Le système économique

Le système économique
Nous voici sur la partie économique du programme. Le texte est long. J’ai donc mis un récapitulatif à
la fin. Néanmoins, si vous désirez émettre un avis, je vous conseille de lire le programme avant, pour
bien comprendre les points du récapitulatif. Nous avons abordé l’économie dans son ensemble, et
nos propositions couvrent l’ensemble des aspects économiques de Simland! Nous attendons vos
retour !
I)
La monnaie
Avant propos, le Simléon :
Le simléon est une monnaie, de l’argent. C'est-à-dire un moyen d’échange. En soit ca ne sert à rien,
c’est ce qu’on fait du Simléon qui est utile. Par exemple la suppression du RPP était nécessaire : il
créait de la richesse à partir d’une ressource (le post) qu’on ne peut pas échanger (on ne peut pas
vendre ses posts, ou alors montrez moi :D). Il faut donc que la monnaie soit le reflet de la quantité de
bien disponible : qu’il y ait autant de monnaie que de biens en circulation. Ainsi s’il y a une
production de bien, il y aura une création de monnaie. S’il y a destructions de biens, il y aura
réduction du stock de monnaie. Pour information, l’inflation provient des déséquilibres entre
création et destruction de monnaie. Rien de grave, ca arrive IRL. :)
Comment savoir quel est le montant de monnaie nécessaire à Simland ? Pour le moment, très
difficile à dire, il faudra faire des très nombreux ajustements. Je reviendrai plus tard sur ce point.
La création monétaire :
Il faut créer de la monnaie, uniquement lorsque celle-ci est associée à la création de biens ou de
services. On créera la monnaie par le prêt, tout simplement, comme IRL. Normalement on va voir la
banque. Simland est trop petit pour avoir plusieurs banques, c’est donc le rôle de la réserve
fédérale (IRL, les banques donnent des prêts, et elles demandent à la BC de créer de la monnaie pour
financer ces prêts, et une fois que les prêts sont remboursés, les banques redonnent l’argent à la
réserve fédérale qui la détruit ensuite). On peut associer réserve fédérale et banque centrale. Vu la
taille de simland, ca sera pour le mieux. Avant de commencer à privatiser des banques, essayons déjà
avec une seule ! Donc on mettra en place un système d’emprunt pour financer l’économie.
La Banque Centrale et la Réserve Fédérale :
Le rôle de la Banque Centrale/Réserve fédérale est donc de financer l’économie en émettant de
l’argent ou en le détruisant. En même temps que l’emprunt, nous mettrons en place un système de
dépôts d’argent en banque. La BCS utilise le prêt et le dépôt pour réguler ses activités. Là encore, un
intérêt sera prélevé ou offert pour tout emprunt ou dépôt. Cet intérêt sera prélevé/offert chaque
mois et sera fixé par cet organisme selon les besoins du pays. (En cas de trop forte inflation, l’accès
au crédit sera plus dur et inversement. Il faut bien garder en tête qu’IRL, c’est un taux qui peut
facilement dépasser les 20% ou rester quasiment à 0% comme aujourd’hui ; donc à Simland, il se
peut que la volatilité du taux soit encore plus impressionnante, mais c’est normal : Simland n’est pas
l’économie Réelle).
Maintenant que nous avons posé les bases de la création monétaire, je vous propose de passer à
l’imposition, ensuite nous verrons la consommation (oui, une fois qu’on a l’argent, on doit bien
consommer, mais pour comprendre comment nous comptons relancer la consommation, il faut
parler d’imposition).
II)
La fiscalité
L’Etat est un acteur central dans le système économique de Simland. On ne peut pas le nier. C’est le
premier employeur, le premier consommateur, c’est lui qui donne les subventions et prélèvent les
impôts. La politique fiscale de l’Etat est un moteur du système économique simlandais. C’est lui aussi
qui opère la redistribution des richesses. C’est par son principal outil qui est l’impôt, que l’Etat se
finance. C’est ensuite par son autre outil les subventions, que l’Etat redistribue.
