La Lettre de la Société d’Equipement de l’Auvergne MAI 2008 • N°10 PERFORMANCE ENERGETIQUE DES CONSTRUCTIONS Bientôt, un pas de géant dans les bâtiments publics ? La France suit. Mais la révolution s’est déjà installée dans les consciences. Architecte, mais aussi enseignant à l’école d’Architecture de Clermont-Fd, Jean-Louis Coutarel prépare les nouvelles générations d’architectes qui vont plancher sur le sujet. « Tous ont une grande motivation pour ces questions. On est face à un enjeu considérable. Les normes auxquelles nos constructions vont devoir répondre passent par une véritable révolution culturelle. D’autant que la problématique énergétique nous conduit à changer de regard sur notre mode de vie et en particulier notre lieu de vie… ». Appelé à se déplacer dans les Pays étrangers à la découverte des solutions (souvent très innovantes) mises en œuvre pour rendre l’habitat plus « citoyen », Jean-Louis COUTAREL invite les élus à s’investir et à se poser les bonnes questions en amont de leurs projets : installer les zones urbanisées dans les périmètres climatiques les plus favorables, aller vers une densification plus adaptée, par exemple. Et d’affirmer avec certitude : la technologie, la recherche sur les matériaux et les équipements ont fait de tels progrès que toutes les mesures prises en faveur des économies d’énergie s’autofinancent rapidement. Au fond, seule l’absence de motivation pourrait entraver désormais une rapide avancée de l’initiative publique. Un bel exemple nous arrive de l’Allier, à Avermes où la collectivité se lance, avec la SEAU et le cabinet d’architecture de Frédéric Chalmin, dans la construction d’un Relais d’Assistantes maternelles inspiré des meilleurs exemples européens. Construire dès aujourd’hui avec les contraintes de demain. Nicole PRÉFOL, Adjointe au Maire d’Avermes (03). (Suite page 3) Confié à l’architecte Frédéric CHALMIN, le relais d’assistantes maternelles d’Avermes est conçu selon des normes environnementales poussées. VERS UNE UTILISATION RATIONNELLE DE L’ÉNERGIE Issus d'une tradition constructive, les principes bioclimatiques sont fondés sur un choix judicieux de la forme du bâtiment, de son implantation, de la disposition des espaces et de l'orientation en fonction des particularités du site (climat, vents dominants, qualité du sol, topographie ensoleillement et vue). Les principes bio-climatiques tout comme l'optimisation des apports solaires, l'emploi de vitrages intelligents, la mise en place d'une ventilation naturelle ou bien l'éclairage naturel sont autant de facteurs à prendre en compte pour une meilleure rationalisation de l'énergie. Le Multi-Accueil est orienté essentiellement au sud où il est largement vitré, mais protégé par une pergola. En Dans le bâtiment d'avermes, la toiture contribue grandement aux performances bioclimatiques toiture, l'éclairage est orienté au nord. Cette orientation est très protégée par le bâtiment de l'ancienne école. Cette architecture en bois, très compacte permet de réduire les déperditions. Le Projet propose l'utilisation d'une chaudière à gaz à condensation, mutualisée avec l'ancienne école. Brèves p.2 S o m m a i r e La révolution énergétique est à notre porte. A moyen et même à court terme nos bâtiments vont devoir évoluer pour économiser l’énergie. Nos voisins allemands et autrichiens font office de maîtres à penser en la matière. La salle sportive de Cébazat Centre de loisirs d'Aubusson d'Auvergne La gendarmerie de St-Pierre-le-Moutier Dossier p.3 La performance énergétique des bâtiments par J.-L. COUTAREL, Professeur à l’Ecole d’Architecture Aménagement p.4 Clermont Communauté : des zones d’activités très convoitées Brèves de chantiers… Brèves de chantiers… 63 La ZAC des CHEIX (Clermont Communauté) Dans le cadre d’une convention publique d’aménagement, Clermont Communauté a confié à la SEAU l’aménagement de la ZAC des CHEIX (2,4 ha à Romagnat). Cette opération d’extension du secteur de l’Artière est dédiée au développement d’activités tertiaires, à proximité du contournement Sud Ouest et participe au dispositif communautaire d’accueil des entreprises. 