Le rôle de l`institution bancaire dans l`Egypte contemporaine. Pour

Université Lyon 2
Institut d'Etudes Politiques de Lyon
François Chamosset
Séminaire : économies nationales du Monde Arabe
Sous la direction de Lahouari Addi
mémoire soutenu le 29 juin 2009
Le rôle de l’institution bancaire dans
l’Egypte contemporaine. Pour une
illustration de la dialectique entre
marché et Etat dans une économie en
développement
Jury : Daniel Dufourt

Table des matières
Remerciements . . 5
Introduction Générale . . 6
Délimitation du sujet . . 6
Délimitation du terrain . . 7
Pourquoi l’Egypte ? . . 7
Pourquoi le secteur bancaire ? . . 8
Problématique . . 9
Plan . . 10
Partie 1 : La notion de système bancaire dans l’économie Egyptienne contemporaine . . 11
I. Du libéralisme Wafdiste à l’ajustement structurel, rôle de la Banque dans l’Egypte du
XXe siècle. . . 12
1. Le rôle de la banque dans l’institution de l’Etat Egyptien : du libéralisme au
capitalisme d’Etat. . . 12
2. Réformes et désillusions de Sadate à Moubarak (1977-2000) . . 19
II. La réforme du secteur bancaire : un débat perpétuel . . 30
1. Banque et Etat à la fin des années 1990 . . 30
2. Bilan de la réforme du système financier initiée en 2003 : quelle libéralisation du
marché bancaire ? . . 40
Partie 2 : L’apparition de structures financières extérieures au secteur bancaire : les
exemples de la finance Islamique et de la micro finance. . . 50
I. Evolution du paradigme de finance Islamique en Egypte . . 51
1. Genèse de la finance Islamique dans le secteur public : la caisse d’épargne Mit
Ghamr et la Banque Sociale Nasser . . 52
2. Apparition d’un système financier privé, puis informel dans les années 1980 : de
la libéralisation à la répression . . 56
3. La finance Islamique au XXIe siècle : discours et réalité . . 62
II. La micro finance en Egypte : libéralisation endogène ou exogène de l’accès aux produits
financiers ? . . 65
1. Mise en place de la micro finance sous pression internationale : les raisons d’un
succès relatif . . 66
2. La micro finance entre maintien des entraves bureaucratiques et émergence d’un
marché autonome. . . 70
Conclusion Générale . . 76
Bibliographie . . 78
Ouvrages . . 78
Articles de presses, de revue et contributions . . 79
Littérature Grise : travaux universitaires et publications officielles . . 80
Sites Internet et ressources en ligne . . 81
Annexes . . 82
Liste des sigles utilisés . . 82
Résumé . . 82
Mots clés . . 83
Abstract . . 83

Keywords . . 83
Loi n° 88/2003 relative à la Banque Centrale, au Secteur Bancaire et à la politique
monétaire (assortie des amendements issus de la loi n°141/2004 et n°93/2004) . . 83
Loi n°10/2009 de régulation des marchés financiers non bancaire (traduction non
officielle) . . 83

Remerciements
Chamosset François - 2009 5
Remerciements
Je tiens à remercier particulièrement M. Lahouari Addi, mon professeur dans le cadre du séminaire
« économie nationale du Monde Arabe », pour sa disponibilité et ses conseils.
Un grand merci aussi à Kathia Zakaria, pour m’avoir fourni les quelques précisions
étymologiques nécessaires à la définition du sujet, à Carole Servière, de l’ONG Planet Finance,
pour m’avoir orienté sur le secteur de la micro finance en Egypte, et à Laetitia Habchi, de l’Agence
Française de Développement au Caire, pour ses précisions sur la réforme en cours du secteur
bancaire Egyptien.
Je tiens également à remercier le service numérique de l’Université Lyon 2, et Corentin, pour
son soutien lors de la phase d’impression et de mise en forme de la page de garde.