Le financement :
L’Etat se finance des façons suivantes :
-
Il collecte l’impôt et les taxes.
Il peut emprunter à la réserve fédérale
Il peut emprunter sur les marchés publics
Concernant les impôts pour les particuliers, il est impératif de les rétablir ! Nous sommes pour
l’instauration d’un impôt progressif sur le revenu. C'est-à-dire qu’un Simlandais à 1000$ sur son
compte au 1er janvier. Au 31 janvier, celui-ci a 1500$. L’imposition sera calculée sur son revenu 15001000$=500$. C’est sur ces 500$ que l’impôt sera ensuite déterminé (on verra le chiffre exact ensuite,
10% ?20% ?30% ?). Il sera progressif, c'est-à-dire que plus le montant d’impôt est important, au plus
le taux d’imposition marginal sera important. Nous souhaitons également instaurer un impôt sur la
fortune. De très grands montants dorment sur les comptes des riches qui ne sont pas utilisés. A l’Etat
de les reprendre et de les distribuer. Le seuil d’imposition sera encore à déterminer. Mais pour avoir
un ordre de grandeur, 10000$ semble être celui qu’on choisira. Le montant de cet impôt reste
encore à déterminer (entre 1 et 5% environ).
Concernant l’imposition des entreprises, là encore, seuls les bénéfices seront imposés. Même
principe : une entreprise a 1000$ sur son compte au 1er janvier. Au 31 janvier, celle-ci a 1500$. Eh
ben l’imposition sera calculée sur son revenu 1500-1000$=500$. Pas d’imposition progressiste ici. En
France, il est de 33%. A étudier pour Simland.
Le principal intérêt de ce système d’imposition est le suivant : Nous partons du principe que les
entreprises et les particuliers veulent payer le moins d’impôts possibles. Ils ont néanmoins un moyen
de faire baisser leur impôt : en consommant, tout simplement ! En consommant des biens, on fait
baisser ses revenus. Ayant moins de revenus ou de bénéfice à déclarer, on payera moins d’impôt
puisque seul les revenus sont imposables.
Prenons un autre exemple :
Je suis un simlandais. J’ai 1000$ sur mon compte. J’ai gagné 500$ ce mois-ci. La valeur totale des
biens que je possède est de 1500$. Si l’impôt est de 20% (donc 20% de 500=100) la valeur totale de
mes biens après impôt sera de 1400$.
Cas n°2 : Je suis un simlandais. J’ai 1000$ sur mon compte. J’ai gagné 500$ ce mois-ci. Néanmoins
pour baisser mon impôt, j’ai acheté une maison à 400$. Avec un impôt à 20% (donc 20% de 100=20),
la valeur totale de mes biens après impôt sera de 1080+une maison à 400$, donc 1480$ de biens.
Donc citoyens et entreprises ont tout intérêt à dépenser. Et si après on a besoin d’argent, on peut
toujours vendre ses biens, ou obtenir un prêt depuis la BCS/RF.
Enfin selon les besoins, l’Etat pourra faire appel à des prêts de la banque fédérale ou des marchés
privés. Donc même s’il y a création de monnaie, celle-ci devra être remboursée tôt ou tard par l’Etat.
Pas de grosse inflation ou pire déflation de prévue.
Les dépenses de l’Etat
A déterminer évidemment, voir les autres sujets de la campagne. Une évaluation des dépenses de
l’Etat sera faite au début du mandat pour connaitre précisément les besoins du gouvernement.
III)
La consommation
Relancer la consommation
Cela a été traité dans la partie précédente : en instaurant une fiscalité assez forte, on veut inciter le
simlandais à consommer plutôt qu’épargner. Au pire s’il ne consomme pas, c’est l’Etat qui le taxe et
qui redistribue et consomme.
Mettre en place de nouveaux produits à consommer :
C’est donc un point majeur de ce programme économique. Il consiste en l’autorisation de
consommer des biens RP mais utiles à l’activité.