63 Maison de retraite d’Arlanc A l’issue du concours d’architecture et d’ingénierie, la Maison de retraite d’Arlanc vient de désigner l’équipe de maîtrise d’œuvre : Simon TEYSSOU. Une attention toute particulière sera portée à l’insertion architecturale et paysagère. Les travaux de viabilisation débuteront en mai prochain pour une durée de 4 mois environ. 63 Salle Sportive de Cébazat Clermont-Communauté vient de désigner les architectes du cabinet FERRAND-SIGAL (Lyon), associés au BET EUCLID Ingénierie (Clermont-Fd), pour la construction d’une salle sportive sur la commune de Cébazat. La démarche de conception a privilégié la prise en compte des résidents et de leur vie quotidienne. Le projet prévoit également l’utilisation de matériaux locaux (forte présence du bois). 63 63 Construction de la salle des sports à Nohanent Pour répondre aux besoins en équipements sportifs de la Ville de NOHANENT, notamment pour le basket, Clermont Communauté a confié à la SEAU la réalisation d’une salle à vocation sportive, comprenant un centre de loisirs. Cette construction fait partie des Equipements Communautaires de Proximité affectés dans chaque commune de Clermont Communauté. Le concours d’architectes a été remporté par le Cabinet BRUHAT & BOUCHAUDY. Le projet d’une surface bâtie de 1.345 m2 s’inscrit dans une démarche de qualité environnementale et comprend notamment une terrasse accessible végétalisée (mise en service à la rentrée de Septembre 2008). 63 Le Groupe scolaire de Courpière Construits en 1954, les bâtiments du groupe scolaire de Courpière ne répondent plus aux normes et exigences actuelles, ni aux besoins des enseignants. Une étude a donc été menée par la SEAU afin de définir à la fois les besoins de mise aux normes des locaux, les améliorations à apporter à l’organisation générale des locaux et le chiffrage prévisionnel des dépenses de l’opération. Le phasage des travaux permettra de limiter au maximum les nuisances pendant la restructuration. 63 Aire d’accueil des Gens du voyage Les premières ouvertures Les deux premières aires d’accueil des gens du voyage, réalisées sous la compétence de Clermont Communauté, avec l’assistance à maîtrise d’ouvrage de la SEAU, ont été ouvertes à leurs usagers à CEBAZAT (déc. 2007), à PONT-du-CHATEAU (janvier 2008) pour la plus grande satisfaction des usagers. La conception et l’aménagement de ces aires, réalisées dans le cadre du Schéma Départemental d’Accueil et d’Habitat des Gens du Voyage, ont fait l’objet de soins particuliers : (éléments techniques sécurisés simples, fonctionnels et pérennes, aménagements de confort et d’environnement : merlons coupe-vent, espaces verts et plantations, emplacements délimités,…) Le programme d’aménagement continue, avec l’ouverture de l’aire de COURNON d’AUVERGNE fin avril, et le lancement des consultations pour la petite aire de CLERMONT-FD/ Beaulieu et du CENDRE, dont les ouvertures sont programmées avant la fin de l’année 2008. Maison de retraite à La Chapelle Taillefert La Maison de retraite “La Chapelaude” occupe actuellement des locaux appartenant à l’OPDHLM datant d’une trentaine d’années. Ces bâtiments ne répondent plus aux normes actuelles et surtout aux besoins d’accueil des résidents. Aussi, il a été décidé de reconstruire l’EHPAD sur un terrain d’environ 2 hectares. Le projet consiste en la réalisation de 69 lits dont 9 lits pour personnes identifiées psychiquement dépendantes, et 3 places d’accueil de jour. Le montant de travaux est de 6 500 000,00 € HT. 36 La SEAU a mené l’étude de programmation et la conduite de l’opération lui a été confiée. La Commune de Saint Pierre-le-Moutier souhaite construire une unité départementale de gendarmerie comprenant 8 logements sous-officiers + 2 logements gendarmes adjoints. La construction de cette gendarmerie sera réalisée sur un terrain au lieu dit « La Chaume Champierre » d’une superficie de 5 500 m2 appartenant à la commune. La conduite de l’opération en a été confiée à la SEAU pour une livraison en Novembre 2010. 