Allocution

‫‪Allocution du Prof. Djenane, Recteur de l’UFAS, à l’occasion de l’ouverture, le‬‬
‫‪10 mai 2017, de la Deuxième rencontre UFAS1 (FSECSG) – Douane Algérienne,‬‬
‫‪Ecoles Doctorales, El Bez.‬‬
‫ﺴﻢ ﷲ اﻟﺮﺣﻤـ ــﻦ اﻟﺮﺣﻴﻢ واﻟﺼﻼة واﻟﺴﻼم ﻋ أﺷﺮف اﳌﺮﺳﻠ ن‬
‫اﻟﺴﻴﺪ وا وﻻﻳﺔ ﺳﻄﻴﻒ اﳌﺤ م؛‬
‫اﻟﺴﻴﺪ رﺋ ﺲ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺸﻌ اﻟﻮﻻ ﻲ‬
‫اﻟﺴﺎدة اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻷﻣﻨﻴﺔ و اﻟﻌﺴﻜﺮ ﺔ‬
‫اﻟﺴﻴﺪ اﳌﺪﻳﺮا‬
‫ﻮي ﻟ ﻤﺎرك ا ﺰاﺋﺮ ﺔ ﺴﻄﻴﻒ‬
‫زﻣﻼ ﻲ ﻧﻮاب ﻣﺪﻳﺮا ﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﺴﻴﺪ ﻋﻤﻴﺪ ﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎر ﺔ وﻋﻠﻮم اﻟ ﺴﻴ ؛‬
‫اﻟﺴﺎدة إﻃﺎرت اﻹدارة ا ﻤﺮﻛﻴﺔ اﳌﺤ ﻣ ن؛‬
‫اﻟﺴﺎدة ﻣﻤﺜ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم؛‬
‫اﻟﺴﺎدة اﻷﺳﺎﺗﺬة واﻟﺒﺎﺣﺜ ن واﻟﻀﻴﻮف اﳌﺸﺎرﻛ ن ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ا ﺎﻣﻌﺎت؛‬
‫اﻟﻄﻠﺒﺔ واﻟﻄﺎﻟﺒﺎت اﻷﻋﺰاء؛ا ﻀﻮر اﻟﻜﺮ ﻢ‪.‬‬
‫رﺣﺎب ﻣﺪارس اﻟﺪﻛﺘﻮراﻩ ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ ﺳﻄﻴﻒ ‪،01‬‬
‫ﻧ ﺸﺮف ﺑﺈﺳﺘﻀﺎﻓﺘﻜﻢ‬
‫إﻃﺎر ﻓﻌﺎﻟﻴﺎت‬
‫اﻟﻨﺪوةاﻟﻮﻃﻨﻴﺔاﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺣﻮل ﻌﺪﻳﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﻤﺮ ﻲ واﻟ ﻴ ﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻹدارة ا ﻤﺎرك ا ﺰاﺋﺮﺔ‬
‫ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي ا ﺪﻳﺪ واﻟﺪي ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﻌﺮ ﻔﮫ‪.‬‬
‫أود‬
‫اﻟﺒﺪاﻳﺔ أن أﺛﻤﻦ ﺑﺎ‬
‫ﻣﺠﺪدا ﺷﻜﺮي ﻟﻠﺴﻴﺪ اﳌﺪﻳﺮ ا‬
‫ﻮد اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺔ اﻟ ﺎﻣﺔ ﻣﻊ اﳌﺪﻳﺮ ﺔ ا‬
‫ﻮ ﺔ ﻟ ﻤﺎرك ﺴﻄﻴﻒ‪،‬‬
‫ﻮي ﻟ ﻤﺎرك ﺴﻄﻴﻒ ﻋ ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ ﺟﺎﻣﻌﺘﻨﺎ‪،‬‬
‫وﻋ ﺣﺮﺻﮫ اﻟﺪاﺋﻢ واﳌﺴﺘﻤﺮ ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﺑ ن ا ﺎﻣﻌﺔ وﻣﺤﻴﻄ ﺎ‬
‫اﻹﻗﺘﺼﺎدي واﻹﺟﺘﻤﺎ ‪.‬‬
‫اﻟﺴﯿﺪات واﻟﺴﺎدة اﻟﺤﻀﻮر ‪...‬‬
‫ﺸ ﺪ ﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد ا ﺰاﺋﺮي‪ ،‬واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟ‬
‫إن اﻟﺘﻄﻮرات اﻟ‬
‫ﺗ ﺎﺛﻒ ا‬
‫ﺗﻮاﺟ ﮫ‪ ،‬ﺗﺘﻄﻠﺐ‬
‫ﻮد ﺑ ن ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷﻃﺮاف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻧﻘﻠﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ وﺣﻘﻴﻘﺔ ﻣﺴﺘﻮ ﺎت اﻟﻨﻤﻮ‬
‫إﻃﺎرﻧﻤﻮذج ﺗﻨﻤﻮي ﻣﺴﺘﺪام ﺴﺎ ﻢ ﻓﻴﮫ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت واﳌﺆﺳﺴﺎت‪.‬‬
‫وا ﻤﺎرك ا ﺰاﺋﺮ ﺔ ﺑﺈﻋﺘﺒﺎر ﺎ أﺣﺪ أ ﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺴﻴﺎدﻳﺔ‪ ،‬وﺷﺮ ﻚ ﻓﻌﺎل‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﻋﻤﻠﺖ ﻋ إدﺧﺎل اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﻋ ﻣﻮاد اﻟﻘﺎﻧﻮن ا ﻤﺮ ﻲ ا ﺰاﺋﺮي‬
‫وإﺣﺪاث ﻐ ات ﻋ‬
‫ﻴ ﻠ ﺎ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻹﺿﻔﺎء ﻃﺎ ﻊ اﳌﺮوﻧﺔ واﻟﻼﻣﺮﻛﺰ ﺔ‪ ،‬و ﺬا دﻋﻤﺎ‬
‫ﻹﺳ اﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﺼﺮﻧ ﺎ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ‬
‫اﳌﺨﻄﻂ اﻹﺳ اﺗﻴ‬
‫‪ ،2019-2016‬اﻟﺬي ﺴ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ إ‬
‫ﺑﻨﺎء ﺟﺴﻮر ﺗﻮاﺻﻞ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﺤﻴﻄ ﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺈﻳﺠﺎد إﺟﺮاءات ﺴ ﻴﻠﻴﺔ ﻛﻔﻴﻠﺔ‬
‫ﺑﻤﺮاﻓﻘﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ذات اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﺣﺘﻤﺎ ﻣﺴﺎر اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪،‬‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﺳﻴﺨﺪم‬
‫إﻃﺎر اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﺘﻨﻤﻮي ا ﺪﻳﺪ اﻟﻘﺎﺋﻢ أﺳﺎﺳﺎ ﻋ ﺗﻨﻮ ﻊ‬
‫ﻣﺼﺎدراﻟﺪﺧﻞ وﺧﻠﻖ اﻟ وة‪.‬‬
‫اﻟﺴﯿﺪات واﻟﺴﺎدة اﻟﺤﻀﻮر ‪...‬‬
‫إن ﻣﻮﺿﻮع ﺬﻩ اﻟﻨﺪوة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟ‬
‫ﺸﺎرك ﻓ ﺎ ﻣﺘﺨﺼﺼﻮن وإﻃﺎرات ﻣﻦ ﻗﻄﺎع‬
‫ا ﻤﺎرك‪ ،‬وأﺳﺎﺗﺬة ﺑﺎﺣﺜ ن ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﺎﻣﻌﺎت اﻟﻮﻃﻦ‪ ،‬ﻳﺼﺐ‬
‫ﺻﻤﻴﻢ اﻟﻨﻘﺎش اﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫ا ﺎد‪ ،‬اﻟﺮاﻣﻲ ﻹﻳﺠﺎد ﻣﻘ ﺣﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺗﺨﺪم ﻣﺼ ﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ أر ﺎﻧﮫ‪ ،‬اﻷﻣﺮ‬
‫اﻟﺬي ﺳﻴﻌﻮد ﺑﺎﻟﻔﺎﺋﺪة ﺣﺘﻤﺎ ﻋ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪.‬‬
‫‪Dans cette optique, il me parait vraiment nécessaire d’aller au-delà des‬‬
‫‪généralités et d’inscrire notre action commune, celle de l’Université et celle de la‬‬
‫‪Douane Algérienne, dans l’optique d’une meilleure connaissance de notre‬‬
‫‪appareil économique réel. En effet, alors que les actions de l’Etat dans le domaine‬‬
‫‪de l’Investissement public sont globalement connues, il demeure qu’elles sont‬‬
‫‪peu ou pas du tout connues au niveau universitaire dans le domaine des effets‬‬
‫‪qu’elles exercent à leur aval. Enregistrons que s’il est du rôle de la Douane‬‬
‫‪Algérienne de protéger les entreprises de production et de services de la‬‬
concurrence déloyale à laquelle elles font face et ceci en réprimandant la
contrefaçon, l’importation illicite de produits, il incombe de l’autre côté à
l’université et aux chercheurs universitaires, en tout premier rang les
économistes, de faire aujourd’hui l’inventaire des entreprises qui nécessitent un
réel accompagnement pour leur émergence sur le plan international. C’est aux
mêmes économistes d’identifier les nouvelles tendances de l’économie locale ou
territoriale impulsée par l’effort d’investissement public. Si je me permets de citer
le cas de la Wilaya de Sétif et des hautes plaines de l’Est qui se caractérisent par
un investissement important dans le domaine de la mobilisation et du transfert
de l’eau pour l’irrigation, s’est-on préparé en termes de formation et de recherche
à accompagner les transformations structurelles de l’économie locale ? Avonsnous le droit de continuer à constater que la diversification économique attendue
tarde à émerger alors qu’il nous incombe, en premier lieu, à nous économistes de
réunir les éléments pertinents pour une prise de décision assurant la plus grande
cohérence possible entre, en amont, l’action de l’Etat dans le domaine de
l’Investissement possible et, en aval, les effets de cet investissement ?
‫وإﻗﺎﻣﺔ‬،‫و اﻷﺧ أﺟﺪد ﺷﻜﺮي ﻟ ﻞ اﳌﺸﺎرﻛ ن واﻟﻀﻴﻮف وأﺗﻤ ﻟ ﻢ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ‬
‫ وﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣ ﻤﺔ ﻋ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﺎون ﺑ ن اﻟﺒﺎﺣﺜ ن واﻷﺳﺎﺗﺬة وإﻃﺎرت‬،‫ﻋﻼﻗﺎت ﻋﻠﻤﻴﺔ داﺋﻤﺔ‬
.‫ اﻟ ﺗﺨﺪم ﻣﺼ ﺔ ا ﻤﻴﻊ‬،‫ وإﻧﺠﺎزﻋﺪد ﻣﻦ اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟ ﺸﺎرﻛﻴﺔ‬،‫ا ﻤﺎرك‬
‫ﺷﻜﺮا‬
‫ ﺟﻨﺎن ﻋﺒﺪ اﻟﻤﺠﯿﺪ‬.‫د‬.‫أ‬