Il s’agit d’organiser des cercles de consommation. Seuls quelques secteurs seront concernés en
premier lieu. Nous ferons un test à échelle nationale pendant un mois. A la fin, nous ferons un bilan
et si les tests ont été concluant, nous envisagerons d’élargir le champ d’action de ce système.
Un exemple sera le plus parlant. Prenons l’aviation à Simland. Il y a besoin : d’un constructeur
d’avion, d’une compagnie aérienne, des maires, des ressources (métaux). On peut fixer quelques
règles simples de commerce et de production. Disons qu’un constructeur d’avion, a le droit de
produire cinq avion par mois, par usine et en achetant au moins 3 tonnes de fer. La compagnie
aérienne a le droit d’opérer dans 4 villes pour chaque avion qu’elle a. Au plus elle a d’avion, au plus
elle peut desservir de villes. On arrive aux maires qui devront avoir au minimum 5 avions ou 2
compagnies pour classer leur aéroport (au niveau de la carte) comme international. Enfin les
Gouverneurs peuvent exploiter les ressources minières de leur Etat, sous certaines conditions. Ils
revendent les métaux aux constructeurs, et ils redistribuent les revenus à leurs maires. Cela peut
paraitre lourd, mais les simlandais entrepreneurs sont volontaires. Surtout cela permet de valoriser
certains secteurs RP qui sont aujourd’hui négligés. Il faut au moins faire un test : l’expérience nous
dira si ce système est viable. Beaucoup de variables seront à prendre en compte et à fixer, mais nous
comptons relever se challenge qui sera l’un des plus intéressants concernant l’économie depuis la
création de la bourse ou du simléon !
Les entreprises seront intéressés de consommer comme ca : l’immobilier sera un des premiers
secteurs touchés par cette réforme. Laissons les maires proposer également des usines, des hangars,
des succursales, des bureaux, des sièges sociaux ! Nous souhaitons développer l’immobilier
professionnel.
IV)
La Production (l’activité)
Avant propos : remettre à jour les outils déjà existants.
Voilà un autre chapitre intéressant à Simland. Nous prévoyons peu de changements : les lois
concernant les entrepreneurs et les sociétés sont bonnes, elles n’ont pas besoin d’être modifiée.
Par contre, il faut mieux les appliquer. Simland comporte déjà assez de loi, nous ne voulons pas
complexifier encore plus le pays. Il faudra remettre à jour les registres et les statistiques du pays.
Pleins d’outils existent déjà, mais il n’y a rien qui fonctionne. Concernant l’activité de l’entreprise,
nous souhaitons la reprise de la CCIS. Le registre des entreprises de la CCIS est également à remettre
à jour, et nous distribuerons un exemplaire à chaque entreprise pour savoir quels sont les entreprises
existantes, où acheter et où vendre des produits. De même qu’on peut mettre en relation maires et
entreprises. Cela est assez simple, il suffit de demander aux entreprises quels sont les biens et
services qu’elles peuvent offrir aux maires, et contacter les maires, en leur donnant une liste des
biens et services disponibles pour qu’ils aillent voir les entreprises correspondantes.
La CCIS
La CCIS peut éventuellement avoir un rôle étendue (on verra avec la pratique) de représentation du
patronat au sein de Simland. La CCIS pourrait avoir comme mission la promotion de l’entreprenariat
et des entreprises au sein de Simland, ainsi que la défense du patronat devant le gouvernement. Je
ne pense pas qu’il faut faire quelque chose de très contraignant ici, une représentation informelle
sera plus agréable à gérer.