03 Création d’un Cantou à Levroux L’Hôpital Local de Levroux a pour projet la réalisation d’un Cantou pour personnes identifiées comme psychiquement dépendantes de 16 places et 4 places d’accueil de jour. Opération qui consiste en la réutilisation de certains locaux et la création d’une extension. Le projet comprend la mise en place d’un jardin d’hiver, d’une volière et d’un terrarium. 2 Une « résidence sociale jeunes » à Varennes-sur-Allier La Communauté de communes de Varennes-Forterre a décidé de réaliser 15 logements type « résidence sociale jeunes » dans la résidence des Brémonts (Bâtiment “O”), à Varennes-sur-Allier. La conduite de l’opération en a été confiée à la SEAU. A ce jour, les démolitions intérieures ont été réceptionnées et l’appel d’offres relatif aux travaux est en cours. 03 ZA de Montbeugny La Communauté d’Agglomération de Moulins souhaite réaliser une zone d’activités sur un ensemble de terrains situés sur les communes de Montbeugny, Toulon-sur-Allier et Yzeure, d’une surface totale voisine de 150 hectares. Ce projet s’inscrit dans une demande croissante des entreprises concernant le stockage de produits sensibles dans un cadre sécurisé et les solutions alternatives au transport routier pour acheminer ces matériaux. Le positionnement choisi pour la réalisation de la plate-forme logistique multimodale permet des possibilités d’accès immédiat aux grands axes routiers (RN7 et RCEA), à la ligne ferroviaire Lyon / Nantes et à l’aérodrome de Montbeugny. Le projet devra s’inscrire dans une démarche d’aménagement durable. La SEAU est chargée, en tant qu’assistant à maîtrise d’ouvrage, du pilotage des études préalables à la création de la zones d’activités. 03 Un Centre de Loisirs à Aubusson d’Auvergne La Communauté de Communes du Pays de Courpière a décidé l’installation d’un Centre de loisirs Sans Hébergement à proximité du lac d’Aubusson d’Auvergne, en restructurant un bâtiment existant situé sur les rives du Lac. Ce projet répond à deux attentes : développer et maintenir des lieux de vie sur l’ensemble du territoire de la communauté de communes et offrir aux enfants et aux équipes pédagogiques un site d’accueil de qualité. Une gendarmerie à St Pierre-le-Moutier Zone d’Activités des Littes à Dallet La Communauté de Communes de Mur es Allier a décidé la réalisation d’une zone d’activités artisanales et industrielles sur le secteur des Littes sur la commune de Dallet, et confié à la SEAU l’aménagement dans le cadre d’une concession. Le projet de ZAC, d’une superficie de 20 ha, est situé en partie sur le secteur des anciennes carrières. Outre le réaménagement nécessaire de ce secteur, l’objectif est d’accueillir les artisans et les entreprises ayant des besoins de stockage. 23 Friche SNCF à Varennes Vauzelles La Ville de Varennes Vauzelles souhaite revitaliser un site industriel situé au cœur de la Ville. Elle a confié à la SEAU une étude des besoins des associations et de la population en terme de locaux et d’équipements collectifs. Le plan d’aménagement de l’ensemble comprend la construction d’une salle socioculturelle, un musée, une maison des associations et la viabilisation de lots destinés à l’accession à la propriété. 58 63 Ce projet, dont la SEAU est mandataire, est marqué par une utilisation importante du bois, notamment pour le traitement des façades. 58 Extension de la ZA des Jalfrettes La Communauté de Communes en Pays SaintPourçinois souhaite créer une ZAC à vocation industrielle et commerciale sur la commune de Saint-Pourçain-sur-Sioule (Les Jalfrettes). Le secteur d’accueil est constitué de trois emplacements territorialement distincts : zone artisanale et commerciale, prolongement de l’actuelle zone industrielle, zone artisanale et industrielle. La ZAC des Jalfrettes couvre une superficie d’environ 61,5 hectares, réservée à des activités commerciales et hôtelières (secteur 1), ou industrielles (secteurs 2 et 3). L’estimation prévisionnelle des travaux s’élève à environ 5 000 000 € HT pour les 3 secteurs. 