y pensent. L'Islande peut penser être protégé par la crise et la Suisse est fortement
européenne. A l'Est-elle comprend la Turquie et les pays issus de l'URSS et les États de l'ex Yougoslavie. La Turquie souhaite
entrer. Elle a des accords d'association. Cela fait 20 ans qu'elle a posé sa candidature. Beaucoup de pays d'Europe sont
réticent. L'Ukraine, le Belarus, la Moldavie et la Géorgie. Surtout l'Ukraine et la Géorgie veulent venir rapidement. La
Macédoine et la Croatie pourraient venir. La Serbie aura du mal. L'Union Européenne correspond à l'espace. Un certain
nombre à l'écart mais entretenant de bon accord.
C'est d'abord un rêve politique. Les pères fondateurs de l'Europe avaient pour but de garantir la paix la démocratie libérale des
États de l'Europe de l'Ouest. A longs thermes, c'était la construction des États unis d'Europe (grande fédération réunissant tous
les pays). Or l'évolution de la construction européenne a été surtout économique. La guerre a disparu en Europe et la
démocratie libérale a été confortée dans tous les pays. Cinquante ans de constructions ont aboutis sur des politiques
fortement économiques. Cela a d'abord été la création d'un grand marché à l'intérieur duquel il n'y avait pas de frontières pour
les marchandises et les individus. Ceci c'est réalisé en plusieurs étapes : suppression des droits de Douanes en 1968 et en 1993
la disparition des obstacles à la libre circulation des capitaux. Ils ont aussi décidé d'un tarif commun. Le but étant de protéger
les pays membres, de la concurrence internationale. Le marché unique n'est pas totalement unique car dans certains secteurs
d'activité il n'y a pas concurrence entre les États Les tarifs extérieurs commun sont de moins en moins protecteur. L'économie
de l'union européenne est de plus en plus exposée à la concurrence. La politique agricole commune est la dernière résolution.
Les de productions et des prix sont fixés en commun. Elle est aujourd'hui très critiqué a cause de son prix et génère de la
surproduction et sera réformé en 2015 et les aides seront supprimé. L'union européenne a été capable de créer une politique
monétaire commune qui a aboutie à la création d'une monnaie commune, l'euro, symbole €. Elle serait à l'abri des grandes
crises monétaires. Cependant l'euro n'est pas accepté par tous les pays d'Europe. Il y a eu des politiques de coopération
industrielle comme Airbus, ou Ariane, limité à quelque secteur et pour quelque pays. Une politique d'aide est mise en place au
milieu des 70 pour les régions défavorisé pour permettre une évolution plus rapide. Les résultats obtenus sont des réussites
comme l'Espagne, le Portugal, la Grèce ou l'Irlande qui progressent. En politique, ils n’y pas l’équivalent. Chaque état veut
garder sa souveraineté. Exemple : politique extérieur, matière militaire ou judiciaire. Peut-on faire autant dans le domaine
politique que économique ? L'Europe n'est peut-être pas encore prête. Les États unis d'Europe est maintenant un objectif
lointain et peut être irréalisable. Chaque pays à la pouvoir d'arrêter la progression de l'Europe. C'est plus une confédération,
qu'une fédération.

Depuis un peu plus de 10 ans le rythme d’élargissement est plus rapide qu’auparavant. Incorporation de plus en plus de pays
en situation fragile, ou difficile, héritiers des démocraties populaires. L’UE a du mal à financer une politique d’aide généreuse,
d’autant plus que de nombreux pays sont fragiles. L’UE est donc de moins en moins généreuse avec ses nouveaux membres.
L’institution européenne non modifiées, alors qu’elles étaient prévues pour 6 États membres. Elles ont donc de plus en plus de
difficultés. Depuis 90 il n’y a plus de grands projets d’approfondissement de l’Union. Il manque à l’Europe toutes une série de
politique commune : industries de pointes (mécanique : pharmaceutique) et l’énergie. Politique intérieure : l’Union
Européenne n’est pas réellement une puissance, elle est moins économique car chaque pays veut garder sa spécificité
(exemple : guerre en Irak). Elle n’a pas d’armée Européenne par des actions extérieures. L’UE souffre d’un déficit
démographique : pouvoir du parlement Européen faible par rapport aux chefs des gouvernements et des ministres.
Fonctionnement européen déséquilibré, de plus tous les états repoussent la faute sur l’Union : Euro scepticisme