La comptabilité
L’instauration d’une comptabilité simple est apparue comme essentielle pour la relance de la
consommation et l’insertion du RP dans les cercles économiques. En effet, n’ayant pas de système
intégré d’achat/vente/possession au forum, il faut donc que les entreprises fassent elles même leurs
comptes. Evidemment, il ne sera pas demandé quelque chose de très compliqué (mais un journal qui
indique au moins les ventes et les achats serait déjà bien et facile à tenir). L’Etat s’engage à distribuer
des modèles (excell idéalement) de comptabilité aux entreprises. Il faut d’abord tester cette
méthode voir si elle est viable. Le mieux est d’envoyer courant novembre les modèles de
comptabilité aux entreprises, d’en expliquer le fonctionnement et de commencer réellement à la
tenir durant le mois de décembre. A la fin on fera un bilan pour voir si cette mesure a bien été suivie.
Si oui, elle sera adoptée de matière définitive.
Pourquoi faire cette comptabilité ? Pour plusieurs raisons :
-
Avoir des statistiques fiables concernant la richesse produite, la consommation, les biens
disponibles à acheter ou vendre.
Faciliter l’évaluation de la valeur d’une entreprise. Idéal pour le rachat/vente d’entreprise.
Vérifier les comptes de l’entreprise en cas de contrôle fiscal.
Oui, on peut instaurer un tel système à Simland. On peut considérer que quelqu’un qui crée une
entreprise, est un minimum intéressé par l’économie, et souhaite la développer et la fiabiliser. Nous
partons du principe que les entrepreneurs veulent valoriser leur travail et favoriser les échanges. Ils
seront donc plus enclins à adopter un système de comptabilité. C’est pour le bien de l’économie.
V)
Gagner de l’argent
Dans cette partie, on va aborder les façons dont les entreprises et les individus vont gagner de
l’argent. Oui, car il est bien beau de dire comment consommer ou produire, mais il faut savoir
comment gagner de l’argent !
L’entrepreneur
La loi simlandaise fait la distinction entre l’entrepreneur et la société. L’entrepreneur est une
personne individuelle, qui travaille pour lui-même et qui confond ses biens personnels avec les biens
de son entreprise (lorsque-celui-ci ne détient pas de compte d’entreprise).
Comment devenir entrepreneur ?
C’est une question essentielle. Pour se lancer dans l’économie, il faut de l’argent, or on en a pas au
début. C’est pour ca que je souhaite mettre en place des mesures pour aider les entrepreneurs
pauvres à se lancer dans l’économie. La première serait de permettre aux plus pauvres d’obtenir un
prêt à taux zéro, à remboursement flexibles de la part de la réserve fédérale/BCS. C’est ici je
l’avoue une entorse à la limite à la création monétaire (juste parce qu’il n’y a pas d’intérêt). Mais on
est à Simland et il faut savoir être souple. C’est un prêt sous conditions de ressources (un plafond
sera fixé), à remboursement flexible. D’un faible montant, celui-ci ne déstabilisera pas l’économie en
entier. De plus, c’est un prêt, donc l’argent sorti rentrera tôt ou tard dans les comptes de la RF/BCS
lorsqu’il sera remboursé.
L’entreprise
Ici peu de changements par rapport au système actuel.
Comment valoriser l’activité des entreprises ?
Déjà en mettant à jour les registres des entreprises. Comme je l’ai dis, nous voulons distribuer aux
entreprises des conseils et des informations concernant les entreprises, les biens et services
disponibles. Ce rôle sera celui de la CCIS. On peut intégrer les city builders à ce processus en faisant
des salons d’entreprises, des présentations d’entreprise utilisant les sims et les city builders. Ils (les
salons) peuvent apparaitre sous la forme de forum temporaire.
Le Maire / Le citoyen
Enfin la dernière catégorie de personnes désirant gagner de l’argent sont les maires. Les revenus des
maires et des citoyens proviendront essentiellement de l’Etat et de la région sinon des entreprises et
de leur ville.
De l’Etat et des régions :
Système existant déjà, les maires peuvent recevoir de l’argent par la participation aux concours,
labels, appels d’offre provenant de l’Etat ou de leur région. Je ne développerai pas trop ce point, vu
que le système existe déjà.