03 ZA de Varennes-Forterre La Communauté de Communes de VarennesForterre souhaite créer une ZAC à vocation industrielle et artisanale sur la commune de Varennessur-Allier (au lieu-dit La Feuillouse) au sud du territoire communal. La ZAC de Varennes-Forterre couvre une superficie d’environ 20 hectares occupés par des terrains en culture et des friches. Le montant prévisionnel des travaux s’élève à 2 200 000 € HT. Les fouilles de diagnostic archéologique ont révélé la présence de vestiges protohistoriques nécessitant la réalisation de fouilles préventives qui devraient en partie avoir lieu cet été. PERFORMANCE ENERGETIQUE DES CONSTRUCTIONS Bientôt, un pas de géant dans les bâtiments publics ? Depuis quelques années le bourg d’Avermes, au nord de l’agglomération moulinoise, se restructure et s’organise autour d’un nouveau cœur de ville. La mairie a été installée dans un bâtiment neuf très fonctionnel et les anciens locaux font l’objet d’un projet ambitieux en faveur de la petite enfance. « Nous voulions faciliter la vie des jeunes parents, agir pour les petits, sans gêner les assistantes maternelles. C’est pourquoi nous avons imaginé ce centre, qui remplira une fonction de crêche, de haltegarderie et qui accueillera les nounous pour des séances d’éveil des enfants ou des activités en commun. On pourra aussi y dispenser toute information utile en matière de contrats et de formalités, explique Nicole Préfol, Adjointe à la jeunesse et aux affaires scolaires ». L’idée d’aménager cet ensemble de 500 m2 (une part de réhabilitation, plus une part de construction neuve) selon un concept environnemental est venue spontanément à l’esprit des élus, qui ont songé à l’avenir et au confort des enfants. « C’est un choix délibéré confirme Nicole Préfol. Tant qu’à construire aujourd’hui, autant le faire en pensant à demain et en conjuguant le confort et les impératifs de protection de l’environnement, quitte à accepter un surcoût » Une toiture végétalisée pour tempérer Aprés une étude technique d’un peu moins d’un an, le projet, confié au jeune architecte Frédéric Chalmin, a démarré par une minutieuse analyse du site. « La parcelle nous a dicté beaucoup d’enseignements explique Frédéric Chalmin. L’orientation, l’enclavement, la mitoyenneté, la nature des bâtiments riverains nous ont conduits vers des solutions originales : des structures horizontales en bois, des surfaces vitrées protégées par une pergola, le recours à l’aluminium pour des ouvertures nouvelles, bref une combinaison de moyens adaptés à des fonctions précises. » Avec une volonté délibérée de ne pas bousculer la physionomie générale des lieux, on a donc décidé de panacher les exigences d’intégration et les souhaits écologiques. Comme cette toiture végétalisée à double fonction : environnementale et protection thermique. La récupération des eaux de pluie pour le bloc sanitaire, la ventilation à double flux avec un puits canadien, liée à un système de chauffage à condensation, l’isolation poussée à son maximum doublée d’une étude rigoureuse des risques de ponts thermiques : rien n’a été laissé au hasard dans ce projet qui vise les objectifs inscrits dans le Grenelle de l’environnement, à savoir une consommation d’énergie d’environ 50 KW par mètre carré. De gauche à droite : M. Alain DENIZOT, Maire d’Avermes, Frédéric CHALMIN, Architecte, Olivier PEYLE, SEAU, Directeur de l’Agence de l’Allier Le Relais d’Assistantes Maternelles d’Avermes est conçu pour économiser l’énergie, mais aussi pour une gestion optimale de l’eau, dans une optique de confort pour ses occupants et dans le cadre d’un