Des entreprises et de leurs villes :
Les entreprises seront amener à consommer plus et vont chercher de nouveaux débouchés pour
leurs activités. Ainsi un maire à la possibilité de louer ou vendre des locaux pour les entreprises. A
terme on peut imaginer qu’une ville possédant du pétrole fassent payer un droit d’exploitation des
ressources à une compagnie pétrolière. Ceci viendra lorsqu’on intégrera de nouveaux secteurs RP à
la consommation.
De diverses sources :
Nous rappelons qu’ils existent le plan Marshall ou diverses organisations caritatives qui offrent de
l’argent aux maires les plus actifs et les plus volontaires. Nous pouvons essayer de favoriser la charité
envers les plus démunis.
L’emprunt
L’emprunt sera disponible, notamment l’emprunt à taux zéro pour les plus démunis.
VI)
Pistes à Explorer
La fiscalité des régions et des Etats
La régionalisation a été votée sous le gouvernement précédent. Ceci est encore en train de se définir
et les pouvoirs ne sont pas encore clairs pour tous, mais cela se mettra en place petit à petit.
Quoiqu’il en soit, ces régions auront beaucoup de pouvoirs, il sera judicieux d’organiser la fiscalité,
les revenus et les dépenses de ces nouvelles régions. Cela donnera une grande responsabilité aux
Gouverneurs. Néanmoins, en gérant eux-mêmes leurs fonds, les Régions auront une meilleure marge
de manœuvre. La question sera à l’étude, puisque les régions n’ont pas vraiment finis de se former,
on doit attendre de savoir quels seront leurs réels besoins en matière d’économie. Mais ca sera un
débat intéressant à mener, et les projets seront nombreux j’en suis sûre. Nous suivrons donc
l’évolution de ces dossiers.
Salaire des fonctionnaires :
Les salaires des ministres paraissent trop élevés, notamment lorsque ceux-ci sont inactifs. C’est
pourquoi nous étudions la possibilité de mettre en place des commissions plutôt qu’un salaire fixe.
Ainsi un ministre recevra de l’argent que lorsque celui-ci aura terminé un projet. Evidemment,
beaucoup de variables sont à prendre en compte comme la pénibilité, le type de projet etc. Un
système hybride peut être envisagé. Tous les fonctionnaires ne seront pas touchés par cette mesure
(par exemple les policiers qui fournissent un travail continue qui ne dépend pas de leur volonté).
Récapitulatif des propositions :
La monnaie :
-
Rapprochement de la Réserve Fédérale et BCS.
Mise en place de l’emprunt et du dépôt. -> Création et destruction de monnaie.
Toute création monétaire sera liée à une création de biens ou service. Pas de création à
partir du vide.
La fiscalité :
-
Favoriser la consommation par l’instauration d’une fiscalité efficace.
Application de l’imposition sur le REVENU et d’un impôt sur la fortune.
Application de l’imposition sur les bénéfices des entreprises.
La consommation :
-
-
Mise à disposition d’une liste de biens consommables.
Rendre possible la vente et l’achat de biens et services RP. Des tests seront organisés pour la
mise en place de cercles de consommation. Certains secteurs seront régulés et si le système
est viable, de plus en plus de produits seront concernés.
Lancer l’immobilier professionnel.
La Production :
-
Favoriser le contact entre les entreprises. Faire connaitre les biens et services disponibles
ainsi que les marchés existants.
Rouvrir la CCIS et mettre à jours les registres existants.
Mise en place d’une comptabilité pour les entreprises.
Gagner de l’argent :
-
Mettre en place un prêt à taux zéro pour les pauvres et les nouveaux.
Mettre en contacts les entreprises et les maires (organisation de salon ou création de
brochures par exemple).
Continuer à récompenser les maires actifs par les concours, labels, charité publique et
l’utilisation des ressources de leurs villes.
Pistes à explorer :
-
La fiscalité, les revenus, la consommation et la redistribution des Régions.
Les salaires des fonctionnaires : la commission.