chantier privilégiant des matériaux sélectionnés. ÒUn euro investi en conomie dÕnergies est 10 fois plus efficace que dans la recherche ptrolireÓ Au-delà des solutions techniques fondées sur les caractéristiques des matériaux (performances des générateurs thermiques, généralisation du triple vitrage..), la réflexion environnementale nous conduit à revoir tous nos comportements. « Nous devons nous imposer une vision globale explique Jean-Louis Coutarel, construire des bâtiments économes en énergie, mais en même temps choisir judicieusement les endroits où nous construisons, où nous habitons, ou nous travaillons, sans perdre de vue la question de nos modes de déplacement. La vérité c’est qu’un euro investi dans les économies d’énergie est dix fois plus efficace qu’un euro investi dans la recherche pétrolière. » Les solutions existent donc dés maintenant, même si nos filières professionnelles n’ont pas, dans ce domaine précis, l’expérience de nos compétiteurs européens. Mais des entrepreneurs se lancent dans la construction écologique avec beaucoup d’enthousiasme, entraînant dans leur sillage de jeunes professionnels attirés par une image plus moderne et plus dynamique des métiers du Bâtiment. On ne fera pas l’économie d’un changement de mentalités En Allemagne et en Autriche la "Maison Passive" extrêmement performante en économie d'énergie a pris une longueur d'avance... « Il faudra aussi se poser une question cruciale, souligne Jean-Louis Coutarel, celle de la densification du bâti. On ne fera pas l’économie d’un changement de mentalités dans ce domaine. On voit apparaître chez nos voisins européens des constructions collectives autogérées qui produisent tout ou partie de leur énergie… Chez nous on génère encore beaucoup trop de flux routiers. C’est vraiment une vision globale qui s’impose à tous, élus, utilisateurs, et profession- 3 Jean-Louis COUTAREL, Architecte, Professeur à l’Ecole d’Architecture, s’est rendu en Allemagne et en Autriche, avec ses étudiants à la rencontre des pionniers européens de la “Maison Passive”, particulièrement économe en énergie et parfaitement intégrée à son environnement. nels... » Dans l’avenir chaque projet fera donc, en amont l’objet d’une réflexion plus approfondie sur son bilan énergétique. Avec en corollaire l’assurance d’une meilleure intégration dans l’environnement et la promesse d’un retour sur investissement plus rapide qu’on ne l’imagine, surtout dans ce contexte d’inflation du coût des énergies fossiles. Equipements Equipements Découvrez l’organisation de la SEAU pour mieux faire appel à ses services Aménagement Aménagement LE PLEIN « BOOM » des plus récentes zones d’activités de Clermont Communauté Dans sa volonté de développer 3 zones d’activités destinées aux petites et moyennes entreprises, Clermont Communauté a confié à la Société d’Equipement de l’Auvergne l’aménagement de trois sites : • Les Graviers à CHATEAUGAY, • Le Petit Clos à CLERMONT-FERRAND, • Les Acilloux à COURNON. JURIDIQUE Après avoir acquis les terrains et mené l’ensemble des dossiers d’autorisations d’urbanisme, les travaux de viabilité ont été réalisés progressivement, tout en permettant aux entreprises de s’installer. C’est ainsi que sur l’ensemble du Nord au Sud de l’agglomération, la SEAU et le Service Economique de Clermont Communauté ont commercialisé depuis 3 ans, 46 terrains représentant 112 000 m2 en favorisant ainsi le développement de l’emploi, notamment dans les domaines du B.T.P., de la mécanique et de l’artisanat. Zone des Acilloux Incidences sur le contrôle de la conformité des travaux : Le contrôle de la conformité des travaux par l’administration devient facultatif, sauf dans les cas où le récolement est obligatoire. L’administration dispose d’un délai de trois mois pour contrôler la conformité des travaux, si le récolement n’est pas obligatoire. Ce délai est porté à 5 mois dans le cas contraire. Le récolement est obligatoire pour : • des travaux concernant un immeuble inscrit au titre des monuments historiques, situé dans un secteur sauvegardé ou dans un site classé ou inscrit • des travaux réalisés dans les immeubles de grande hauteur, dans les établissements recevant du public, à l’intérieur d’un parc national ou d’une réserve naturelle • des travaux réalisés dans un secteur couvert par un plan de prévention des risques technologiques ou par un plan de prévention des risques miniers Modalités et conséquences du contrôle de conformité : Passé le délai de trois mois ou de cinq mois, le bénéficiaire est réputé être titulaire d’une décision de non contestation de la conformité. Le bénéficiaire de l’autorisation d’urbanisme initiale peut alors demander la délivrance d’une attestation certifiant de cette non contestation. La conformité des travaux ne peut plus être mise en cause. Si l’administration constate que les travaux réalisés ne sont pas conformes aux travaux autorisés, elle peut mettre en demeure le maître d’ouvrage soit de déposer un permis modificatif, soit de mettre en conformité les travaux ou aménagements réalisés. Direction : Jean-Paul MEYNOT Assistante : Nadine COMBIER Service Administratif et financier et marchés publics : Brigitte ROUSSEL, Marie-Hélène PENY Service Juridique et Foncier Audrey DROUART, Affaires Juridiques Patrick PLANEIX, Agent Foncier Simone FUENTES, Secrétaire Foncier L’achèvement des travaux après la reforme des autorisations d’urbanisme Signataire de la déclaration d’achèvement et de conformité des travaux : La distinction entre déclaration d’achèvement des travaux et certificat de conformité n’existe plus depuis l’entrée en vigueur de la réforme des autorisations d’urbanisme en octobre 2007. Désormais, une fois les travaux terminés, une déclaration attestant à la fois de l’achèvement et de la conformité des travaux par rapport à l’autorisation d’urbanisme initiale est adressée à la mairie. Cette déclaration est établie par le bénéficiaire de l’autorisation, et non plus la Mairie. Le bénéficiaire devient donc responsable de l’attestation de la conformité des travaux. La déclaration attestant l’achèvement et la conformité des travaux (DAACT) est établie par l’architecte maître d’œuvre si ce dernier bénéficie d’une mission complète, de l’esquisse à l’assistance pour les opérations de réception. Dans les autres cas, cette déclaration est établie par le maître de l’ouvrage. Cette déclaration est nécessaire, que les travaux aient fait l’objet d’une demande de permis de construire, de permis d’aménager ou d’une déclaration préalable. SIÈGE SOCIAL DE CLERMONT-FERRAND 3, rue Louis-Rosier - La Pardieu 63000 Clermont-Ferrand Tél. 04 73 28 69 69 DIRECTION ÉTUDES ET OPÉRATIONS Philippe GODARD Chargés d’opérations siège Emmanuel BARRANDON Gérard BETENFELD Magalie DUBOST Marc FINOT Michel MATHE Gérard TORRENT Chargée d'Etude : Catherine CLÉMENT 7 hectares commercialisés depuis 2005 Extension de la Zone des Graviers Secrétariat des Chargés d’Opérations Ariane MORDEFROY, Marie-Antoinette XAUSA Stéphanie APERCE Commercial Véronique CHARBONNEL, Attachée Commerciale AGENCE DE L’ALLIER “Les Portes d’Avermes” 42, rue de la République 03000 Avermes Tél. 04 70 44 56 01 2,2 hectares commercialisés depuis 2006 Zone de Petit Clos Directeur de l’Agence : Olivier PEYLE Collaborateurs : Sébastien MALLET Marie MOUILLEVOIS, Agnès PERNOT, Emilie GUYONNET, Anne-Laure SIRAMY 2,5 hectares commercialisés depuis 2006 Publication de la Société d’Equipement de l’Auvergne : 3 rue Louis Rosier - La Pardieu - 63000 Clermont-Ferrand Tél 04 73 28 69 69 Directeur de Publication : Dominique Adenot Comité de Rédaction : Jean-Paul Meynot, Olivier Peyle, Véronique Charbonnel, Nadine Combier, Philippe Godard, Michel Mathé, Emmanuel Barrandon, Audrey Drouart Conception-réalisation : Agence M COM’MASSIF - 14, place Saint Pierre - 63110 Beaumont Dépôt Légal à parution : 2e trimestre 2008 N° ISSN : 1764-2841 4